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職級并行制度將試點推行

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職級并行制度將試點推行

  十二屆全國人大會第二十五次會議25日表決通過了授權國務院在部分地區和部分在京中央機關暫時調整適用公務員(課程)法有關規定的決定。決定將推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,拓展公務員職級晉升通道,進一步調動廣大公務員的積極性。下文收集的是最新消息,僅供參考!

  公務員職務與職級并行制度將試點推行 


 該決定授權國務院在天津市市級機關及和平區、西青區各級機關,山東省省級機關及青島市、濰坊市各級機關,湖北省省級機關及宜昌市、襄陽市各級機關,四川省省級機關及綿陽市、內江市各級機關,以及教育部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國務院臺灣事務辦公室、國家統計局本級機關(不包括直屬機構)開展公務員職務與職級并行制度試點工作,暫時調整適用公務員法關于非領導職務管理的有關規定。

  具體試點辦法由國務院作出安排,并報全國人大會備案。試點期限為2年。本決定自2016年12月26日起施行。

  正科15年可享受副處待遇

  職務是指公務員所具有的頭銜稱謂,主要體現工作能力和職責大小,如縣長。職級是指一定職務層次所對應的級別,主要體現資歷,如縣長所對應的職級一般是縣處級正職。它們都是確定公務員工資及其他待遇的依據。

  《意見》提出,對縣以下機關公務員設置5個職級,依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。在一職級任滿一定年限后,職級即可晉升,晉升后可享受相應職務層次非領導職務的工資待遇,但工作崗位不變。

  對于職級晉升的具體條件,《意見》做出了規定,要求晉升科員須任辦事員滿8年,級別達到25級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年,級別達到23級;晉升正科級須任副科級或鄉科級副職、副主任科員滿15年,級別達到20級;晉升副處須任正科級或鄉科級正職、主任科員滿15年,級別達到19級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年,級別達到17級。

  《意見》還明確縣(市、區、旗)和鄉(鎮、街道)機關和參公管理單位的在編人員實施這一規定。機構規格高于正處級的縣(市、區),其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。

  提高待遇還需加強考核監督

  省社科院副院長劉道興認為,建立公務員職務與職級并行制度,對于加強基層公務員隊伍建設、穩定基層公務員隊伍意義重大。

  據了解,全國700多萬公務員中,在縣級以下政府機關工作的公務員數量占比超過70%。從以往的情況看,公務員提高待遇主要靠晉升職務,級別的激勵作用并沒有充分發揮出來,特別是在縣以下機關,公務員受機構規模等因素的限制,職務晉升空間小,待遇得不到提高的矛盾更加突出。

  “職務職級并行,相當于給公務員增加了一條晉升通道,讓基層干部在職務不變的前提下也能提高待遇,有利于提升基層公務員隊伍的穩定性。”劉道興還認為,《意見》實施產生的另外一個影響就是,有利于打破“職務唯上”的官本位思想,在一定程度上可以消除其所引發的“買官賣官”、“吃空餉”等亂象,從而促進基層干部作風轉變,從整體上提高基層社會的治理水平。

  就“公務員工資該不該漲、如何漲”的問題,劉道興說,在收入透明的前提下,很多普通的基層崗位并不算是高收入職業,適當提高待遇勢在必行。但同時要加強考核和監督,真正讓那些勤勤懇懇、踏實工作的人享受到應有的待遇。

  另外,從省公務員局了解到,按照國家統一部署,我省正在全省抓緊研究制定實施《意見》的相關配套舉措。我省還將加強平時考核,并把考核結果和管理監督、獎懲使用掛鉤,確保制度公平實施。

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