什么是房地產泡沫_會帶來哪些危害(2)
生產和消費危機
房地產泡沫的破滅往往伴隨著經濟蕭條,股價下跌,企業財務營運逐漸陷入困境。股價下跌使企業發行的大量可轉換公司債權在長期內不能轉為股權,從而給企業帶來巨額的償債負擔;此外,地價和股價下跌也使企業承受了巨大的資產評估損失和被迫出售土地及股票的銷售損失。企業收益的減少又使得投資不足,既降低了研究開發投資水平,又減少了企業在設備上的投資。生產的不景氣又導致雇傭環境的惡化和居民實際收入的下降。企業倒閉意味著大量的失業員工,即使沒有倒閉的企業,由于收益的下降也要不斷裁減人員。此外,地價的下跌還使得居民個人所保有的土地資產貶值。由于經濟不景氣和個人收入水平的下降,居民對未來懷有不同程度的憂心,因此會減少當期的消費,擴大收入中的儲蓄部分,以防不測。個人消費的萎縮又使生產消費品的產業部門陷入困境。
引發政治和社會危機
隨著房地產泡沫破裂和經濟危機的發生,大量的工廠倒閉,失業人數劇增。在金融危機下,犯罪案件激增。以馬來西亞為例,1997年房地產泡沫破滅以后,當年的犯罪率比1996年增加了38%,1998年第一季度犯罪率比1997年更增加了53%,由于人們對日益惡化的經濟危機感到不滿,社會危機逐漸加劇。工人、學生反政府的示威游行引起暴亂,社會動蕩不安。
房地產泡沫的預防
1、加強對房地產市場的宏觀監控和管理
宏觀經濟形勢和政策的改變,往往會引起其他因素的連鎖反應,包括國家稅收、勞動就業、居民收入、金融環境、企業利潤,等等。政府對宏觀經濟形勢進行全方位的監控,制定合適的政策,是防止房地產泡沫的首要措施。房地產兼有資產和消費品兩重性,正因為如此,房地產市場的投資十分活躍,容易產生房地產泡沫時,就必須加強對房地產市場的管理。首先,要加強對房地產建設的投資管理,根據收入的水平來確定投資規模,使房地產的產與銷基本適應,不至于過多積壓;其次,要加強房地產二級市場的管理,防止過分炒高樓市,使房地產泡沫劇增;最后,調整房地產開發結構,大力發展安居型房地產,同時應加強市場統計和預測工作,從而使房地產行業成為不含泡沫的實實在在的主導產業。
2、 建立全國統一的房地產市場運行預警預報制度
加強和完善宏觀監控體系應當通過對全國房地產市場信息及時歸集、整理和分析,就市場運行情況做出評價和預測,定期發布市場分析報告,合理引導市場,為政府宏觀決策作好參謀。我國房地產業持續以較快的速度增長,吸引了大量的企業進行房地產投資。因此,國家要加快建立和完善房地產業的宏觀監控體系,通過土地供應、稅收和改善預售管理等手段進行必要的干預和調控,有效地防止房地產"泡沫"的產生。
3、 強化土地資源管理
政府應當通過土地資源供應量的調整,控制商品房價格的不合理上漲。要根據房地產市場的要求,保持土地的合理供應量和各類用地的供應比例,切實實行土地出讓公開招標制度,控制一些城市過高的地價。要堅決制止高檔住宅的盲目開發和大規模建設,防止出現新的積壓、出現由結構性過剩引發的泡沫。要嚴格懲處各類違規行為,嚴厲查處房地產開發企業非法圈地、占地行為,避免為獲取臨時和短期的土地收益而擅自占用和交易土地,對凡是超過規定期限沒有進行開發的土地,政府應立即收回。全面清理土地市場,堅決打擊開發商的圈地和炒地行為,從源頭上防止土地批租領域的不正之風和腐敗行為。
4、加強金融監管力度,合理引導資金流向
首先,要進一步健全金融監管體系,增加監管手段,增強監管能力,提高監管水平;其次,要加強信用總規模的控制,不使社會總信用過度脫離實質經濟的要求而惡性膨脹,從源頭上防止現代泡沫經濟發生;再次,要加強投資結構的調控,通過利率、產業政策等,引導資金流向生產經營等實質經濟部門;最后,要加強外資和外債的管理,盡可能引進外資的直接投資和借長期外債。推動房地產泡沫產生的資金,絕大部分都是從銀行流出的。因此,要加強對銀行的監管,從源頭上控制投機資本。
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