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城鎮土地使用稅暫行條例實施細則

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城鎮土地使用稅暫行條例實施細則

  為了合理利用城鎮土地,調節土地級差收入,提高土地使用效益,加強土地管理,制定中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例實施細則。下文是小編收集的中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例實施細則,歡迎閱讀!!

  土地使用稅基本介紹

  土地使用稅,是指在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人,以實際占用的土地面積為計稅依據,依照規定由土地所在地的稅務機關征收的一種稅賦。由于土地使用稅只在縣城以上城市征收,因此也稱城鎮土地使用稅。

  土地使用稅以土地面積為課稅對象,向土地使用人課征,屬于以有償占用為特點的行為稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開征,非開征地區城鎮使用土地則不征稅。[2]城鎮土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮、工礦區等。其中,城市是指經國務院批準建立的市,包括市區和郊區;縣城是指縣人民政府所在地的城鎮;建制鎮是指經省、自治區、直轄市人民政府批準設立的建制鎮;工礦區是指工商業比較發達,人口比較集中,符合國務院規定的建制鎮標準,但尚未設立建制鎮的大中型工礦企業所在地。工礦區須經省、自治區、直轄市人民政府批服。城市、縣城、建制鎮、工礦區的具體征稅范圍,由各省、自治區、直轄市人民政府劃定。土地使用稅采用有幅度的差別稅額,列入大、中、小城市和縣城每平方米土地年稅額多少不同。為了防止長期征地而不使用和限制多占土地,可在規定稅額的2倍-5倍范圍內加成征稅。

  對于公園、名勝、寺廟及文教、衛生、社會福利等單位使用的土地,城鎮、街道、公共設施用地、鐵路、機場、港區、車站、管理交通運輸用地及水利工程,農、林、牧、漁、果生產基地用地,以及個人非營業建房用地等,均免征土地使用稅。為了鼓勵利用荒地、灘涂等土地,對經過批準整治的土地和改造的荒廢土地,給予10年期限的免稅。

  中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例實施細則

  第一條 為了合理利用城鎮土地,調節土地級差收入,提高土地使用效益,加強土地管理,制定本條例。

  第二條 在城市、縣城、建制鎮、工礦區范圍內使用土地的單位和個人,為城鎮土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅義務人(以下簡稱納稅人),應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。

  第三條 土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據,依照規定稅額計算征收。前款土地占用面積的組織測量工作,由省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況確定。

  第四條 土地使用稅每平方米年稅額如下:

  一、大城市0.5元至10元;

  二、中等城市0.4元至8元;

  三、小城市0.3元至6元;

  四、縣城、建制鎮、工礦區0.2元至4元。

  第五條 省、自治區、直轄市人民政府,應當在前條所列稅額幅度內,根據市政建設狀況、經濟繁榮程度等條件,確定所轄地區的適用稅額幅度。市、縣人民政府應當根據實際情況,將本地區土地劃分為若干等級,在省、自治區、直轄市人民政府確定的稅額幅度內,制定相應的適用稅額標準,報省、自治區、直轄市人民政府批準執行。經省、自治區、直轄市人民政府批準,經濟落后地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當降低,但降低額不得超過本條例第四條規定最低稅額的30%。經濟發達地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當提高,但須報經財政部批準。

  第六條 下列土地免繳土地使用稅:

  一、國家機關、人民團體、軍隊自用的土地;

  二、由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地;

  三、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;

  四、市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;

  五、直接用于農、林、牧、漁業的生產用地;

  六、經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5�10年;

  七、由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。

  第七條 除本條例第六條規定外,納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的,由省、自治區、直轄市稅務機關審核后,報國家稅務局批準。

  第八條 土地使用稅按年計算,分期繳納。繳納期限由省、自治區、直轄市人民政府確定。

  第九條 新征用的土地,依照下列規定繳納土地使用稅:

  一、征用的耕地,自批準征用之日起滿一年時開始繳納土地使用稅;

  二、征用的非耕地,自批準征用次月起繳納土地使用稅。

  第十條 土地使用稅由土地所在地的稅務機關征收。土地管理機關應當向土地所在地的稅務機關提供土地使用權屬資料。

  第十一條 土地使用稅的征收管理,依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的規定辦理。

  第十二條 土地使用稅收入納入財政預算管理。

  第十三條 本條例由財政部負責解釋;實施辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制定并報財政部備案。

  第十四條 本條例自1988年11月1日起施行,各地制定的土地使用費辦法同時停止執行。

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