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貫徹落實好新時代線路范文

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貫徹落實好新時代線路范文

中華優秀傳統文化是中華民族的精神命脈,是涵養社會主義核心價值觀的重要源泉,也是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的堅實根基。今天小編為大家帶來的是關于思想宣傳的范文,希望對大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

習近平總書記在不久前召開的全國組織工作會議上強調,組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。新時代黨的組織路線是:全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。

我們黨是高度重視理論建設和理論指導的黨,也是高度重視路線方針政策的黨。毛澤東同志曾深刻指出,路線是“王道”,紀律是“霸道”,“路線是個綱,綱舉目張”。在革命、建設和改革的長期實踐中,我們黨形成了四條帶有根本性的路線——政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,并深刻認識到,這四條路線是高度統一的,政治路線、思想路線、群眾路線的實現要靠組織路線來保證。但是,長期以來我們黨對于政治路線、思想路線、群眾路線都有明確而規范的表述,唯獨對組織路線沒有作出明確的概括表述。

今年7月初召開的全國組織工作會議上,習近平總書記著眼新時代以黨的偉大自我革命推進偉大社會革命,緊緊圍繞黨的組織路線為黨的政治路線服務,創造性地提出新時代黨的組織路線,這就是:全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這在我們黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義黨建學說的開創性貢獻,是對黨的路線的豐富和完善,具有里程碑意義,為新時代黨的建設和組織工作指明了前進方向,提供了根本遵循。

任何正確路線的形成都有一個過程,都是時代的產物、實踐的總結、理論的結晶。新時代黨的組織路線不是自然而然地產生的,而是有著鮮明的問題導向、深厚的歷史淵源、堅實的實踐基礎、強烈的現實動因,是建黨以來黨的建設和組織工作歷史傳統的發揚光大,是黨的十八大以來全面從嚴治黨偉大實踐的理論升華,是新時代堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作的迫切需要。

新時代黨的組織路線,萌發于我們黨一貫重視加強黨的建設、探究組織工作規律的歷史傳統。鄧小平同志曾深刻指出:“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。”我們黨歷來高度重視組織路線問題,始終堅持組織路線服從和服務于政治路線。黨的一大黨綱就規定了黨的組織建設的基本原則。黨的六大明確提出了“組織路線”的概念。1929年召開的古田會議,要求“努力去改造黨的組織,務使黨的組織確實能擔負黨的政治任務”。1938年黨的六屆六中全會上,毛澤東同志明確指出,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”,并提出“才德兼備”的干部標準和“任人唯賢”的干部路線。新中國成立后,我們黨著眼社會主義革命和建設的需要,強調各行各業的干部要又紅又專。黨的十一屆三中全會以后,鄧小平同志明確指出,“中國的穩定,四個現代化的實現,要有正確的組織路線來保證”,“中國的事情能不能辦好,社會主義和改革開放能不能堅持,經濟能不能快一點發展起來,國家能不能長治久安,從一定意義上說,關鍵在人”,并提出了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針。江澤民同志指出,“世界社會主義的歷程和正反兩方面的經驗告訴我們,馬克思主義執政黨不僅要有正確的思想路線和政治路線,而且要有正確的組織路線,關鍵是要選好人、用好人”。胡錦濤同志也指出,正確的思想路線政治路線要靠正確的組織路線來保證,要由人來具體貫徹執行。

新時代黨的組織路線,生成于黨的十八大以來加強黨的建設、全面從嚴治黨的偉大實踐。5年多來,以習近平同志為核心的黨中央著眼于進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題,以堅定的決心、頑強的意志、空前的力度深入推進黨的建設新的偉大工程,旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,堅持新時代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持把黨的政治建設擺在首位,堅持思想建黨和制度治黨同向發力,堅持貫徹新時期好干部標準,堅持強基固本,正風肅紀、嚴懲腐敗,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣,攻克了一些長期存在的頑瘴痼疾,解決了許多長期想解決而沒有解決的突出問題,消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患,黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態明顯好轉,黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強,黨群關系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發出新的強大生命力,以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。在這一正本清源、革故鼎新的偉大實踐中,黨的建設和組織工作取得歷史性成就,發生根本性、全局性、長遠性重大變化,展現出嶄新氣象,創造了新的寶貴經驗,我們黨深化了對馬克思主義執政黨建設規律的認識,新時代黨的組織路線水到渠成、應運而生。新時代黨的組織路線字字千鈞,每一句都不是憑空而來,而是有著深厚的實踐探索作支撐,是被實踐證明了的理論原則和經驗總結,每一個詞都有深刻的含義和鮮明的現實指向。

新時代黨的組織路線,源自于以黨的偉大自我革命推動偉大社會革命的現實需要。黨和人民事業發展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段。黨的十八大以來,我們推進全面從嚴治黨取得了顯著成效,但還遠未到大功告成的時候。黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的,面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的,黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,同時實踐中還不斷出現一些新情況新問題。特別要看到,在新時代,我們黨領導人民進行偉大社會革命,涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭的形勢的復雜性,都是前所未有的。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待以及黨的隊伍和自身狀況發生的重大深刻變化,迫切要求我們堅持問題導向,保持戰略定力,以強烈的憂患意識、責任意識推動全面從嚴治黨向縱深發展,不斷提高黨的建設質量,做到打鐵必須自身硬、打鐵始終自身硬,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。中央提出新時代黨的組織路線,著眼的是黨所承擔的歷史使命,聚焦的是黨內存在的突出問題,目的就是要動員全黨以刀刃向內的勇氣把黨的偉大自我革命進行到底,把黨建設得更加堅強有力,進而把新時代堅持和發展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好。

歷史和實踐告訴我們,形成一條正確的路線不容易,貫徹落實正確的路線更不容易。新時代黨的組織路線以“一個思想”為根本遵循,以“堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義”為目標指向,明確“一個重點”和“兩個著力”,突出“一個堅持”,形成了內容完整、邏輯嚴密的有機整體,是做好新時代黨的建設和組織工作的“綱”和“本”,必須長期堅持。新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,必須深刻領會和準確把握其科學內涵和實踐要求,在推進黨的建設新的偉大工程、推動全面從嚴治黨向縱深發展的實踐中全面貫徹落實。

【思想宣傳范文】二

中國共產黨創建97年以來,在領導中國革命、建設和改革的不同歷史階段形成和塑造了中國革命精神譜系。其中,“紅船精神”是中國共產黨的精神之源,井岡山精神是中國共產黨革命精神和優良傳統的重要源頭。

南湖紅船與井岡山都是中國共產黨人的精神家園。兩種精神實現了中國共產黨的創建史與奮斗史的高度統一,反映了中國共產黨在構建自身革命精神過程中的歷史自覺。兩者都是馬列主義基本原理與中國革命具體實踐、中華民族優秀傳統文化相結合的寶貴精神財富,都是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論源泉。

“紅船精神”的基本內涵是開天辟地、敢為人先的首創精神,堅定理想、百折不撓的奮斗精神,立黨為公、忠誠為民的奉獻精神。井岡山精神的基本內涵是堅定信念、艱苦奮斗,實事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利。世情、國情、黨情的不同,導致兩者在內容的側重點、具體的歷史任務上存在一定的差異,但兩者一脈相承,流淌著中國共產黨人共同的紅色基因,成為前進的指路明燈。

1.敢闖新路是井岡山精神的核心

建黨是石破天驚、披荊斬棘的開拓創新。在軍閥混戰、水深火熱的年代,克服千難萬險成立一個以馬列主義為指導的無產階級政黨,這需要何等的膽略,何等的勇氣!

100年前,處于帝國主義薄弱環節的俄國率先成功取得革命的勝利。短短三年多時間,無產階級革命本身就是一個年輕的新生事物,在理論、實踐等方面還明顯不成熟,而要在半殖民地半封建的中國建立這樣一個全新的政黨,實現民族獨立、國家富強的夙愿,這在當時的歷史條件下是一件常人難以相信的事情。這就需要早期中國共產黨人開天辟地的非凡膽略和勇于創新的偉大氣度。

在中共七大預備會議上,毛澤東同志引用了《莊子》中的一句話“其作始也簡,其將畢也必巨”,此語用來概括中國共產黨成立的歷史再適合不過。

敢闖新路也是井岡山精神的核心。中國這樣一個政治、經濟發展極不平衡的落后大國,革命的道路怎么走?沒有現成的答案。

毛澤東在悉心研究中國國情的基礎上,摒棄了“城市中心論”,從中國革命的實際出發,創造性地提出了“上山”的思想、做“革命山大王”的思想、建立“軍事大本營”的思想、實行“工農武裝割據”的思想、紅色政權“波浪式前進”的思想、“星星之火,可以燎原”的思想,并且對井岡山斗爭的豐富實踐經驗進行了科學的理論概括,寫出了《中國的紅色政權為什么能夠存在?》《井岡山的斗爭》等光輝著作,創立了中國革命關于紅色政權的理論,科學地論述了在四周白色政權包圍中小塊紅色政權能夠存在和發展的客觀依據和歷史必然性。

事實表明,“這是世界各國從來沒有的事”,是任何本本上所沒有的新思想、新結論。

2.堅定不移的理想信念是井岡山精神的靈魂

建黨體現了早期中國共產黨人堅定的共產主義政治信仰和遠大的抱負。中共一大代表們認真討論了黨的性質和綱領。會議確定:本黨定名為“中國共產黨”。黨的基本任務是領導無產階級進行革命斗爭,推翻資產階級國家機器,實行無產階級專政,消滅私有制,最終目的是實現社會主義和共產主義。在通過的中國共產黨第一個綱領中就明確指出,革命軍隊必須與無產階級一起推翻資本家階級的政權,必須援助工人階級,直到社會階級區分消除為止;承認無產階級專政,直到階級斗爭結束,即直到消滅社會的階級區分;消滅資本家私有制,沒收機器、土地、廠房和半成品等生產資料,歸社會公有。這個綱領表明中國共產黨自成立伊始,就鮮明地提出以實現社會主義、共產主義作為自己的奮斗目標,并強調要通過革命的手段來實現這個崇高的理想。

由于國民黨反動派頻繁的“進剿”“會剿”和嚴密的經濟封鎖,當年的井岡山革命根據地條件十分艱苦,最困難的時候連吃飯都成了問題,導致一部分人思想發生動搖,質疑紅旗到底能打多久。處于危難之際的毛澤東、朱德、陳毅等老一輩無產階級革命家,立場堅定,矢志不移。毛澤東說:“它是站在海岸遙望海中已經看得見桅桿尖頭了的一只航船,它是立于高山之巔遠看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日,它是躁動于母腹中的快要成熟了的一個嬰兒。”這種偉大無產階級革命家的堅定信念和壯闊豪情,真可謂入木三分。井岡山斗爭時期還有著一大批留學生、大學生、師范生,以及許多豪門子弟,他們之所以在井岡山堅持戰斗,其中一個重要的原因就是他們心中始終懷揣著改變國家和民族命運的崇高理想。可見,堅定不移的理想信念是井岡山精神的靈魂。

3.一切依靠群眾、全心全意為人民服務是井岡山精神的根本

紅船是中國共產黨夢想起航的地方,“紅船精神”更凝結著我們黨的初心,折射出“水可載舟,亦可覆舟”的道理。作為馬克思主義政黨,中國共產黨自誕生之日起,從來就沒有自己的私利,而是為人民謀利益、為人民解放而努力奮斗,以全心全意為人民服務作為自己的最高原則,把代表全國各族人民利益作為一切工作的根本宗旨,引領全國人民抵達成功的彼岸。密切聯系群眾是我們黨區別于其他任何一個政黨的顯著標志。黨的一大就明確提出了要“把工農勞動者和士兵組織起來”的思想。堅持立黨為公、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,是馬克思主義政黨與生俱來的政治品質和最高從政道德,也是衡量一個黨是否具有生機活力的根本標尺。立黨為公、忠誠為民,成為日后指導中國共產黨領導中國革命和建設全過程的一條紅線,也是“紅船精神”的本質所在。

井岡山革命斗爭時期,在艱難困苦的戰爭環境中,黨和紅軍之所以能夠取得一個又一個勝利,使根據地在四周白色恐怖之中生存發展,其根本原因就是始終代表了廣大人民群眾的根本利益,保持同人民群眾的血肉聯系,視人民利益高于一切,為人民利益而戰,從而鑄就了牢不可破的軍民團結的鋼鐵長城。“三大紀律,六項注意”的提出和頒布,集中體現了紅軍軍民一致、秋毫無犯的新型軍民關系。同時,在湘贛邊界開展了轟轟烈烈的土地革命運動,制定了中國共產黨第一部土地法——《井岡山土地法》。在湘贛邊界建立蘇維埃政權,真正做到立黨為公、取信于民。井岡山人民“把革命當作他們的生命”,從內心喊出了“中國共產黨萬歲”的口號。這種一切依靠群眾、全心全意為人民服務的作風,是井岡山精神的根本。

黨的十九大報告指出:“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”2017年10月31日,習近平總書記帶領新一屆中央政治局常委集體瞻仰上海中共一大舊址和南湖紅船,重溫建黨歷史。2016年2月,習近平總書記在第三次上井岡山時指出:“井岡山是中國革命的搖籃。井岡山時期留給我們最為寶貴的財富,就是跨越時空的井岡山精神。今天,我們要結合新的時代條件,堅持堅定執著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關、依靠群眾求勝利,讓井岡山精神放射出新的時代光芒。”可見,“紅船精神”和井岡山精神并未過時,它們是中國共產黨人初心的生動體現,在新的歷史條件下必將永葆生命力,并成為激勵中國共產黨人勇往直前的不竭動力。

大力弘揚“紅船精神”和井岡山精神,就要再續開天辟地、書寫新的時代傳奇。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十。中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。為了實現偉大夢想,必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業。

大力弘揚“紅船精神”和井岡山精神,就要堅定信念、百折不撓。全黨同志一定要以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風,以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路。

大力弘揚“紅船精神”和井岡山精神,就要牢記使命,堅持以人民為中心。人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全過程之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業。

井岡山精神既是對“紅船精神”的傳承,又是對其基本內涵的豐富和發展,詮釋了中國共產黨由小到大、由弱到強的磅礴力量,它們都將在中國特色社會主義新時代持續產生重要影響,使廣大黨員、干部在思想上正本清源、固根守魂,始終保持共產黨人政治本色。無論是過去、現在還是將來,我們都要大力弘揚“紅船精神”和井岡山精神。廣大黨員特別是領導干部要從兩種精神中凝神、聚力,做到不忘初心,不忘入黨時的錚錚誓言,牢記老一輩共產黨人在革命初期的歷史使命,為實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

【思想宣傳范文】三

今年是改革開放40周年,積40年之經驗,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。在全面深化改革進程中,要圍繞這個核心問題攻堅克難,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

一、科學認識社會主義市場經濟是處理好政府和市場關系的前提

處在社會主義初級階段的中國特色社會主義經濟究竟是一種什么經濟,這是經過長期探索才逐步得出答案的重大課題。在總結計劃經濟深刻教訓的基礎上,隨著改革的展開和深化,我們曾提出:社會主義經濟要實行計劃調節與市場調節相結合;以計劃經濟為主,市場調節為輔;社會主義經濟是公有制基礎上的有計劃的商品經濟;社會主義有計劃商品經濟體制,應該是計劃與市場內在統一的體制,計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的。1992年,在鄧小平南巡講話精神的指引下,黨的十四大報告在總結改革實踐經驗和理論探索的基礎上明確提出,我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。確認我國的經濟是社會主義市場經濟,標志著我們認識上的飛躍,無論是理論上還是實踐上都具有重大意義。

但是,對什么是社會主義市場經濟,國內外一直存在不同的認識。在國內,有人認為社會主義市場經濟就是市場經濟,所以更多地強調按市場經濟要求辦事,而對政府作用則看得很淡,幾乎越少越好。有人則把政府作用看得比較重,認為社會主義市場經濟同西方國家市場經濟的區別就在于政府要更好發揮作用。在國外,直到今天有人還堅持中國的社會主義市場經濟不是市場經濟,所以不承認我國市場經濟地位,動輒指責中國政府對經濟干預太多,采取產業政策,甚至不惜挑起貿易戰。

實際上,我們說的社會主義市場經濟,就是在社會主義制度基礎上發展的市場經濟。市場經濟作為一種經濟形式,從它產生的那一天開始就沒有脫離社會制度而獨立地存在,而總是與社會制度結合在一起,資本主義制度下的市場經濟是這樣,中國特色社會主義制度下的市場經濟也是這樣。正因為如此,所以市場經濟的發展從一開始就遇到了政府和市場的關系問題,這是各個國家各種社會制度的共性問題。從西方發達國家市場經濟發展史看,由于對政府和市場關系處理的方式不同,曾經形成幾種市場經濟模式,如美英等國的市場經濟模式、德國的市場經濟模式、日本的市場經濟模式等。這些模式之間存在政府干預市場程度的差異,但完全放任市場而政府不加干預的情況只是自由主義學派理論的想象,事實上并不存在。

中國特色社會主義制度下發展市場經濟,理所當然地也要處理好政府和市場的關系。既要按照市場經濟的共性要求,有自主經營自負盈虧的市場主體,完善的生產體系和自動發揮作用的市場機制;也要發揮好政府的作用。任何否定市場作用或否定政府作用的認識既不符合國際慣例,也不符合我國國情。問題不在于要不要發揮市場或政府作用,而在于如何發揮好市場和政府作用。兩者的關系是,政府發揮作用要建立在尊重市場、尊重經濟規律的基礎上,在市場可以很好發揮作用的領域應該讓市場充分發揮作用;而市場作用的發揮要接受規劃、政策的引導,趨利避害,符合社會主義經濟發展的根本目的。總的原則是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

二、使市場在資源配置中起決定性作用是處理好政府和市場關系的重點

自確立我國經濟是社會主義市場經濟以后,對于市場在資源配置中的作用,我們一直根據實踐的發展不斷深化認識。先后提出:使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用,在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用,從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用,更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用。2013年,黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。黨的十九大報告強調,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用。對于市場在資源配置中的作用的認識,從“基礎性”到“決定性”,同時提出“更好發揮政府作用”,反映了對社會主義市場經濟中政府和市場關系的認識達到了新的高度,對于全面深化改革和未來中國的發展,具有十分重要的意義。

要使市場在資源配置中起決定性作用,首先是實踐做出的回答。所謂資源配置,是指在社會生產和再生產過程中,各種現實的資源在社會不同部門之間的分配和不同方向上的使用。資源配置的目標是,形成社會化生產需要的協調比例,求得最大的效益。要達到這樣的目標,人類長期的實踐形成了兩種資源配置方式,一種是由計劃起決定作用的配置方式,一種是由市場起決定作用的配置方式。實踐證明,由計劃起決定作用的配置方式,難度大、效益差;而由市場起決定作用的配置方式則自動性強、作用顯著。市場經濟已有幾百年的歷史,市場在資源配置中起決定性作用,是幾百年實踐經驗的總結,反映的是市場經濟的一般法則,是人類文明的結晶。資產階級曾經充分地利用了這種文明,“在它不到一百年的階級統治中所創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要多,還要大”。我國作為世界上最大的發展中國家,要發展社會主義市場經濟,實現全面建成小康社會和社會主義現代化強國的目標,應該自覺地、更加有效地利用這種人類文明。

由市場起決定性作用配置資源之所以有如此效果,從理論上說是因為市場機制的作用。市場機制包括價格機制、供求機制和競爭機制。價格機制是市場機制中最基礎的機制,價格水平上升,既刺激增加供給,又會抑制需求;價格水平下降,則既會引起需求增加,也會引起供給減少。市場價格是由價值決定的,變動則受供求的影響,供大于求價格下跌,供小于求價格上升。為了求得生存和發展,商品生產者之間必然展開競爭,努力提高技術,改善管理,提高效率。這樣,價格機制、供求機制和競爭機制共同作用,不僅實現了資源配置的客觀比例,而且推動了資源配置效率的提高。

市場機制作用的發揮是價值規律作用的表現形式。價值規律是市場經濟的基本經濟規律。價值規律的基本要求是商品的價值量是由生產商品的社會必要勞動時間決定的,以此為基礎,商品實行等價交換。價值規律中的“社會必要勞動時間”又包括兩重含義:一重含義是指“在現有的社會正常的生產條件下,在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下,制造某種使用價值所需要的勞動時間”。另一重含義是指社會總勞動量按一定的比例用來生產某種商品所耗費的社會必要勞動時間。由此決定,資源配置也有兩個層次:一個層次是資源在同一部門內配置,另一個層次是資源在社會各部門配置。不管哪一個層次的資源配置,都是由市場經濟的基本規律在決定。

基于上述道理,今天我們在發展社會主義市場經濟中強調使市場在資源配置中起決定性作用,本質上是強調尊重市場機制和價值規律在資源配置中的作用,這有利于樹立關于政府和市場關系的正確觀念,有利于轉變經濟發展方式,有利于資源配置效率的提高,有利于政府職能轉變。

三、更好發揮政府作用是處理好政府和市場關系的關鍵

之所以說更好發揮政府作用是處理好政府和市場關系的關鍵,是因為:第一,我國是世界上最大的發展中國家,正處于并將長期處于社會主義初級階段。在這樣的條件下發展社會主義市場經濟,除了要致力于完善和發展中國特色社會主義制度,為發展市場經濟提供應有的制度、環境、秩序等公共保障之外,還要擔負以經濟建設為中心的重任、為人民謀幸福的使命。所以,政府能不能發揮好作用,關系我國全面建成小康社會和社會主義現代化強國目標的實現。第二,我國曾走過計劃經濟下政府管得過多過死的彎路,現在的政府職能也正在轉變過程中。在政府和市場的關系中,如果政府不能自覺地轉變職能,自覺地學會尊重市場經濟規律,就會束縛市場在資源配置中決定性作用的發揮,甚至走到保守僵化的老路上去。

總結我國的實踐經驗,借鑒別國的有益做法,要更好發揮政府作用,就要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端,圍繞推動高質量發展,建設現代化經濟體系,加強和完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等職能,調整優化政府機構職能,全面提高政府效能,建設人民滿意的服務型政府。

第一,做好經濟調節。政府要加強制定國家發展戰略和規劃體系的職能,更好發揮國家戰略、規劃導向作用。同時,制定并實行包括財政政策、貨幣政策等在內的宏觀政策,保持經濟總量平衡,促進重大經濟結構協調和生產力布局優化,減緩經濟周期波動,防范區域性、系統性風險,穩定市場預期,彌補市場失靈,促進國民經濟健康發展。

第二,加強市場監管。政府要通過健全法律體系,加強市場監管,規范各類經濟主體的行為,限制各種不正當競爭行為,創造公開、公平、公正的競爭環境,維護正常的市場秩序。

第三,加強社會管理。政府要加強和優化在社會保障、教育文化、法律服務、衛生健康、醫療保障等方面的職能,更好保障和改善民生。同時,政府在推動經濟建設的同時,要積極推進政治、文化、社會、生態文明建設的統籌和協調。

第四,做好公共服務。完善公共服務管理體制,健全公共服務體系,推進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化,推進城鄉區域基本公共服務制度統一。提供完善的法律、法規和基本制度與規則,奠定市場經濟順暢運行的基本前提;提供道路、交通、公共衛生、義務教育等方面的建設和投資;維護社會治安與社會秩序,進行國防建設,維護領土完整與主權獨立,營造有利于國民經濟發展的和平穩定環境;保護各類產權主體合法的財產權利,調節收入分配,達到發展經濟實現共同富裕的目標。

第五,保護生態環境。強化節能節地節水、環境、技術、安全等市場準入標準,建立健全防范和化解產能過剩長效機制,保護土地資源等,為推動經濟社會可持續發展提供高效服務和保障。

四、在全面深化改革進程中處理好政府和市場關系

處理好政府和市場關系,是一個不斷探索、永無止境的過程。在全面深化改革和建設現代化國家的進程中處理好政府和市場關系,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,深化企業改革,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,既要借鑒別國經驗,更要從本國國情出發,突出中國特色。

首先要按照現代企業制度要求,塑造市場經濟主體。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,堅持公有制主體地位,發揮國有經濟主導作用,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,激發非公有制經濟活力和創造力。各種所有制企業都要建設成市場主體,國家保護各種所有制經濟產權和合法利益,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護,依法監管各種所有制經濟。

其次要加快完善現代市場體系。建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。建立公平開放透明的市場規則,實行統一的市場準入制度,在制定負面清單基礎上,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。改革市場監管體系,實行統一的市場監管,嚴禁和懲處各類違法行為,反對地方保護,反對壟斷和不正當競爭。完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。

再次要加快完善宏觀調控體系。創新調控方式,構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制。強化經濟監測預測預警能力,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。深化財稅體制改革,進一步改革公共預算體制,理順統一稅制和分級財政的關系,發揮財政推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎和支柱作用。改革金融體制,加強和優化金融管理,增強貨幣政策、金融監管協調性,健全金融監管體系,守住不發生系統性金融風險的底線,維護國家金融安全。加強和優化政府對外經濟服務管理工作,推動落實互利共贏的開放戰略。

最后,為進一步處理好政府和市場的關系,要優化政府機構設置和職能配置,深入推進簡政放權。最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發各類市場主體活力。

【思想宣傳范文】四

今年以來,面對復雜多變的國內外形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們堅持穩中求進工作總基調,不斷加強黨對經濟工作的領導,堅決貫徹落實新發展理念,著力推動經濟高質量發展,使供求結構性矛盾明顯改善,經濟增速逐漸企穩,經濟發展質量和效益明顯提升、韌性和可持續性顯著增強,經濟穩中向好態勢進一步鞏固。

經濟平穩增長態勢基本確立

受世界經濟復蘇、國內消費市場活躍和供給側結構性改革取得新進展等利好因素影響,今年上半年,我國經濟運行平穩,GDP(國內生產總值)增速為6.8%。分季度看,一季度GDP增長6.8%,二季度GDP增長6.7%,連續12個季度保持在6.7%—6.9%區間,經濟平穩增長態勢基本確立。

世界經濟復蘇態勢趨于明朗,出口形勢有所好轉。2017年世界進出口貿易額(美元)較上年增長10.6%左右,比當年世界經濟增長率(3.6%)高出7個百分點。這表明,經過近10年的持續努力,國際金融危機的影響正在淡去,世界生產、就業、市場等全面恢復。2017年,我國出口增長10.8%,扭轉了負增長態勢,增速較上年提高12.7個百分點,有力支持了外向型企業生產和銷售的增加。今年上半年,我國出口增長4.9%,貨物進出口順差收窄,貿易結構繼續改善。雖然近一段時間以來,一些西方國家民粹主義泛起,貿易和投資保護主義抬頭,逆全球化思潮涌動,但難以改變世界經濟復蘇和經濟全球化深入發展的基本態勢。預計未來,我國出口增速將保持有一定波動的正增長狀態。

新型城鎮化取得積極進展,投資內生動力增強。近年來,我國新型城鎮化進程正在發生一系列積極變化。一是城鎮化的領軍城市已從一線城市擴展到多個二線城市。南昌、蘇州、武漢、鄭州、杭州、南寧等一批二線城市年輕指數已經超過北上廣等一線城市,反映出隨著一批二線城市基礎設施和公共服務水平持續提高、市場環境大幅改善和產城融合度明顯提高,這些城市的人氣度快速提升。二是城鎮發展空間拓展、協同性增強。城市群的規劃建設帶動了大中小城市一體化發展,使中小城市基礎設施和公共服務短板得到有效彌補,促進了一批中小城市環境改善、產城融合水平提高和人氣度提升。這些都有效擴大了城市發展空間,帶動了房地產和基礎設施投資趨于活躍,提高了投資內生動力。受此影響,大宗商品市場銷售形勢明顯好轉,工業產能利用率提高,企業資金周轉形勢好轉、效益改善。

國內消費市場持續活躍。2010年以來,我國出口、投資增速有所下滑,但消費增速相對平穩,今年上半年最終消費支出對GDP增長的貢獻率已提高到78.5%,消費對經濟增長的基礎性作用進一步增強。其原因主要有三方面:一是我國經濟發展以改善民生為根本目的,十幾億人對美好生活的不懈追求以及為此在社會生產、建設方面持之以恒付出艱巨努力,推動我國消費市場持續快速擴大,也支持了工業、服務業和城鄉建設蓬勃發展,形成了相互促進的良性循環。二是各類消費品以及與生活消費相關的服務供給日益充裕,水平和質量不斷提高,商品和服務種類日益豐富,技術含量不斷提高,從而推動消費需求不斷擴大。三是黨和政府為確保基本民生作出不懈努力。面對經濟下行壓力加大給基本民生帶來的不利影響,近年來黨和政府在保就業、精準脫貧、幫扶困難群眾、穩定居民收入等方面做了大量工作,取得顯著成效,有力穩定了就業,促進了居民收入較快增長,進而保障了消費市場持續活躍。

供給對需求的動態適應能力明顯提高。一方面,經過改革開放以來的長期高速增長,我國市場供給能力大幅提高,已由商品普遍短缺轉變為一定程度的產能過剩,這就導致市場競爭對企業轉型的“倒逼”作用顯著增強,對企業和產能的優勝劣汰力度不斷加大。在市場調節程度較高的領域,大量中小微企業、民營企業在市場競爭中轉型升級、優勝劣汰,市場需求成為決定其生存發展的生命線。另一方面,隨著以“三去一降一補”為主要任務的供給側結構性改革持續推進,大型企業、國有企業加快兼并重組、轉型升級步伐。特別是以“破”“立”“降”為重點,著力深化基礎性關鍵領域改革;圍繞完善產權制度和要素市場化配置,著力補齊制約市場競爭發揮作用的制度短板,使推動經濟增長的新動能明顯增強,新產業新產品蓬勃發展。比如,航空航天、人工智能、深海探測、生物醫藥等領域涌現出一批重大科技創新成果,有力推動了我國經濟高質量發展;2017年我國研發經費投入總量達到1.75萬億元,同比增長11.6%,占GDP的2.12%。隨著市場競爭優勝劣汰和供給側結構性改革持續推進,低水平產能、無效供給加快退出市場,行業發展環境持續好轉,我國經濟發展質量和效益顯著提升,行業自律能力增強,企業提質增效、創新發展活動明顯增加,企業市場競爭力大大增強。我國供給體系在總量與結構方面動態跟進和適應市場需求變化的能力明顯提高。

也應看到,當前經濟運行仍面臨一些問題和挑戰,比如外部環境發生明顯變化,企業融資難的問題尚未根本解決,我國經濟依然存在短期下行壓力等。但隨著宏觀調控政策效果逐漸釋放,經濟內生動力進一步增強,我國經濟風險可控,穩中向好態勢不會改變。

繼續增強經濟穩中向好態勢

綜合分析當前我國經濟發展面臨的有利與不利因素,保持和增強我國經濟穩中向好態勢,仍有許多工作要做。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實新發展理念,根據當前經濟形勢新情況、新變化特別是外部環境的明顯變化,采取針對性強的措施加以解決。

大力提高供給體系質量。一是把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,加大基礎設施領域補短板的力度,增強創新力、發展新動能,打通去產能的制度梗阻,降低企業成本。二是增強企業市場競爭能力,通過公平、開放、有序的市場競爭實現優勝劣汰,促進企業轉型升級、提質增效,使優秀企業不斷脫穎而出。三是堅定不移深化改革,著力完善產權制度,強化市場在資源配置中的決定性作用。四是全方位擴大對外開放,落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措,從產業、市場、規則等多個方面加快與世界經濟接軌,積極參與和推動經濟全球化進程。

在新型工業化與城鎮化融合發展中釋放經濟動力。當前,我國正處于工業化與城鎮化關系調整的關鍵時期,應綜合施策,加快理順工業化與城鎮化關系,促進新型工業化、城鎮化更好融合發展,不斷釋放我國現代化建設的強大動力。一是加快改善大中小城市基礎設施和公共服務,持續提高產城融合水平、城市人氣度和城鎮化率,促進農村轉移人口穩定就業和收入持續增長。二是大力抓好城市群發展整體規劃,合理安排土地用途,保障城鄉一體化發展和鄉村振興。同時,基于城市發展遠期目標,高起點、高標準建設覆蓋城鄉的基礎設施和公共服務保障體系。三是根據城市群一體化發展要求,在更大范圍內協調財政資金使用,同時完善地方債發行工作,保證必需的建設資金。四是下決心解決好房地產市場問題,堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導預期,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲,加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。五是注重在發展中保障和改善民生,著力補齊民生短板、促進社會公平正義。

完善宏觀調控,保持流動性合理充裕。堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用。貨幣政策應把好貨幣供給總閘門,注意保持流動性合理充裕。應統籌協調好防范化解金融風險和保持流動性合理充裕的關系。一是堅決出清“僵尸企業”,減少無效資金占用。繼續嚴厲打擊非法金融機構及活動,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。二是對于地方政府融資活動,應按照堵后門、開正門的原則完善地方債發行工作,加快地方政府專項債券發行和使用進度,在推動在建基礎設施項目上早見成效。三是針對短期流動性收緊、投資增速下降等問題,在加強對違規融資活動監管的同時,保持適度的社會融資規模和流動性合理充裕。引導金融機構將降準資金用于支持小微企業、市場化債轉股等。

盡管我國經濟穩中向好態勢不斷鞏固,但我們仍要增強憂患意識,時刻關注經濟發展中可能出現的風險和挑戰。當前,要按照剛剛召開的中央政治局會議要求,堅持穩中求進工作總基調,保持經濟運行在合理區間,加強統籌協調,形成政策合力,精準施策,扎實細致工作。展望全年,只要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央決策部署,科學應對經濟運行中的風險和挑戰,我國經濟平穩增長趨勢就不會改變,經濟穩中向好態勢就會不斷增強,同時金融秩序將更加規范、經濟結構將持續優化、供給質量將不斷提高,高質量發展將邁出堅實步伐。

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