環保警察是不是正式的民警
環保警察是不是正式的民警
環保警察”、“環保城管”日前上崗執法,從公安、城管部門抽調的工作人員,在首次聯合執法行動中,還帶走污染企業的兩名員工協助調查。下面是小編為大家整理的環保警察服裝圖片素材相關資料,供大家參考!
環保警察是正式民警
據《南方日報》、《佛山日報》等媒體近日報道,三水區“環保警察”、“環保城管”日前上崗執法,從公安、城管部門抽調的工作人員,在首次聯合執法行動中,還帶走污染企業的兩名員工協助調查。
這一新聞引起了筆者的強烈興趣,一個疑問也隨之而出:從公安抽調過來的環保警察?這意思是說三水的環保警察并不是在公安局上班?
在隨后的求證中,證實了筆者的這一猜想。三水環保部門相關人士介紹,與其他地區做法不同,三水當時并不是傳統意義上在公安、城管部門設立對接機構,從而開展跨部門聯合執法,而是從公安、城管部門各抽調8人進駐環保局,專職參與環境保護工作,并由三水區環境保護局安排執法行動。
如果筆者沒記錯,10月8日,佛山市公安經偵支隊環境犯罪偵查大隊和順德區公安局環境犯罪偵查中隊同時掛牌成立,成為了全省首個正式設立的“環保警察”機構。上述新設立的環保警察,主要負責立案偵查環境污染犯罪行為。但對比一下三水不在公安局上班、而在環保局“上班”的環保警察,就會發現一些有意思的地方。
環境監察轉為環保警察
其一,不在公安局上班的三水環保警察,更側重的是環保的前端監管,而非后端的案件偵查。說白了,更側重事先預防,而非事后查處。這種模式的優點,更契合環境保護工作的需求,也更具效果。
筆者獲悉,公安設立環境犯罪偵查機構,是側重于案發后的案件偵查工作,而且從機構名稱字面意義理解就屬于刑事范疇,但環境違法性質不一定像犯罪那么嚴重,比如偶爾偷排廢水或廢氣,沒有造成嚴重后果的,往往還是民事范疇。這種情況下,提前介入、加強監管、防微杜漸,就顯得尤為重要。
設想一下,是將環保違法沖動“扼殺在搖籃”里好,還是等到環保違法“粗大事”了再去立案查處好?答案顯然是前者。這也是環保從嚴執法的一大初衷。所以,設置專門的科室或機構專門負責偵查環境犯罪案件,固然有助于震懾環境違法犯罪行為,但在環保局“上班”的三水環保警察,更有助于預防和遏制環保違法行為。
其二,在環保局“上班”而不是在公安局上班的三水環保警察,意味著環保警察主體意識的歸位,也就是說,三水環保警察的本質依然是警察,但更明確了自己的職責領域在于環保。
正如我們所知,公安打擊違法犯罪活動和環保執法查處違法排污等工作,均是專業性較強的工作,但兩者之間在專業分工上并無明顯交集。換而言之,兩者都是為了打擊違法,但干的是完全兩碼事。
好比警察也分警種,比如巡警、刑警等,“環保警察”也可以視為一種新的專業警種。只是,巡警、刑警等負責的領域,原本就屬于公安的職責范疇,但環保警察負責的領域,則更多是環保部門的職責范疇。在這種情況下,讓公安的人進駐環保局,由環保局統一安排執法行動,更能促進這一專業警種的成長。畢竟,專業人做專業事。
以上,就是筆者從“環保警察不在公安局上班”上所看到的東西。但必須補充的一點是,雖然側重前端預防、監管的模式非常具有針對性,但依然需要后端的立案偵查相互配合,兩者聯動更能發揮合力。
值得欣喜的是,筆者最新從三水公安和環保部門了解的信息,三水近日也已成立專門的環境犯罪偵查中隊,原先從公安抽調到環保局的環保警察也計劃繼續保留。這樣,既在環保局“上班”也在公安局上班的環保警察若能前后聯動,同時能明確好公安與環保部門的職權及行動界限,并在環保警察前后端的問題上配套以相應的輪崗機制,相信三水的環保警察今后會有很大的發揮空間。
環保警察的主要職責
環境安全保衛總隊的主要職責包括:
組織、指導、協調偵辦涉及環境犯罪的刑事案件,直接查處和偵辦社會反響強烈、下級公安機關查辦困難的環境犯罪案件;
建立與環保部門刑事執法、行政執法的相互銜接與協調聯動機制等。
猜你喜歡:
2.關于警察的散文
5.警察勵志文章