2017離休干部提高待遇_離休干部生活待遇如何

　　離休，是指對建國前參加中國共產黨所領導的革命戰爭、脫產享受供給制待遇的和從事地下革命工作的老干部，達到離職休養年齡的，實行離職休養。以下是由小編整理關于2017離休干部提高待遇，希望大家喜歡!

　　離休干部提高待遇

　　離休范圍包括：1949年9月30日前參加中國共產黨所領導的軍隊的干部;在解放區參加革命工作并脫產享受供給制待遇的干部;在敵占區以及黨的地下革命工作的干部;在東北和個別老解放區，1948年底以前享受當地人民政府制定的薪金制待遇的干部;離休年齡一般為60周歲，在一定職務以上的干部為65周歲。具有高級專業技術職務的人員離休人員離休年齡，經主管部門批準，可以適當延長。

　　在學術造詣和國內外有重大影響的專家，經國務院批準，可暫緩離休，繼續從事研究等工作。退休就簡單了，就是根據國家有關規定，勞動者因年老或因工、因病致殘完全喪失勞動能力而退出工作崗位。所以，簡單說，離休老干部就是解放前參加革命工作，現在已經離職休養的老干部。

　　為體現黨中央、國務院對離休干部的關懷照顧,中組部以及財政部、人事部、勞動和社會保障部等部委今年聯合印發了三個文件，其主要精神如下：

　　一、《關于提高部分離休干部醫療待遇的通知》決定，提高部分離休干部的醫療待遇:

　　1、紅軍時期參加革命工作,““””后至離休前為正廳局級的離休干部,提高享受副省(部)長級醫療待遇。

　　2、紅軍時期參加革命工作的縣處級及以下離休干部,提高享受副司局級醫療待遇。

　　二、《關于調整中央、國家機關離休干部護理費標準的通知》決定,適當調整中央和國家機關以及在京事業單位抗日戰爭時期及其以前參加革命工作的離休干部護理費標準:

　　1、調整護理費的范圍是,第一、二次國內革命戰爭時期和抗日戰爭時期參加革命工作的離休干部。

　　2、護理費的發放標準由原每人每月100元調整為每人每月200元。已發放自雇費的離休干部,不重復享受。

　　3、調整護理費所需費用按現行經費開支渠道解決,由財政開支的納入預算。中央、國家機關在京企業單位,可根據實際情況參照執行。

　　三、《關于調整因癱瘓等原因生活長期完全不能自理的離休干部護理費標準的通知》決定,適當調整因癱瘓等原因生活長期完全不能自理的離休干部的護理費標準:

　　1、調整護理費的范圍,仍按照國發〔1980〕253號文件規定的范圍和條件執行。

　　2、護理費標準由原每人每月100元調整為每人每月200元。

　　3、調整護理費標準所需費用,機關、事業單位按現行財政體制和隸屬關系,分別由中央財政和地方財政負擔。國有企業單位,凡參加企業職工基本養老保險社會統籌的,從基本養老保險基金中解決;未參加企業職工基本養老保險社會統籌的,按原經費渠道解決。

　　4、集體所有制企業、事業單位的離休干部護理費的調整,由各省、自治區、直轄市人民政府參照本通知精神制定具體辦法。

　　離休干部簡介

　　(1)1949年9月30日前參加中國共產黨所領導的革命軍隊的;在解放區參加革命工作并脫產享受供給制待遇的;在敵占區從事地下革命工作的。

　　(2)在東北和個別老解放區，1948年底以前享受當地人民政府制定的薪金制待遇的干部，也可以享受離休待遇。

　　(3)1949年1月1日至9月30日參加革命工作，實行部分供給、部分工資制(含包干制)的，或既享受過供給制待遇、又享受過薪金制待遇的干部。

　　(4)建國前是解放區機關工勤人員和公營企業、事業單位的工人，享受供給制待遇，以及1948年底以前在東北和個別老解放區，享受當地人民政府制定的薪金制待遇的工人，在達到國家規定的退休年齡前提拔為干部的。

　　(5)建國前參加革命工作的干部，現在是工人的，須同時具備下列條件：建國前在中國共產黨領導下提拔為脫產干部、享受供給制待遇的，或從事地下革命工作的;當干部(含從事地下革命工作)的時間必須長于當工人的時間;不屬于因犯錯誤、受處分而安排當工人的。

　　(6)建國前參加革命工作，因工作需要由上級主管部門調派到集體所有制企業、事業單位工作的國家干部(包括軍隊轉業干部)。

　　(7)1948年底以前在根據地、解放區入黨的農村黨員，建國前被提拔為享受薪金制待遇的干部。

　　(8)在1949年9月21日中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開以前，加入中國國民黨革命委員會(包括三民主義同志聯合會、中國國民黨民主促進會)、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟等民主黨派的成員，一直擁護中國共產黨，堅持革命工作的。

　　(9)抗日戰爭時期，在根據地、解放區加入中國共產黨，1953年底以前提拔為脫產干部，一直堅持革命工作的。

　　(10)按中央組織部組通字[1986]8號文件規定，將參加革命工作時間改為建國前的半脫產鄉干部。

　　(11)建國前來我國參加革命工作，建國后一直在我國從事革命和建設事業，符合干部離休條件的外國籍干部。待遇現狀

　　離休干部生活待遇

　　離休干部的生活待遇主要包括哪些方面?

　　離休干部應享受的生活待遇主要包括離休費、生活補貼、住房、用車、醫療保健、護理費等方面。《國務院關于老干部離職休養的暫行規定》指出，干部離休后，原標準工資(含保留工資)照發，福利待遇不變。其他各項生活待遇都與所在地區同級在職干部一樣對待，并切實給予保證。醫療、住房、用車、生活品供應等方面，應當優先照顧。這是黨和國家對離休干部生活待遇的總的政策規定。

　　離休干部“生活待遇還要略為從優”，主要是指哪些方面?

　　離休干部生活待遇略為從優，主要是指：

　　(1)老干部離休后原標準工資(含保留工資)照發，非生產性的福利待遇不變。1937年7月6日以前參加革命工作的，按其本人離休前標準工資，每年增發兩個月的工資作為生活補貼;1937年7月7日到1942年12月31日參加革命工作的，按其本人離休前標準工資，每年增發一個半月的工資作為生活補貼;1943年1月1日到1945年9月2日參加革命工作的，按其本人離休前標準工資，每年增發一個月的工資作為生活補貼。

　　(2)在住房、醫療、用車等方面，適當給予優先照顧，可以參加由單位按有關規定組織的健康休養和參觀工農業生產建設項目等活動。

　　(3)離休干部由于癱瘓等原因，生活長期不能自理的，可酌情發給一定數額的護理補助費。需購置病殘工具而本人又有困難的，可酌情給予補助。

　　(4)離休干部除繼續享受國家規定的探親待遇外，還可報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。

　　(5)行政十四級、十八級干部及標準工資額高于行政十四級、十八級的非行政級干部，他們離休后，可以分別享受副司局級和副處級待遇。

　　自國發[1978]104號文件頒發以來，黨和國家已幾次給離休干部增加離休費?每次增加離休費的具體辦法是什么?

　　國發[1978]104號文件下發后，干部的離休費都按本人離休前原標準工資的百分之百發放。以后隨著國民經濟的發展，至1996年前，黨和國家已先后七次給離休干部增加了離休費。

　　(1)[86]衛人字第158號文件，即《衛生部關于護齡津貼、教齡津貼計入離休、退休費基數的通知》，[86]教計字190號文件，即《國家教育委員會關于教齡津貼、護士工齡津貼作為計發離休費待遇的通知》，規定：凡國家規定實行教齡津貼和護士工齡津貼單位的工作人員，離休時享有教齡津貼或護士工齡津貼的，其享有的教齡津貼或護士工齡津貼，可與本人的基礎工資、職務工資、工齡津貼合并作為計發離休待遇的基數。包括1985年7月1日以來已經離休的人員均從1986年9月1日起執行，以前的不補。

　　(2)[88]教計字105號文件，即《國家教育委員會、人事部關于中小學教師工資標準提高10%部分可以作為計發離休、退休費基數的通知》規定：根據勞動人事部、國家教育委員會勞人新[1988]2號《關于下發(提高中小學教師工資標準的實施辦法>的通知》規定，從1987年10月起中小學和幼兒園教師現行的各級工資標準(基礎工資、職務工資之和)提高10%。1987年10月以后離休的中小學和幼兒園教師，提高10%的部分，均可以作為計發離休費基數。計發時間從1987年10月1 日開始實行。

　　(3)國發[1989]82號文件，即《國務院批轉人事部、國家計委、財政部1989年調整國家機關、事業單位工作人員工資實施方案的通知》，作出了提高機關、事業單位離休干部的待遇的規定;國發[1989]83號文件，即《國務院批轉勞動部、國家計委、財政部關于1989年國營企業工資工作和離退休人員待遇問題安排意見的通知》，作出了提高企業離休干部待遇的規定。這兩個文件關于提高國家機關、事業單位和國營企業單位離休干部待遇的規定內容基本相同，主要有以下幾條：一是解決部分離休干部離休費偏低的問題，即，1937年7月6日以前參加革命工作的離休干部，其離休時工資低于124元(六類工資區，下同)的，可按124元領取離休費;1937年7月7日至1942年12月31日參加革命工作的離休干部，其離休時工資低于87.5元的，可按87.5元領取離休費;1943年1月1日至1945年9月2日參加革命工作的離休干部，其離休時工資低于78元的，可按78元領取離休費;1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的離休干部，其離休時工資低于70元的，可按70元領取離休費。二是對1957年以來從未升過級的離休干部，按提高一級工資的數額增加離休費，計入離休費總數。凡已按照規定解決了離休費偏低問題的，即不再享受此項待遇。三是離休人員先提高待遇，再按照工資普調規定增加離休費。增加離休費的時間從1989年10月1日起執行。

　　關于對1957年以來從未升過級的離休干部按提高一級工資的數額增加離休費的辦法，人薪發[1990]1號文件規定：國家機關、事業單位的離休干部，參加1985年工資改革的，根據本人離休時所任職務的工資標準，按提高一個級差的數額增加離休費;未參加工資改革的，按工資改革前本人原工資標準提高一個級差的數額增加離休費。國發[1989]83號文件規定：國營企業離休干部增加離休費的數額為本人原標準工資與勞人薪[1985]31號文件頒發的工資標準所列的相近工資額與上一級工資額之差。關于離休人員普調工資的辦法，人薪發[1990]1號文件規定：國家機關、事業單位的離休干部，凡是在1985年工資改革以前離休的，按本人原工資級別提高一個級差的數額增發離休費。1985年工資改革以后至1988年8月24日期間離休的，按在職人員相應職務普調一級的平均增資額增發離休費(地方單位，原則上按離休人員所在地區在職人員相應職務普調一級的平均增資數額發給，具體辦法由各省、自治區、直轄市人民政府確定;中央、國務院各部門及其在京事業單位，按各部門在職人員相應職務普調一級的平均增資數額發給);1988年8月25日至1989年9月30日期間離休的，可按在職人員相應職務普調一級的平均增資數額增發離休費，也可按照組通字[1989]15號文件精神，參加這次工資普調，按哪種辦法執行，由本人選擇。上述各類人員增發的離休費低于8元的，按8元發給。國發[1989]83號文件規定：國營企業單位離休人員增加離休費的數額，為本人原標準工資與勞人薪[1985]3l號文件頒發的工資標準所列的相近工資額與上一級工資額之差。增發離休費，凡低于8元的，按8元發給。

　　(4)國發[1991]74號文件，即《國務院關于調整機關、事業單位工作人員工齡津貼標準的通知》規定：參加了1985年工資制度改革的，從1992年1月1日起，按本人離休、退休前的實際工齡和調整后的每工作一年一元的標準計算原工齡津貼數額，納入離休、退休費基數。對未參加1985年工資制度改革的，也從1992年1月1日起，按本人離休、退休前的實際工齡和每工作一年一元的標準增加離休、退休費基數。已達到國家規定的離休、退休年齡未辦理離休、退休手續的人員，屬于按照干部管理權限批準繼續工作的，可按實際工齡計發工齡津貼;其余人員均按本人達到國家規定離休、退休年齡時的工齡計發工齡津貼。

　　(5)國發[1992]28號，即《國務院關于機關、事業單位離退休人員增加離退休費的通知》規定：從1992年3月起，機關、事業單位離休人員，按本人月基本離休費的10%增加離休費。離休人員增加不足12元的，按12元發給。國發[1992]29號文件，即《國務院關于企業離退休人員增力口離退休金的通知》規定：從1992年1月起，適當增加企業離休人員的離休金。具體辦法是：未參加1985年工資制度改革的全民所有制企業離休人員，每人每月增發10元離休金。全民所有制企業的離休人員，按本人月基本離休金(包括上述增發的10元)的10%增加離休金;增加數額不足12元的，按12元發給。

　　(6)國發[1993]79號文件，即《國務院關于機關和事業單位工作人員工資制度改革問題的通知》規定，從1993年10月1日起，給機關和事業單位離休干部增加離休費;國發[1994]9號文件，即《國務院關于調整企業離退休人員離退休金的通知》規定，從1993年10月1日起，給企業離退休人員增加離退休金。這次給離休干部增加離休費的幅度是自實行老干部離休制度以來最大的一次。其具體規定如下：

　　關于機關離休人員增加離休費的規定：第一，1993年9月30日前已辦理離休手續和已到達離休年齡的人員，除經組織批準留任外，均不實行職級工資制。這部分人員參照同職務在職人員的增資水平，適當增加離休費。具體計算辦法是：離休前有職務的，原則按照同職務在職人員的平均增資額增加離休費(如同職務同條件在職人員的增資額高于平均增資額，離休人員可按同職務同條件在職人員的增資額增加離休費);離休前無職務的離休人員增加離休費的辦法，由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況制定。各地區同職務在職人員的平均增資額，由各省、自治區、直轄市人民政府確定。黨中央、國務院各部門在京單位同職務在職人員的平均增資額，由人事部會同有關部門統一確定;黨中央、國務院各部門駐京外單位同職務在職人員的平均增資額，按所在地的規定執行。第二，實行職級工資制后離休的人員，在新的養老保險制度建立之前，其離休費暫按本人原基本工資全額計發(基本工資為職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資四項之和)。第三，在職人員提高基礎工資時，離休人員按照在職人員提高基礎工資的數額增加離休費。在職人員根據國民經濟發展和企業相當人員的工資水平調整工資標準時，離休人員按調整工資標準的幅度相應提高離休費。

　　關于事業單位離休人員增加離休費的規定：第一，事業單位1993年9月30日前，已辦理離休手續和已到達離休年齡的人員(經組織批準留任的除外)，不實行新工資制度，而是相應增加離休費。增加離休費的辦法是：離休前有專業技術職務或行政職務的，原則上按同職務在職人員的平均增資額增加離休費(如同職務同條件在職人員的增資額高于平均增資額，離休人員可按同職務同條件在職人員的增資額增加離休費);離休前無職務的，其增力口離休費的辦法，由各省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況確定。第二，這次工資改革后離休的人員，離休費的計算辦法是：離休人員的離休費按本人職務工資與津貼之和全額計發。離休費的計發基數為本人離休當月的職務(技術等級)工資和工資構成比例所規定的津貼兩項之和。第三，工作人員原享受的政府特殊津貼、教齡津貼和護齡津貼，在離休時按100%發給。另外還規定，在職人員調整工資標準時，離休人員相應增加離休費。

　　關于企業離休人員增加離休金的規定：第一，國有企業中1993年9月30日以前離休的人員，從1993年10月起，分別按下列標準增加離休金：1978年12月31日以前離休的人員，每月增發100元離休金;1979年1月1日至1985年工資改革前離休的人員，每月增發85元禹休金;1985年工資改革后至1988年12月31日離休的人員，每月增發70元離休金;1989年1月1日至1993年9月30日離休的人員，每月增發60元離休金。第二，1993年10月1日以后離休的人員和已實行以崗位技能工資為基數計發離休金的人員，這次不增加離休金;1992年以來，有些地區、部門和單位未按國家規定自行給國有企業離休人員增加了離休金，其增加金額高于這次規定標準的，這次不增加離休金;低于這次規定標準的，按實際差額增加離休金。第三，按這次文件規定增加的離休金并入離休金基數。第四，城鎮集體所有制企業的離休人員增加離休金的問題，由各省、自治區、直轄市人民政府參照本通知精神制定具體辦法。

　　國辦發[1994]62號規定，對1993年10月1日至12月31日離休的人員，可按照每月不超過60元的標準增發離休金，具體辦法由各省、自治區、直轄市人民政府確定。

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