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新時期產業工人隊伍建設改革方案全文

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  全國總工會負責人就學習貫徹《新時期產業工人隊伍建設改革方案》答記者問

  近日,中共中央、國務院印發了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。日前,全國總工會負責人接受采訪,就有關情況回答了記者提問。

  問:加強和改進產業工人隊伍思想政治建設在《改革方案》中擺在了改革舉措的突出位置,這有什么考慮?

  答:我國工人階級的特點和地位決定了,推進新時期產業工人隊伍建設改革必須發揮黨組織的領導作用。因此,《改革方案》強調,要加強和改進產業工人隊伍思想政治建設,一是強化和創新產業工人隊伍黨建工作,加大在產業工人隊伍中發展黨員力度,把技術能手、青年專家、優秀工人吸收到黨組織中來。適應新技術新業態新模式發展,探索不同類型企業黨建工作方式方法。二是突出產業工人思想政治引領,加強理想信念教育、職業精神和職業素養教育,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。三是健全保證產業工人主人翁地位的制度安排,適當增加產業工人在黨的代表大會代表和委員會委員、人民代表大會代表、政協委員、群團組織代表大會代表和委員會委員中的比例,探索實行產業工人在群團組織掛職和兼職等。四是創新面向產業工人的工會工作,進一步改進工會組織體制、運行機制、活動方式、工作方法,保持和增強工會組織的政治性、先進性、群眾性。

  問:產業工人技術技能問題一直是社會關注的熱點,這方面有哪些改革舉措?

  答:《改革方案》圍繞構建產業工人技能形成體系提出6大舉措,一是完善現代職業教育制度,加強職業教育、繼續教育、普通教育的有機銜接,堅持產教融合、校企合作、工學結合、知行合一,創新各層次各類型職業教育模式。二是改革職業技能培訓制度,推進職業技能培訓市場化、社會化、多元化改革,建立各類培訓主體平等競爭、產業工人自主參加、政府購買服務的技能培訓機制。三是統籌發展職業學校教育和職業培訓,建立覆蓋廣泛、形式多樣、運作規范,行業、企業、院校、社會力量共同參與的職業教育培訓體系,促進學歷與非學歷教育縱向銜接連通、橫向互通互認。四是改進產業工人技能評價方式,優化職業技能等級標準,完善職業技能等級認定政策,引導和支持企業、行業組織和社會組織自主開展技能評價。五是實施國家高技能人才振興計劃,創新協同培育模式,依托大型骨干企業建設示范性高技能人才培訓基地,打造更多高技能人才。六是促進農民工融入城市、穩定就業,深入實施農民工學歷與能力提升行動計劃、農民工職業技能提升計劃。

  問:《改革方案》把創新產業工人發展制度作為一項重要任務,請問有什么考慮?

  答:職業發展通道狹窄,已影響到產業工人隊伍建設,必須創新產業工人發展制度。《改革方案》主要從6個方面加以推進,一是拓寬產業工人發展空間,改革企業人事管理和工人勞動管理相區分的雙軌管理體制。二是暢通產業工人流動渠道,健全公共就業服務體系,提高人力資源配置效率。三是創新技能導向的激勵機制,建立健全培養、考核、使用、待遇相統一的激勵機制,實現多勞者多得、技高者多得。建立技術工人創新成果按要素參與分配的制度,增加產業工人在勞動模范和先進代表等評選中的名額比例。四是改進勞動和技能競賽體系,建立以企業崗位練兵和技術比武為基礎、以國家和行業職業技能競賽為主體、國內競賽與國際競賽賽項相銜接的勞動和技能競賽機制。五是加大對產業工人創新創效扶持力度,深化群眾性技術創新活動,開展先進操作法總結、命名和推廣,推動具備條件的行業企業建立職工創新工作室、勞模創新工作室和技能大師工作室。六是組織產業工人積極參與實施走出去戰略和“一帶一路”建設,加強產業工人技能國際交流與合作。


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新時期產業工人隊伍建設改革方案全文

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