環境衛生整治百日行動講話

環境衛生整治百日行動講話【通用5篇】

人的一生不會無怨無悔，但如果我們經常和年老的自己在一起，我們就不會忘記自己在這個世界上所要做的事情。這里給大家分享一下關于環境衛生整治百日行動講話，方便大家學習。

環境衛生整治百日行動講話【篇1】

同志們：

市委、市政府決定召開這次紅星小區周邊環境綜合整治現場會，主要任務是以紅星小區周邊環境綜合整治為突破口，掀起城市環境綜合整治高潮，迅速改變城市容貌和環境秩序，為人民群眾創造舒適和諧的工作生活環境，以新的城市容貌迎接文明城市創建考評驗收。剛才，我們實地查看了紅星小區周邊環境狀況，賀雷秘書長布置了任務分工，有關單位和部門作了表態發言，下面就如何做好這次環境綜合整治工作，我講幾點意見：

一、充分認識城市環境綜合整治重要性和緊迫性，迅速掀起城市環境綜合整治熱潮

城市環境是城市的臉面，是城市的形象。為人民群眾營造優美舒適，安逸和諧的工作和生活環境，是政府的責任，也是各級各部門的使命，是我們執政能力的體現。剛才我們實地查看了紅星小區周邊的環境狀況，紅星小區從某種意義上說就是我市環境狀況的一個縮影。應該說，經過我們各級各部門的共同努力，我市的城市面貌，發生了很大變化，與前幾年相比有了顯著進步，但也不可否認，目前我市城區的環境質量從具體上說還不盡人意，某些片區，某些部位還存在臟、亂、差現象，有的還比較嚴重。離人民群眾對我們的`要求，特別是離文明城市考評驗收標準，還有不小差距。夏季已經到來，隨著蚊蠅滋生和大量瓜果上市，城市環境治理的難度將更大。5月25日，省里對我市創建文明城市進行考評驗收，時間緊、任務重、要求高，大家必須立即行動起來，開展城市環境綜合整治，在短時間內，打一場迅速改變城市環境面貌的殲滅戰。經過各方面的共同努力徹底改變紅星小區周邊環境面貌和秩序，并以此為突破口，促進和帶動城市環境綜合整治工作再上新水平，以嶄新的城市環境迎接文明城市創建考評驗收。

二、明確任務、突出重點、強化措施、砸實責任。

確保各項工作落倒實處，確保迅速取得整治效果今天的會上賀雷同志對各單位、各部門的整治任務完成時限作了部署。各單位、各部門要按照任務分工和時限標準，進一步明確任務、落實責任。目前紅星小區及周邊存在的突出問題：一是市場外溢、占道經營嚴重；二是亂停亂放、亂擺亂堆突出，秩序混亂、阻礙交通；

三是門頭牌匾不規范沿街容貌破舊；四是小飯店、小餐館及摩托車維修點、電氣焊加工點污染嚴重；五是露天燒烤和夜市攤點群比較突出，六是亂搭亂建，亂貼亂畫及經營噪音不同程度存在；七是部分基礎設置缺損和陳舊。針對這些突出問題，各單位各部門要強化措施，砸實責任，不推諉，不扯皮，集中精力，集中時間，集中人員，扎實開展工作，搞好綜合整治，通過各方面的共同努力，使這一地區的市容市貌，環境秩序徹底改善，確保符合文明城市考評驗收要求。并以此為突破口，在城區迅速掀起城市環境綜合整治熱潮，促進和帶動城市環境質量再上新水平。

三、加強領導、協調配合，認真做好迎接文明城市

創建考評和城市環境綜合整治工作城市環境綜合整治工作，要在市委、市政府的領導下搞好分工協作，協調配合。市委、市政府對這次綜合整治工作非常重視，市委常委宣傳部祝部長親自來會。

各單位、各部門要加強對這次環境綜合整治工作的領導，明確專人負責，各單位之間要加強溝通聯系，協調配合，實行配套聯動，齊抓共管，開展聯合執法。在具體工作中一是要強化輿論宣傳，形成強大的輿論氛圍。堅持文明執法，做好深入細致的思想工作。多從正面做工作，說服、教育、勸導，注意不人為激化矛盾。不因綜合整治引發社會問題。二要堅持嚴格執法，依法行政。對于說服教育不聽、不予配合的決不姑息遷，要敢硬碰硬。該取締的取締、該處罰的處罰。對暴力抗法的公安機關要給予嚴懲。三要做好鞏固提高，避免一陣風、大呼隆，把綜合整治同日常管理結合起來，建立長效機制。做到治理一片，鞏固一片，防止出現反彈。同志們，讓我們在市委、市政府的正確領導下，立即行動起來，以良好的城市環境，力爭順利通過文明城市考評驗收，圓滿完成承擔的各項整治任務。

環境衛生整治百日行動講話【篇2】

同志們：

這次全縣農村環境綜合整治工作動員會議是縣委、縣政府決定召開的一次大規模、高規格會議，主要任務是進一步傳達貫徹上級農村環境綜合整治會議精神，動員全縣干部群眾，迅速掀起農村環境綜合整治高潮。縣委、縣政府對這次會議非常重視，會前，縣政府常務會議、縣委會議先后專題進行研究，等下，順生書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、高度統一思想，深刻認識農村環境綜合整治的重大意義

環境是一面鏡子，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平最直觀的體現。近年來，我縣不斷加強農村基礎設施建設，農村的硬件條件有了很大改善，但農村環境“臟、亂、差”的問題依然突出。面源污染、村莊路旁垃圾成堆等現象比較嚴重，既影響整體形象，又制約了發展，甚至直接損害群眾身心健康。因此，開展農村環境綜合整治刻不容緩。各級各部門務必將思想認識統一到縣委、縣政府決策部署上來，堅決打好農村環境綜合整治這場硬仗。

(一)開展農村環境綜合整治是改善民生、提升幸福指數的迫切需要。環境的好壞，直接關系到群眾的幸福指數。隨著農民生活水平的提高，以及大量農民長期在城市工作和生活，他們對農村環境生活的要求越來越高，對目前農村的實際狀況越來越不滿意，要求政府改善農村環境的愿望越來越急迫。開展農村環境綜合整治，就是解決群眾普遍關心、與群眾生活息息相關的環境衛生問題入手，為農民群眾創造良好的人居環境和生產生活條件，不斷提高廣大農民的幸福指數，滿足農民過上美好生活的愿望。

(二)開展農村環境綜合整治是美化環境、建設社會主義新農村的時代需要。中央早就提出了建設社會主義新農村的二十字方針，村容整潔是其中的一個重要方面。目前，我縣農村普遍存在土堆、柴堆、糞堆、建筑材料、建筑垃圾亂堆亂放;省、縣干道以路為市，占道經營，運輸車輛拋撒沙土;房前屋后亂七八糟，遍地狼藉，污水橫流。不但村容村貌差，而且給群眾自己的生產生活帶來極大的不便，甚至還造成安全隱患。因此，我們必須要抓緊開展農村環境綜合整治，真正建設一個干凈整潔、環境優美、適宜人居、文明和諧的新家園。

(三)開展農村環境綜合整治是人文發展、科學發展的現實需要。基本要求是全面協調可持續發展。如果農民長期生活在臟亂差環境中得不到改善，生活質量就是一個最大缺陷，協調和諧發展將會因此受到影響，特別對農業大縣來說，長遠發展就沒有根基。實踐也反復證明，優美的環境本身就是一種資源，一種優勢。環境秩序和對外形象對投資者的信心產生著重要影響，任何客商都不愿意在臟、亂、差的地方投資興業、休閑旅游。因此，全縣上下必須把思想和行動統一到抓農村環境整治就是抓經濟發展、就是抓招商引資、就是促項目落地、就是助推我縣科學發展上來。

(四)開展農村環境綜合整治是貫徹上級精神、執政為民的職責需要。5月，國務院就批準了《全國城鄉環境衛生整潔行動方案》，決定在全國范圍內開展為期三年的城鄉環境衛生整潔行動。今年中央一號文件又明確提出，把農村環境整治作為環保工作的重點，完善以獎促治政策，逐步推行城鄉同治。20__年，省委順應時代的要求，明確提出了“四化兩型”發展戰略，要求我們加強農村環境綜合整治。今年市委、市政府作出了專門部署，組織各縣到攸縣參觀學習。5月30日，市委、市政府又召開了高規格、大規模的電視電話會議，全面部署全市城鄉環境綜合整治工作，成立領導專班，制定明察暗訪和考核方案，采取季度考評、年度考核、重獎重罰等辦法推動這項工作。我們必須認真領會和貫徹上級要求，要有一種等不起的緊迫感，慢不得的責任感，推卸不得的使命感，做到非抓好不可、不抓好不行。以實際行動向廣大農民群眾交上一份滿意的答卷。

二、明確目標任務，切實抓好農村環境綜合整治的工作重點

農村環境綜合整治是一項“政府主導、鄉鎮主體、部門配合、群眾主動”的系統工程。縣委、縣政府決定，用3年時間(20__年-20__年)，開展全縣農村環境綜合整治，全面實現“三清三基二統一化”。“三清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園;“三基”即基本不見垃圾、基本消除馬路市場、基本完成“五改”(改水、改廚、改廁、改浴、改圈);“二統”即農村垃圾統一分類處置、中心鎮污水統一處理;“一化”即抓好路邊、屋邊、水邊“三邊”全面綠化。各級各部門要嚴格落實縣委、縣政府下發的《關于加強農村環境綜合整治的實施方案》，今年重點要在“全面啟動農村環境綜合整治、全面消滅暴露垃圾、全面取締國道和省道兩旁的馬路市場、全面禁止小二型以上水庫化肥養魚、全面實現規模養殖戶垃圾無害化處理”上抓出成效。

(一)全面啟動農村環境綜合整治。各級各部門特別是各鄉鎮制定農村環境綜合整治實施方案，廣泛開展宣傳教化規勸，初步建立工作機制，全縣要重點抓好西渡、庫宗橋、洪市3個試點鄉鎮，界牌、井頭2個重點鄉鎮的所有村，其他面上鄉鎮3個(含鄉鎮所在村、新農村建設示范村)以上村的整治工作。今天，這些村的支部書記都請到了會場，就是一次農村環境綜合整治工作的誓師大會，希望你們要按照“三清三基二統一化”要求，年度內要加快整治，建出典型，為全縣明后兩年全面整治提供寶貴經驗。一要完善環衛設施。各鄉鎮要重點抓好垃圾收運環衛基礎設施建設，建立“戶收集、村(社區)清運、鎮處理”的垃圾處理體系。原則上每個鎮要有一座垃圾中轉站或1-2個垃圾填埋場，全面實施垃圾衛生填埋和無害化處理。尚未建設垃圾中轉站的鎮要抓緊建設，盡早投入使用。每個鎮要有1輛以上垃圾轉運車，每個村要有1臺垃圾收集車，每組要有一個垃圾收集池。二要組建保潔隊伍。各鄉鎮要進一步加強保潔隊伍建設，配備專業保潔人員，負責集鎮道路、集市、公共場所的清掃保潔工作。行政村也要因地制宜，配備村保潔員，提高保潔實效。三要推行分類處理。農村漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚燒)垃圾，總體實行“組保潔、村收集、鄉鎮中轉、縣處理(填埋)”的.辦法處置，3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮和其他有條件的鄉鎮要采取“戶分類、組收集、村轉運、鄉鎮處理(焚燒)”的辦法處置。要推廣攸縣經驗，在農村推行“一氹兩池四個筐”(即每組或每屋場建有1個有機肥積肥氹、1個焚燒池、備有紙張、塑料、玻璃、金屬4個廢品回收筐，每個村建有1個特殊廢品收集池)，積極引導村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分戶分類收集，通過“回收、堆肥、填埋”等方法化整為零，就地減量化從簡處理。能快速降解的入堆肥或沼氣池，就地消化，成為有機肥料和綠色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等廢舊物資專門存放，由供銷再生資源回收部門回收人員集中回收;對于舊電池、廢燈管等有害垃圾和難以回收的其它垃圾采取鄉村集中收集后，轉運縣城垃圾無害化填埋場集中處理或填埋，嚴禁焚燒化學垃圾造成二次污染。

(二)全面清理暴露垃圾。具體目標是可視范圍內無暴露生活垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放。一要開展衛生大清掃活動。今天大會之后，全縣各級各部門特別是各鄉鎮要組織和帶動群眾進行一次衛生大掃除，全面清除村莊房前屋后、河塘溝渠、鄉村道路、農業基地設施等范圍內的暴露垃圾。聯系鄉鎮的縣級領導必須組織鄉鎮機關干部職工和新農村建設后盾單位干部職工，到新農村建設示范村開展一次衛生大掃除活動。同時，縣委縣政府倡導全縣機關干部、職工今后每周五參加一小時以上的衛生大清掃活動。二是整治公路沿線。突出整治107國道、315省道、210省道、西界線沿線環境，清除暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清理亂堆亂放，做到可視范圍看不見堆積垃圾、做到水渠暢通。三要整治城郊結合部。要清除衛生死角，切實解決城郊沿線、“小餐飲”店較多區域、廢品收購店、露天無證市場、“插花”菜地等部位的環境臟亂差問題。四要整治人口集聚地。要全面清理鄉鎮所在地、集鎮、中小學校、醫院等人口集聚地的暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點、占道經營等行為。五要整治礦山礦區。對界牌、關市等鄉鎮采礦區要集中整治，對礦渣、污水等廢棄物要及時處理，杜絕礦渣亂堆、污水橫流現象，對破壞植被的礦區及時恢復植被，防止水土流失。

(三)重點治理水體污染。一要保護飲用水源。縣里要加強蒸水、武水、演水等主要河道和中型水庫的水體監測和管理，各鄉鎮重點監控轄區內主要溪流和小I、Ⅱ型水庫、骨干塘、山平塘，開展集中式飲用水源地的污染整治工作，形成水源保護的長效機制。力爭通過3年努力，全縣農村水源90%以上達到Ⅲ類標準，全部消滅V類水質。要大力實施農村改水、改廚、改圈、改浴、改廁工程，推廣水沖式廁所，建設三格式化糞池，加快衛生廁入戶步伐;要加快集鎮周邊村城鎮污水處理管網的延伸覆蓋，實行雨污分流、達標排放。今年，全縣力爭3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮完成污水管網和污水處理設施建設試點，以后逐年推廣。二要禁止化肥養魚。去年以來，各鄉鎮按照市委、市政府下發的《關于加強水庫水質管理禁止化肥養魚的通知》要求，嚴禁化肥養魚取得初步成效。今年要乘勢而上，全面禁止小二型以上水庫化肥養魚等破壞水資源的養殖行為。明后兩年，骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥養魚，農戶承包房前屋后的水塘要逐步禁止飼料養魚。三要推進規模養殖無害化處理。我縣是全國生豬調出大縣，年出欄生豬230萬頭以上，出籠家禽2500萬羽以上，畜禽養殖污染已成為我縣農村水污染的主要來源。今年重點要抓好規模畜禽養殖無害化處理工作，全面實施排污申報、排污總量控制和排污許可制度。要在重點流域、區域及飲用水源地等生態敏感區劃定畜禽禁養區，改變“人畜混居”現狀，確保規模畜禽養殖場的選址、布局達到環境保護的要求;要堅持項目治污、技術治污，推廣應用糞便堆肥技術、厭氧生物技術和生物發酵零排放技術等先進治污技術，實現畜禽養殖污染的就地防治;要重點建設一批規模畜禽養殖場沼氣治理工程，鼓勵采用生產沼氣、有機肥料等形式，提高畜禽養殖糞便的資源化利用與污染物達標排放水平。

(四)逐漸取締馬路市場。目前，馬路市場環境臟亂差，既影響了投資和旅游環境，又存在嚴重的交通安全隱患。今年，全縣必須先行取締國道、省道馬路市場，明后兩年，逐步全面取締全縣所有的馬路市場。一要高標準建設。全面取締馬路市場，必須解決商販、居民有地可去、有場可進。要新建、擴容一批鄉鎮集貿市場，做到布局科學、設施配套、方便集貿，有序對接被取締的馬路市場;要改造升級舊市場，按現代化的要求一步到位，按功能和需求設置一批專業市場;要在不影響市容鎮貌的區域，針對困難群體適當設置一批便民市場。二要大力度取締。加大公路法律法規和馬路市場危害的宣傳力度，爭取附近居民和經營戶的支持，扎實開展馬路市場“退市還路”和“還路入室”工作。要根據馬路市場的經營時間、特點，組織人員有步驟開展取締行動，對不聽勸告、一意孤行，仍占道經營的違法業主，要實行媒體曝光，依法沒收其經營工具及貨物。三要規范化管理。馬路市場取締后，要建立長效機制，安排專人加強執法巡查、監控，防止馬路市場反彈。要按照“嚴格劃定經營區域，定點定位經營”的標準管理市場，市場攤鋪要分設農貿產品、生鮮產品等區域，宰殺家禽要在規定的封閉區域內進行，對占道擺放物品、影響交通的，堅決取締。

三、加強領導，強化責任，確保農村環境綜合整治取得實實在在的效果

農村環境綜合整治工作涉及面廣、工作量大、要求很高，這就要求我們加強組織領導，動員全民參與，強化協同配合，建立長效機制。具體來說，要做到“六個強化”。

(一)強化領導。縣里成立了以縣委書記任顧問、縣長任組長、相關部門主要負責人為成員的全縣農村環境綜合整治領導小組及其辦公室，負責組織、指導、協調開展全縣農村環境綜合整治工作。各鄉鎮也要強化組織領導和指導，制定切實可行的工作方案，成立相應的機構，細化年度實施計劃，專班專抓，有效推進農村環境綜合整治工作。

(二)強化宣傳。一是加強宣傳引導。有形發展靠建設，無形發展靠教化。縣長將發表電視講話，進行全縣農村環境綜合整治總動員。縣里還將以公開信的形式把縣委、縣政府農村環境整治活動的要求告知至千家萬戶。各級各相關部門要廣泛開展宣傳活動，讓群眾“愛清潔，講衛生”成為時尚和習慣;要深入推進文明創建，積極開展星級“文明村鎮”、“文明單位”和“文明家庭”等創建評選活動;要引導農民加強自我管理，引導廣大群眾像攸縣那樣把我們的城鎮當作“客廳”來呵護，把我們的村莊當作“公園”來建設，真正讓農村環境綜合整治家喻戶曉、深入人心，成為廣大群眾的共同追求、自覺行為。二是推行文明規勸。要組織志愿者隊伍上街開展進村入戶文明規勸活動，對重點地段、人口密集場所開展經常性的義務規勸，對突出的不文明問題實行處罰教育，做到以罰幫勸、以勸促規、規勸結合，切實轉變農民思想觀念，真正養成良好的文明習慣。三是開辟電視專欄。縣電視臺要開設“農村環境綜合整治專欄”，定期宣傳先進典型及經驗，對工作不落實的鄉鎮及時予以曝光追蹤，做到一周更新3次以上。四是設置永久性宣傳牌。要在公路沿線、集鎮、村主要路口及其他人員集中的地方設置宣傳牌，原則上每村不少于一塊，鄉鎮集鎮不少于兩塊。

(三)強化責任。一要落實辦點示范責任。聯系鄉鎮的縣級領導對所聯系鄉鎮的農村環境整治牽頭負責，要按照“三清三基二統一化”的要求，指導鄉鎮積極辦點示范，確保3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮所有村、面上鄉鎮3個以上示范村，辦出樣板，整治工作成為全市的典范。二要落實鄉鎮的主體責任。各鄉鎮要采取切實可行的措施，主動落實鄉鎮直屬單位、村支兩委工作責任，落實集鎮“門前三包”責任制，與集鎮單位和臨街居民戶、個體經營戶簽訂“門前三包”責任狀，科學合理劃分責任路段，落實責任，明確路段責任單位和責任人，做到“定人、定點、定標”。三要落實單位法人責任。單位法人是本單位環境整治的第一責任人，務必帶頭搞好本部門的院落衛生，帶頭養成不亂扔煙頭、不亂丟紙屑的良好的衛生習慣。要定期進行清掃、檢查，確保院落干凈整潔。四是落實群眾的自覺責任。要將農村環境整治納入“村規民約”，規范和約束村民籌資投勞投入整治工作，使農村環境整治成為農民的自覺行動。

(四)強化配合。各級各部門要根據各自職責，抓好環境綜合整治工作。縣委宣傳部要負責《文明禮儀規范手冊》印制發放，進行宣講教化，組織新聞媒體宣傳報道;縣委農村工作部要負責抓好統籌協調、專項資金計劃安排、工作檢查督促、典型經驗推廣和年度考核驗收;縣團委要負責組織開展志愿者活動，進行上門規勸教化、義務清掃等;環保部門要負責農村環境監管，指導省市農村環境整治項目實施，生態鄉鎮、村創建;縣住建部門負責指導農村集鎮污水、垃圾無害化處理體系建立和實施;縣規劃部門要負責農村環境綜合整治的整體規劃工作;縣衛生、愛衛部門要負責農村改廁、健康教育、病媒生物預防控制、衛生創建;衛生部門要牽頭負責抓好醫院內外環境綜合整治;縣財政部門要負責財政資金的投入和監管;教育部門要牽頭抓好學校內外環境綜合整治工作;旅游局要牽頭抓好賓館內外，旅游景點周邊的環境綜合整治工作;市管局要牽頭或配合抓好市場內外的環境綜合整治工作;縣國土部門負責落實農村環境綜合整治的建設用地審批及土地開發整理，以及指導空心房處置;縣交通、公路部門負責道路建設、養護和管理及公路路面清掃和邊溝清理;縣水利部門負責農村水利、安全飲水、中型水庫水體潔凈和主要河道沿線水資源保護，指導開展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理，確保蒸水、武水、演水等主要河流水質達到Ⅲ類以上標準;縣農業部門負責指導農村面源污染治理和省市下達鄉村清潔工程項目實施;縣林業部門負責指導農村綠化、生態建設;縣畜牧水產部門負責指導畜禽養殖污染防治和水面養殖污染治理;縣能源辦負責清潔能源建設。

(五)強化投入。一是要加大財政投入。縣財政每年要在財政預算中安排農村環境綜合整治專項資金，并根據工作需要逐年遞增。今年縣財政將直接投入1000萬元以上、整合資金1800萬元以上、發動社會籌資1500萬元以上用于農村環境綜合整治工作。對全縣26個鄉鎮投入資金155萬元，其中3個試點鄉鎮、2個重點鄉鎮，各安排10萬元，其他面上鄉鎮每個安排5萬元。為抓好考核，各鄉鎮都要提取2萬元作為考核獎勵經費，年底獎懲統籌兌現。各鄉鎮財政每年也要按照不低于1元/人的標準投入經費。二是要整合部門項目投入。全縣要整合供銷、勞動、住建、水利、交通、公路、農業、林業、畜牧、能源、教育等各類涉農資金和涉農環保資金投入農村環境綜合整治，農業綜合開發項目、土地整理復墾開發工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造、村衛生室建設等項目必須與農村環境整治有機結合，聚集有限財力，集中區域，統籌使用，從而產生集聚效應。目前，縣供銷部門已整合資金99萬元，用于165個村的再生資源廢舊物品回收站的建設補貼，示范效果較好。三是要引導村民自籌資金投入。行政村每年要從村級收入中提取5000元用于農村環境整治。同時，要采取村規民約或捐助等方式要求受益農戶投入，要嚴格按照“一事一議”政策規定，充分調動村民參與環境整治的熱情，依靠自己的聰明才智和辛勤勞動建設美好家園。農辦、財政、審計等部門要加強對農村環境綜合整治專項資金的監管，確保專款專用。

(六)強化考核。要推行目標責任、逐級考核、科學評比、適度獎罰等制度，既要加壓力又要給動力，以嚴明的考核問責推動工作落實。一是組建考核專班。縣綜合整治辦公室從縣紀委、組織部、縣委辦、政府辦、農工部、農業局、住建局、環保局等單位抽調班子成員作為農村環境綜合整治督察專員。同時從縣監察局、縣委縣政府督查室、縣農辦等單位及黨代表、人大代表、委員中抽調人員會同有關專家組成考評委員會，負責檢查評估。為顯示公正，參加考評的人員將在每次考評前從考評委員會成員中隨機抽簽確定。二是嚴格獎懲兌現。按照“月檢查考核、季評比排名、年末總表彰”的考核方式，進行連環考核，對每季度考評前12位的鄉鎮分等次獎勵，對排名最后2位的鄉鎮予以罰款。年底，還將評選先進鄉鎮、達標鄉鎮，分級表彰。三是嚴格考核問責。全縣將農村環境綜合整治納入目標管理績效考核，按照檢查考核評比的結果，將通過“農村環境綜合整治”信息平臺及時反饋給鄉鎮黨政主要負責人。對工作成效較好的，及時通報表揚，對工作不力的、連續兩次排名最后兩位的鄉鎮給予黃牌警告，由總督察約談其主要負責人，并由黨政負責人向新聞媒體公開承諾，陳述原因并提出整改措施;連續三次排名最后兩名的取消全年新農村建設工作評先資格，還將按程序嚴肅追究單位主要負責人和直接責任人的責任。

同志們，農村環境綜合整治是當前各級的一項重點工作，更是一項民心工程、德政工程。希望各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下，共同努力、密切配合，打好我縣農村環境綜合整治工作攻堅戰，打造完美和諧的新農村。

環境衛生整治百日行動講話【篇3】

同志們:

這次全市環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實市委經濟工作會和全省環境保護工作會議精神，總結“十二五”全市環保工作，安排部署“十三五”特別是今年環保任務。上面雙鶴局長作的環保工作報告，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、充分肯定“十二五”期間全市環保工作取得的成績

過去的五年，我市環境保護工作可以說發生了深刻變革，得到了健康發展。全市各級各部門特別是環保系統，認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，圍繞中心，服務大局，不斷加大執法力度，完善監管體系，較好地完成了各項目標任務，為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。主要有六個方面的特點：

(一)減排任務全面完成，為經濟社會發展和重大項目落地騰出了環境空間。“十二五”期間，全市上下層層建立目標責任體系，全面落實總量控制制度，強力推進污染減排工作，完成了254個污染減排項目，連續五年完成省政府下達的減排目標，四項主要污染物排放總量逐年下降，超額完成了總量減排任務，為全市經濟社會轉型升級、科學發展騰出了環境容量，也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環境支持，有力助推了全市經濟社會又好又快發展。

(二)環境綜合治理扎實推進，生態環境質量持續改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態示范創建、農村環境保護為重點的生態環境綜合治理，全市環境質量明顯改善，特別是地表水水質逐年提升，涇河由“十一五”末的劣五類變為目前的三類，葫蘆河由劣五類變為五類，?河、達溪河穩定保持在三類，城市集中式飲用水源地水質達標率保持在100%。各縣(區)、平涼工業園區和環保、住建、工商、食藥監等職能部門緊密配合，持之以恒開展大氣污染防治專項行動，有效改善了城區空氣質量。去年，平涼城區空氣質量優良天數達到290天，優良率86.8%，特別是影響空氣環境質量的可吸入顆粒物(PM10)和二氧化硫較20__年分別下降5微克和6微克。

(三)項目爭取成效明顯，環保基礎設施逐步完善。五年來，全市共爭取中央和省級環保專項資金3.405億元，拉動環保投入29.6億元。特別是20__年，向環保部爭取了崆峒區飲用水源地和地下水環境保護項目專項資金7000萬元，靜寧城區水源地保護及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環保部專項支持計劃，項目建成后，將為百萬人的飲水環境安全提供有力保障。建成了7縣(區)城區生活污水處理廠，實施了平涼城區熱電聯產集中供熱工程，解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養殖污染治理問題，加強了源頭預防和管控，取得了較好的生態和經濟效益。

(四)監管能力顯著提升，突出環境問題有效解決。建成了中心城區國家空氣自動監測網絡，成立了市環境應急管理中心，市級和6個縣(區)級環境監察機構達到標準化建設要求。簽訂了平涼固原兩市跨界河流水污染聯防聯控框架協議，建立了環保公安環境污染犯罪案件聯勤聯動執法機制，推行了環境監察“網格化”管理新模式，對國控和市控重點污染源監管企業實施了環境監管執法全覆蓋，嚴肅查處環境違法企業241戶，依法約談地方政府、部門及企業負責人15次，解決了一批突出環境問題。

(五)管理途徑不斷創新，環境保護工作亮點紛呈。在全省首創環評月調度、季報告制度，積極支持全市重大項目建設。嚴格項目準入管理，依法否決21個不符合審批條件的建設項目，有效管控環境風險。在全省率先開展排污權交易試點，在重點企業開展環境保護標準化建設和污染責任保險試點工作。4月，全省規模化畜禽養殖污染減排工作現場推進會在我市召開，總結推廣了我市6種治理模式，農村環境綜合整治工作在全省介紹了經驗。大力開展綠色生態創建，我市被環保部命名為“生態示范區”，靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”，市環保局被評為“全國環境保護先進集體”。

(六)制度建設有效強化，環境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環保法規政策動向，及時制定出臺了《環境保護監督管理責任規定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平涼段水污染綜合整治方案》、《建設項目環評和竣工驗收管理規定》、《土壤環境保護和綜合治理方案》、《油田開發環境保護管理辦法》，印發了《關于進一步加強環境監管執法的通知》，各縣(區)、平涼工業園區也制定完善了相應的配套政策和實施方案，形成了減排指標約束、環境質量控制、環境影響評價、執法監管監察、風險排查整治和黨政“一崗雙責”等環境監管制度構架，全市環境治理體系日趨成熟。

剛剛過去的20__年，全市環保工作在規范中加快發展，在壓力下主動作為，順利實現了“十二五”圓滿收官。成績來之不易，經驗彌足珍貴，我們要倍加珍惜，使之轉化為推動“十三五”全市環保工作再上新臺階的強大動力。

二、正確把握全市環保工作面臨的新形勢

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，環境保護既處于大有作為的重要戰略機遇期，又處于負重前行的關鍵期，加快補齊生態環境保護短板的目標任務迫在眉睫、刻不容緩，我們要充分認清全市環保工作面臨的嚴峻形勢，堅持問題導向，努力轉理念、調思路，積極適應經濟發展新常態對環保工作的新考驗。

(一)必須要看到我們面臨最嚴格的環境保護制度。把生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總布局，新《環保法》更是以法律形式確立“保護環境是國家的基本國策”，明確了“經濟社會發展要與環境保護相協調”，提出了“保護優先、預防為主”的基本原則。去年，黨中央、國務院出臺了生態文明體制改革“1+6”組合方案，為當前和今后一個時期生態文明建設進行了系統全面的頂層設計。同時，《大氣污染防治法》全新發布，“大氣十條”、“水十條”陸續出臺，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制、實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度、建立全國統一的實時在線環境監控系統等改革舉措已成定局，最嚴格的環保制度已經確立。對于這些制度政策，我們只有堅決執行的義務，沒有討價還價的權力。今后，環保標準只能更加嚴苛，監管執法只能更加嚴格，倒查追責只能更加嚴厲，這就是環保工作的“新常態”。

(二)必須要看到我們面臨最嚴峻的環境保護形勢。首先是環境質量下行壓力加大。整體來看，我市環境質量逐步改善，但是環境質量下行壓力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴重，尤其是空氣環境質量改善上仍存在城區建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位，黃標車等尾氣超標車輛淘汰緩慢，中心城區燃煤鍋爐清理整治留有死角，露天燒烤反彈現象嚴重，清潔能源推廣和煤質管控工作滯后等問題，去年平涼城區大氣環境三項指標仍然超出國家二級標準限值;涇河平鎮橋等斷面個別月份水質不達標，葫蘆河跨界污染風險依然嚴峻，城市黑臭水體大量存在;一些企業環境違法行為時有發生，環境安全隱患仍然突出;一些工礦區、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復，農村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態，京津冀的“呼吸之痛”，已令公眾“談霾色變”，公眾對環境污染的承受力已經接近極限，要求提升環境質量的訴求越來越強烈。其三是環境質量考核愈加嚴格。“十三五”期間，國家將污染物減排指標由4項增加到5項，新的空氣環境質量考核指標由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區域性、流域性、行業性差別化總量控制，達到省上考核指標的難度越來越大。

(三)必須要看到我們面臨最艱難的經濟發展狀況。受宏觀經濟下行等諸多因素影響，“十二五”全市經濟增速回落，經濟發展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經濟總量小、人均水平低，工業結構不夠合理。與此同時，“十三五”又是全市經濟社會發展轉型升級的關鍵階段，要與全國、全省一道全面建成小康社會，發展始終是我們的第一要務，以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業仍然是全市經濟增長的主要支撐，污染物新增量依然處于高位，新型城鎮化帶來城市人口快速聚集勢必加大環境資源負荷。環境容量既要繼續消化“十二五”存量，又要持續削減“十三五”增量，如何在脆弱的生態環境和有限的資源承載能力下，進一步加大資源開發轉化力度，加快新型城鎮化進展，對各級都是一次嚴峻的考驗。

(四)必須要看到我們面臨最嚴厲的環保責任追究。20__年，國家環保部改“督企”為“督政”，僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負責人。其中，張掖市市長、省林業廳廳長以及祁連山自然保護區管理局局長，就因保護區生態環境破壞問題，被環保部、國家林業局聯合約談。20__年3月，武威榮華公司沙漠排污事件被查實，榮華公司被罰款300多萬元，公司董事長涉嫌環境污染罪被公安機關立案調查，14名國家機關工作人員被依法依紀追究責任。20__年以來，全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環保倒查追責，其中政紀處分3人、誡勉談話5人，教訓非常深刻。20__年，國家將制定黨政領導干部生態環境損害責任追究的配套制度和措施，推進編制自然資源資產負債表和自然資源資產離任審計試點，開展環保督查巡視，類似這樣的問責只會更普遍、更嚴厲，大家要有所警醒。

我們必須清醒地認識環保工作面臨的嚴峻形勢，不斷增強做好環保工作的緊迫感和使命感，努力轉變思路，積極主動作為，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生態環境安全。

三、扎實推進“十三五”特別是20__年全市環保工作

“十三五”期間，全市環境保護工作要按照“四個全面”的戰略布局和全市經濟社會發展“十三五”規劃要求，以生態環境質量總體改善為核心，以推動生態平涼建設為抓手，堅持走綠色發展之路，實行最嚴格的環境保護制度，建立政府、企業、公眾共治的環境治理體系，認真落實“三大重點任務”(全面落實工程、結構、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環境治理、環境監管、農村環保“三大能力”)，努力提高環境管理的系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，推動經濟社會發展與環境保護相協調，實現生態環境質量得到新改善，建設天藍地綠水清景美、宜居宜業宜游的綠色生態平涼。

20__年是“十三五”的開局之年，做好今年的環保工作具有十分重要的意義。全市環保工作要按照全市“十三五”規劃及環境保護規劃要求，認真貫徹落實中央及省市委經濟工作會和全省環保工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念，以改善環境質量為核心，全力抓好六個方面的重點工作，確保污染防治、污染減排、環境監管、生態建設等各項目標任務全面完成，為促進全市經濟社會轉型升級、科學發展提供環境保障。

(一)以樹立綠色發展理念為核心，努力實現發展與保護共贏。強調，“環境問題既是重大經濟問題，也是重大社會問題和政治問題，既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山，決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發展與保護對立起來的思維束縛，使我們深刻認識到把生態環境優勢轉化成經濟社會發展的優勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務必準確把握綠色發展的新理念新戰略，牢固樹立“小康全面不全面，生態環境改善是關鍵”，“抓環保就是抓經濟發展、補小康短板、出綠色政績，不抓環保就是嚴重失職，就是吃子孫飯、斷生態路”的觀念，充分認識自然資源資產和生態環境的不可再生性，努力把調整優化經濟結構、推動產業轉型升級與保護生態環境結合起來，引導企業主動采取綠色生產方式，鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式，強化綠色發展的剛性約束，把環境保護真正作為推動經濟轉型升級的動力，把生態環境培育成新的發展優勢。

(二)以改善環境質量為目標，重點打好污染防治三大戰役。環境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現，是生態環境保護的根本目標，也是評判環境保護一切工作的最終標尺。我們要把改善環境質量擺在環保工作的首要位置，以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手，全力打好環境質量提升攻堅戰。一要確保完成大氣污染防治年度目標任務。按照省上要求，20__年全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內，較去年下降10.5%，細顆粒物(PM2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內，較去年下降5%，平涼城區空氣質量優良天數要達到300天以上。各縣(區)、平涼工業園區和相關部門要緊盯這一目標不松勁，通力配合，齊抓共管，扎實推進大氣污染防治各項工作，為如期完成全年目標打下良好基礎。要積極學習蘭州市的成功經驗，不斷加大環保投入，加強執法監管，用硬措施、嚴問責防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區)和部門，要認真分析問題原因，進一步突出工作重點，強化工作措施，切實加強建筑工地和道路揚塵治理，嚴格落實“黃標車”限行和“無標車”禁行措施，擴大城區集中供熱工程覆蓋面，加大中心城區燃煤鍋爐改造淘汰力度，積極推廣清潔能源，強化煤質管控，防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領導小組辦公室要堅持每月對平涼城區建筑工地揚塵、道路揚塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進行檢查通報。各責任部門和崆峒區要抓指標、抓整治，切實履職盡責，確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年，省政府將對未完成年度目標任務的市州進行約談，并暫停涉水建設項目環評審批。對此，市上將盡快制定出臺《平涼市水污染防治行動計劃實施方案》，各級各有關部門要按照《方案》列出的任務清單，逐項靠實目標責任，細化工作措施，確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環保局要抓緊制定考核辦法和實施細則，強化考核考評;市直相關部門要主動協調配合，形成聯動機制，加強對縣區的工作指導。三是積極做好“土十條”實施準備工作。今年國務院將出臺“土十條”，各級各有關部門都要積極銜接，抓緊啟動土壤污染防治調查與評估項目，建立土壤污染數據庫，爭取污染土壤治理與修復試點項目，為推動土壤污染治理打好基礎。

(三)以防范環境安全風險為要務，切實加大環境監管執法力度。20__年，全國相繼發生福建漳州古雷石化(PX)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產事故，我省也發生了12起突發環境事件，其中隴南隴星銻業公司尾礦庫泄漏重大突發環境事件造成三省水體污染，影響十分惡劣。這些血的教訓，給我們敲響了警鐘，盡管我市沒有發生環境風險事件，但我們要清醒的認識到當前和今后一段時期將是環境高風險期，必須始終牢記環境安全意識，認真落實最嚴格的環境保護制度，真正做到“全覆蓋、嚴執法、零容忍”，努力筑牢環境安全防線。一是扎實做好環境隱患排查。各級各有關部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎上，進一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區、各類保護區域等環境敏感區的煤化工、造紙、醫藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業企業的排查力度，認真查找企業環境保護主體責任落實方面存在的突出問題，以及政府在環境監管層面存在的薄弱環節和相關部門在日常監管中存在的工作漏洞，及時落實整改措施，確保不留死角，不留隱患。二是加強環境應急能力建設。各縣區和環保部門要抓緊制定完善《突發環境事件應急預案》和《重污染天氣應急預案》，加強與行業管理部門合作，細化分行業和分類工作方案;指導企業開展環境風險評估，劃分環境風險等級，編制環境應急預案;實行預案動態管理，建立企業、部門預案報備制度，提高環境應急工作的針對性、操作性和規范化。環保部門要做好應急物資儲備，健全應急專家庫，組建應急隊伍，針對區域的地理環境、企業污染類型等實際情況，定期組織開展多種形式的預案演練，提高應對突發性環境事件的應急處置能力。三是強化建設項目環境管理。要以建設項目環評和“三同時”制度落實為抓手，進一步加強建設項目環境風險評估和監督檢查，有效管控新增環境風險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮、工業園區和集中區總體規劃，以及能源、交通、礦產資源開發等重點領域規劃環評，進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發布局、建設規模和產業轉型升級的硬約束，積極優化產業結構和布局，強化源頭治理。四是加快突出環境問題整改。去年，全市有2個環境問題被省政府掛牌督辦，其中崆峒區水源地問題至今未完成整改任務;19個區域突出環境問題和全市環保大檢查發現的128個環境違法問題、181個環境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改，將是20__年全市環保工作的重點。相關縣區和部門，要對照存在問題，逐一制定整改方案，明確時限和要求，確保問題整改到位、環境隱患消除到位。環保部門要進一步加大監管執法力度，積極推進區域聯防聯控，繼續落實重點污染源企業“月監察”，加大聯勤聯動執法力度，對拒不整改或整改不及時、不到位的，惡意排污、偽造數據的，要依法嚴肅處理。

(四)以化解環保工作難題為突破，全面深化環保體制機制改革。改革是推進環保事業持續健康發展的動力，也是解決環保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署，全面推進環境保護體制機制的各項改革。一是認真做好環境保護督察準備工作。去年，中辦和國辦聯合下發了《環境保護督察方案(試行)》，成立中央環境保護督察組，對各地的環境保護工作開展情況進行督察，計劃兩年之內實現全覆蓋，目前河北省督察試點已結束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查，平涼已被定為今年的綜合督查市。各級各有關部門要對照重點環保任務分工，及時查漏補缺，建立工作臺賬，逐項整改落實，為接受國家和省上的督察做好準備。二是有序推進環保監測監察機制改革。實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，是環保管理體制的一項重大改革，將大大增強環境執法的統一性、權威性、有效性。市環保局要主動配合省上工作，積極開展調研，及時提出意見建議，同時要制定過渡期管理政策和實施方案，平穩推進這項工作。三是著力推進污染治理體系建設。要構建以空間規劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發保護制度，建立監管統一、執法嚴明、多方參與的環境治理體系。要創新環保投融資機制，推動政府購買環境服務、環境污染第三方治理，推進平涼市工業園區排污權交易試點工作，支持和指導排污單位通過淘汰落后和過剩產能、清潔生產、污染治理、技術改造升級等減少污染物排放，鼓勵和引導社會資本進入環保領域。

(五)以生態文明示范創建為抓手，統籌推進城鄉環境保護工作。按照省上關于“生態市、縣”向“生態文明建設示范區”提檔升級的要求，積極開展生態示范市(縣)規劃修編，規范項目實施，強化督促考核，力爭年底有2個縣通過驗收命名。要做好全市生態紅線劃定工作，既嚴守生態紅線，又為全市長遠發展留有余地和空間。扎實推進省級農村環境綜合整治項目和市列精準扶貧農村環境綜合整治項目，建立健全農村環境保護設施設備運維管理機制，確保有效運行，加強飲用水源安全保障和農業面源治理，著力改善人居環境，破除發展生態瓶頸制約，實現生態保護與扶貧開發協同增效。對七縣(區)城區污水處理廠進行提標改造，全力推進城區污水管網全覆蓋、污水全收集工程建設，啟動重點鄉鎮污水處理廠和工業集中區污水處理廠建設，開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產資源開發利用與生態環境保護并重，建立礦山生態環境動態監測體系，嚴格落實環境影響評價、地質災害危險性評估、土地復墾和排污收費等制度，嚴格按照“誰開發，誰保護;誰污染，誰治理;誰破壞，誰恢復”的原則，積極推進崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態環境恢復治理，改善礦區生態環境狀況。

(六)以加強環保能力建設為保障，不斷強化組織領導。要積極適應環保工作的新形勢、新任務，加快能力建設，轉變工作作風，為全市生態建設和環境保護提供強有力的基礎保障。一是嚴格落實環境保護“黨政同責”。去年，中央首次在國家層面明確提出環境保護“黨政同責”，釋放出了明確的政策信號。各級要嚴格落實黨委、政府的屬地環保責任，切實對本轄區生態環境和資源保護負起總責，黨政主要領導要把這種責任壓力轉變為工作動力，不斷加強對環保工作的組織領導，真正把擔子擔起來、把職責履行好。二是著力加強環保能力建設。目前，全市環境監測機構均未通過標準化驗收，還有1個縣環境監察機構未達到三級標準化建設要求，環境監察監測監控設施設備老舊短缺;全市僅有15個鄉鎮設立了環保所，個別環保所人員短缺、設備匱乏無法開展正常業務，環保能力建設滯后的問題非常突出。對此，各級各有關部門要積極統籌協調，加大對環保工作的支持力度，選強配齊環保專業人才隊伍，采購必要的執法監測設施設備，有條件的鄉鎮和工業集中區要積極組建基層環保所，其他鄉鎮至少要配備2名環保專干，保障辦公場所和辦公設備，實現基層環保機構全覆蓋。三是不斷轉變環保系統工作作風。全市環保系統要切實加強行業廉政建設和反腐敗工作，進一步健全工作機制，強化壓力傳導，及時糾正苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，努力營造守紀律講規矩的濃厚氛圍，使黨員干部時刻把紀律和規矩挺在前面，始終對黨紀法規心存敬畏。要始終以“嚴”的要求和“實”的作風，認真履職盡責，積極主動作為，堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風，在環保系統形成愛崗、敬業、盡責、忠誠、干凈、擔當的工作作風和風清氣正、干事創業的良好氛圍。

同志們，環境保護是功在當代、利在千秋的崇高事業。我們要在市委、市政府的正確領導下，堅定信心、腳踏實地，開拓創新、銳意進取，著力改善環境質量，加快補齊生態短板，為全面建成天藍地綠水清，宜居宜業宜游的綠色生態平涼作出應有的貢獻!

環境衛生整治百日行動講話【篇4】

5月28日晚上7時，市委、市政府召開了全市城鄉大環境綜合整治階段性專題會議，充分體現了市委、市政府對大環境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神，鎮黨委、政府決定今天召開全鎮大環境綜合整治再動員會議。其主要目的，就是要進一步推動全鎮各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統一部署，繼續加大工作力度，嚴格落實長效管理措施，盡快改變全鎮大環境面貌，為抗擊“非典”和加快發展營造良好的外部環境。下面，我代表鎮黨委、鎮政府講兩點意見。

一、高度統一思想，真正形成狠抓大環境綜合整治不放松的共識

上月12日及本月20日，鎮黨委、政府專門兩次召開大會，對全鎮大環境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后，全鎮各單位、各部門認真貫徹落實，迅速組織發動，全鎮環境衛生面貌有了一些新的積極的變化，廣大市民的生活環境質量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求，對照廣大人民群眾的呼聲，各單位、各部門的大環境綜合整治工作，還存在許多不足之處。主要體現在這樣五個方面。

一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數村、少數單位工作不夠扎實認真，被動應付，路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數地方環境整治根本沒有開展起來，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況，還有個別村多年來的衛生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規范，不圍欄作業，建筑垃圾隨意傾倒現象非常嚴重。如：__前生活垃圾常年不斷，北環路西端、鎮西橋東側、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕，__水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游，打撈不止等等。

二是鎮區秩序仍然較為混亂。鎮區車輛亂停亂放，流動攤販四處可見，占道經營、店外店、攤外攤現象十分普遍，隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如：人民路、鎮中路主街道兩側一到晚上10點鐘左右，門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見，真是慘不忍睹。如鎮中路地段的自行車、摩托車橫七豎八，有的地方規定只準停一排的但是停到二排、三排，原來指定的停車場（文廣站后面）空著不用，還有的汽車在白天禁停時間隨意停放，嚴重影響交通順暢。農貿市場東大門、南大門口，賣農副產品、賣水果、賣小吃的大有人在，但無人制止。人民路及鎮中路全線、南京路等道路兩側，有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日，鎮管部門到__路執法，一些店外店的業主竟然用武力抗拒執法。

三是衛生管理水平仍然較差。食品行業衛生和農貿市場管理問題不少，一些地方蚊蠅密度仍然較高；一些門店室內外環境衛生臟、亂、差，有些小飲食店無衛生許可證或從業人員健康證；一些企業食堂衛生狀況令人擔憂，垃圾多，物品擺放混亂，炊事員不講個人衛生，蒼蠅密度較高。像__路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內垃圾、雜草不及時清理，成為蚊蠅孳生地。

四是農村的衛生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好，但少數農戶自身動作較慢，整治清理標準偏低；有些農戶對搞環境整治，只會提意見，自己不想動手搞；有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱；亂涂亂貼現象十分嚴重，淋病梅毒等灰色廣告到外可見，牛皮癬問題在鎮區同樣也比較突出；一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現象；有部分村民為了便于出租私房，隨意亂搭亂建，將違章建筑出租給外來人員居住，既無衛生設施，又無公廁，促使外來租住人員隨地大小便，成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛生廁所，把糞便直接倒入河道，造成嚴重污染。這些都說明我們發動和教育群眾的廣度和深度還不夠。

五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮區部分主干道、居民小區道路路面破損，人行道高低不平，窨井缺門少蓋，下水道、化糞池管道堵塞，尤其是一些基礎設施、衛生設施日常管護無人過問，出了問題推來推去，難以根治解決。農村垃圾箱數量仍偏少，垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農戶的垃圾箱更少。少數農戶對改廁流于形式，有些村的露天糞坑出現“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員，但由于檢查、考核不到位，作用沒有得到充分發揮，關鍵是責任不到位，導致效果不明顯。例：__路少數行政部門內部場地雜草叢生，常年不清，有損鎮容。再如__村委四周垃圾亂倒亂堆，形象不佳。

從深層次分析，之所以出現上述這些問題，根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數領導對大環境綜合整治重視不夠、發動不廣、措施不力。

一是思想認識不清。有的認為現在經濟工作任務較重，加上又在防治“非典”，又要開始“農忙”，沒有精力搞整治；有的認為衛生管理抓得太緊、太嚴，會影響個私經濟和第三產業發展；有的認為離開錢辦不成事，自身經濟薄弱，沒有財力去抓整治；有的認為大環境整治是村委的事，支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場；有些地方回去后，會議開了，小組建了，網絡全了，但落實到具體行動上就大打折扣，放松標準和要求；有的部門、企業、門店認為大環境整治是鎮管愛衛辦、環衛所、各個村居委、各個單位的事，導致支持配合不力。

二是工作作風不實。有的領導抓工作中只嘴上喊喊，不做具體事情；只做表面文章，不求實效成果；只講量力而行，不講盡力而為；只是被動應付，不是主動組織。有的領導缺乏認真負責、真抓嚴管精神，自行降低目標和標準，發現了問題，有些是輕描淡寫說一說，有些是報喜不報憂，既不總結又不上報，對整改措施抓得不實、不細，標準不高。鎮政府王鎮長在20日大會上，明確要求“鎮管愛衛辦要真正負起責任來，努力在組織、協調、監督、指導上化力氣、下功夫，抓好各單位整治情況的信息反饋，加大考核、檢查力度，對活動開展情況要及時向鎮領導反饋上報。”但這么10多天過去了，各村居委、各單位的情況有沒有收集，存在的問題有沒有報告，負責該項工作的人員究竟在忙些什么。

三是發動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發動群眾的廣度還遠遠不夠，缺乏長效的導向和激勵措施，沒能形成人人動手整治環境、維護環境的局面。有些村是村委動一動，主干道弄一弄，根本沒有進村入戶。

對當前存在的這些衛生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題，我們一定要清醒地認識，嚴肅地正視，有力地解決。對于搞好城鄉大環境綜合整治，鎮黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內，鎮黨委、政府連續三次召開大環境整治動員大會，宣傳再宣傳，發動再發動，落實再落實。對于搞好大環境綜合整治，廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天，我們的鎮管愛衛辦每天都要接到很多電話，都是關于大環境整治問題的；市民給鎮領導寫信反映情況的，也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感，強化責任感、緊迫感，以高昂的斗志和扎實的作風，全身心地投入到大環境綜合整治中去，向鎮黨委、政府，向全鎮人民交上一份滿意的答卷。

二、抓牢關鍵措施，確保全市城鄉大環境綜合整治工作落到實處

我們一定要進一步認清形勢，分析問題，查找不足，落實措施，真正把全鎮大環境綜合整治的各項目標任務落到實處。下面我再明確一下大環境整治的標準和要求：緊緊圍繞創建全國環境優美鄉鎮，突出重點，整體推進，大力開展村容村貌、鎮容鎮貌整治，強化衛生管理，廣泛開展市民素質教育，使城鄉環境做到“七無一潔”，即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無水面飄浮物，實現城鄉環境優美整潔”，從根本上提高全市整體衛生水平，改善投資環境，促進經濟發展，提高人民生活質量。各村、居委、各單位要對照國家衛生鎮和省級衛生村標準，一項一項排查，一項一項落實。當前，在整治工作中要突出“三個重點”：

一是重點區域。鎮、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉大環境綜合整治的重點區域，要做到“三徹底”，即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾；徹底清除主干道兩側的亂堆亂放、亂搭亂建；徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任，確保人員到位，高標準抓好保潔管護工作；對鎮、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設店且不遵守經營規則的要限期整改，并恢復房屋的原貌。

二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿市場和垃圾填埋場是這次大環境綜合整治的重點問題，要做到四個“干凈”，即河道水面飄浮物打撈干凈，建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈，集貿市場的周邊環境整治干凈，填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作，環保部門要嚴格執法，控制并減少污染源，交通部門以及所在鎮、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經常性打撈清理，使全鎮的水環境質量得到明顯改善。

三是重點行業。餐飲娛樂業、車輛維修清洗業、建筑業是這次大環境綜合整治的重點行業，要做到“三規范”，即規范對餐飲、娛樂行業的內外環境衛生要求，對衛生不達標、群眾反映強烈的要限期整改，直至停業整頓；規范對車輛維修行業、汽車清洗店環境衛生要求，對那些亂設廣告牌、衛生狀況臟亂差的要進行經濟處罰并勒令整改；規范對建筑工地環境衛生要求，堅持高標準圍欄，門前路面要全部硬化，并落實專人清掃保潔，尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區的環境整治。

下一階段，各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關鍵措施的落實：

一是齊抓共管、同創共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施，提高環境質量水平，形成各方齊抓共管的良好氛圍，鎮黨委、政府決定開展鎮區文明道路同創共建活動。為此，鎮文明辦和愛衛會將聯合下發通知，將鎮區22條主要道路分為63個路段，由鎮文明辦、鎮管愛衛辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區包干，分解落實責任到人，我們鎮級機關的所有部門都有同創共建的任務。對分路段、分片劃區包干共建的所有責任單位及責任人的聯系電話，近日內將全部在有線電視上予以公布，接受社會各界的監督。文明道路同創共建活動，是一項長期性的任務，必須持之以恒、堅持不懈。鎮黨委、政府將建立同創共建的組織網絡和考核檢查制度，采用定期與不定期相結合的檢查方法，由文明辦、愛衛辦牽頭，每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布，并作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據。各單位都要認真研究，對這項工作進行具體部署，并認真抓好貫徹落實。

二是衛生設施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復證明，健全衛生設施和管理隊伍，充分發揮他們的作用，是長效管理的關鍵。大環境突擊整治搞得再好，如果設施不到位、隊伍不落實，很快就會產生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛生設施建設完善修復。鎮區一塊，主要是抓設施完善，提高完好率。農村一塊，垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時，要抓好衛生管理隊伍建設。鎮區主要是加強鎮管監察隊、環衛保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量，在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮管愛衛辦在負責抓好鎮區管理的同時，要對村主干道及村部的大環境衛生進行監督檢查。村級衛生管理隊伍首先要健全，其次要提高素質，真正發揮作用。

三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環境綜合整治工作中，要進一步強化責任，明確獎懲措施，制定并實施各項考評制度，形成制度化的整治考評機制。首先，要強化工作責任追究制。對大環境綜合整治工作，要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底，形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的，要堅決追究責任。鎮黨委、鎮政府決定將把環境綜合整治的實績，與干部的考核、報酬結算掛鉤，與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去，堅決實行一票否決制。對那些環境衛生質量滑坡、整治不達標的省級衛生村，要取消榮譽稱號，牌子交市愛衛辦，并進行通報批評。待整改達標后，經驗收審報，再重新發放牌子。明天，我鎮將召開第十三屆人民代表大會第三次會議，會議將對鎮政府提出的市鎮管理通告（草案）予以審議，如審議通過，該通告將于6月1日公布，15日正式實施。對違反該市鎮管理通告及有關規定的人員，除經濟處罰外，還要到指定地點接受法制教育，并由單位領導負責將其領回。市委、市政府已經明確，對少數僅滿足于開會議、下任務，對在環境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作，屢教不改的單位領導，要堅決采取措施，該撤的撤，該換的換，決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監督制。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，要抓好后進跟蹤報道，對那些領導不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門，要進行公開曝光和跟蹤報道，督促其整改。要充分發揮人大代表的監督作用，組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發揮廣大人民群眾監督作用，發動廣大市民對環境衛生死角、環境整治存在問題進行監督舉報。

四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節，是蒼蠅蚊子的高發期。各單位都要高度重視，標本兼治，加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理，重點要抓好“六場兩站一地”：“六場”就是農貿市場、垃圾填埋場、禽畜飼養場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場；“兩站”就是垃圾中轉站、廢品收購站；“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺，在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養殖場等，都要由鎮政府統一扎口審批，并由鎮愛衛辦、衛生防疫部門選擇定點，要遠離鎮區和居民住宅區，減少蚊蠅對鎮區的影響。要加大藥械消殺的力度，采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉站、農貿市場周圍等蠅密度比較高的地方，都要按標準要求布放捕蠅籠，誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮區公共場所和公共衛生設施由鎮環衛部門消殺，其他都由各部門、各單位落實專人消滅，真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮管愛衛辦要適時組織督促檢查，及時發現問題，及時解決問題，確保除害管理全面達標。

為迅速落實今天的會議精神，請大家回去以后必須做好三件事：一是召開本單位整治領導小組全體人員會議，進行深入宣傳發動，進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創共建的組織網絡，落實文明道路、村組同創共建整治工作的分管領導和責任人，并全部向社會予以公布。三是積極組織力量，開展環境衛生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日，市委、市政府將組織全市城鄉大環境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時，鎮機關全體人員將全部出動，對鎮區人民路等有關路段進行清掃保潔；各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發動，組織機關、企業事業單位干部職工，組織各村各組各農戶參加走上街道、下到村組，參加義務勞動，徹底清除道路、河道兩側、綠化帶、居民小區內的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾，清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫，督促各門店迅速落實門前五包、門內達標，在全鎮范圍內形成村包村、居委包居委、企業包企業、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮文廣站要進行現場報道，對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動，市委、市政府將常期不間斷地搞下去，我們塘橋鎮要積極響應市委、市政府號召，廣泛宣傳，全面發動，認真落實，以形成全民大搞愛國衛生、參與環境整治的強大聲勢。在突擊大搞環境整治的同時，全鎮各級還要加大宣傳力度，突出以人為本教育，正確引導全鎮人民揚棄生活陋習，崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育，通過宣傳教育，增強人們講衛生講公德的意識，從而鞏固大環境整治所取得的成果。

同志們：讓我們大力弘揚“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，全黨動員，全民動手，咬定目標不放松，堅決打勝大環境綜合整治攻堅戰。

環境衛生整治百日行動講話【篇5】

4月9日早7點，城鄉環境綜合整治指揮部召開黎明調度會。黨工委委員、管委會副主任孟憲昌主持會議，管委會副調研員張連，指揮部成員單位負責同志參加了會議。會上，各成員單位負責同志匯報了城鄉環境綜合整治工作進展情況以及下一步工作計劃。孟憲昌同志和張連同志分別做了重要講話。

會議指出，城鄉環境綜合整治工作與提高人民群眾生活質量，改善投資發展環境息息相關，按照省、市工作部署，開發區高度重視，真抓實干，以改善人居環境為出發點，優化發展環境促進全區爭先進位。

會議強調，小城鎮規劃要超前，做到規劃先行。鄉（鎮、街道）整治的重點包括鄉（鎮、街道）駐地整治、縣鄉公路整治和鄉（鎮、街道）主要干道涉及的村莊整治。要著重解決好亂占道問題，及時清理垃圾，整治亂搭亂建行為；縣鄉公路等主要干道兩側需要進行粉刷的建筑物要盡快進行粉刷，粉刷完成后要有城鄉環境綜合整治活動相關標語；做好道路兩側綠化，修筑好道路兩側的路坡。城區需要修補的道路要做好前期準備工作，條件允許了要抓緊進行施工建設；抓緊進行綠化、亮化工程；治理主要場所車輛亂停放問題；規范戶外廣告、門頭牌匾。

會議要求，一是在三輪車集中整治中，各鄉（鎮、街道）、交警大隊要摸底排查，并做好維護工作，實行鄉鎮干部、村干部、大隊干部“三級干部幫包三輪車主”，做好宣傳和幫扶工作。二是必須實實在在把工作落到實處，高標準要求，要做出開發區的特色。三是各有關部門要齊心協力，齊抓共管。要實事求是，以積極的工作態度和戰斗的精神做好城鄉環境綜合整治工作。

開發區建設局

20__年4月9日