什么是從輕處罰從輕處罰不可行理由
什么是從輕處罰從輕處罰不可行理由
從輕處罰是指在法定處罰種類和幅度內對行為人適用較輕種類或者較小幅度的處罰，那么你對從輕處罰了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關于什么是從輕處罰的內容，希望大家喜歡!
從輕處罰的介紹
《行政處罰法》第二十五條和第二十七條規定了應當從輕、減輕處罰的法定情節。從輕、減輕處罰是行政管理機關對違反行政管理秩序并具備法定量罰情節的行政相對人所作出的行政處罰。在執法實踐中，對此法定量罰情節的理解、執行存在一些不同觀點，如不加以統一和規范，將影響量罰的正確適用。
正確執行從輕處罰
如何處罰才是從輕處罰呢?目前比較普遍的方法是“中間線分割法”。即將某一處罰幅度內最高額罰款數額與最低額罰款數額平均分割，以該分割點數額為界限，界限以下最低額以上為從輕處罰的幅度。以《反不正當競爭法》第二十六條的規定為例，“經營者違反本法第十三條規定進行有獎銷售的，… …，可以根據情節處以一萬元以上十萬元以下的罰款。”“中間線分割法”認為該幅度違法行為的當事人如果具備法定從輕處罰情節應當將十萬元分割，即以五萬五千元為中間線。五萬五千元以下就是從輕處罰的幅度。
從輕處罰不可行的理由
中間線分割的方法不合理
依上例五萬五千元到一萬元為從輕處罰，五萬五千元到十萬則為從重處罰。在第一部分我們已經論述過，沒有法律明確規定是不能從輕或者從重處罰的，因此對沒有從輕或從重處罰情節的當事人的處罰數額只能是五萬五千元，這顯然不合理。“可以根據情節處以一萬元以上十萬元以下的罰款”的規定是法定的自由裁量幅度，應當根據具體的行政違法情節、性質、危害結果等因素量罰，不能一概罰款五萬五千元。
法律沒有處罰幅度中間線的規定
現行的法律法規沒有規定行政處罰的中間線，有些行政處罰的中間線也無法劃分。如《無照經營查處取締辦法》第十四條“… …，并處2萬元以下的罰款;… …。”在這種情況下，中間線分割參照標準的最高處罰為2萬元，但是最低處罰額很難說應該是0、1分、1角還是1元。此外，依據《治安管理處罰條例》，對于違反治安管理，應當處以十五日以下拘留的當事人，如果其具備法定從輕處罰的情節，適用中間線分割的方法就會出現分割點為拘留7天半的尷尬局面。
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