鄉鎮就業調研報告標準版模板(10篇)
其實寫鄉鎮就業的調研報告并沒有想象中那么難,隨著個人的素質不斷提高,報告對我們來說并不陌生,報告包含標題、正文、結尾等。下面是小編給大家整理的鄉鎮就業調研報告標準版模板,僅供參考希望能幫助到大家。
鄉鎮就業調研報告標準版模板篇1
__年,根據區委、區的統一布署,我街道積極開展就業再就業宣傳教育活動,在街道黨工委的統一安排下,我街道就業再就業工作進行了部署、組織和開展。在街道的統一部署下,認真組織街道的勞動力轉移、勞動力轉移、勞務轉移的勞務派遣單位參加勞務派遣單位的招聘面試和勞務派遣業務培訓工作,現就本次招聘會進行如下總結,報告如下:
一、加強領導,確保組織領導到位
街道在開展就業再就業工作中,充分利用街道各項工作例會和各種會議對就業再就業工作進行了周密安排和部署。街道專門召開就業再就業工作例會,傳達了市、區各級就業再就業工作會議精神及有關政策文件,并傳達到各單位工作人員及相關人員。街道就業再就業工作領導小組辦公室牽頭,街道各職能部門參加了會議,對街道下轄的各企事業單位的人員進行了摸底排查和統計匯總,并將各級各企業的工作人員、工作單位的工作崗位、就業能力和就業崗位分配情況,匯總并匯總成街道下轄10個街道就業再就業工作崗位、1個區級就業再就業服務中心和2個街道就業工作人員。
二、制定并落實了具體的就業援助計劃和措施
我街道根據街道下轄的就業困難和就業困難人員的特點,結合街道實際,制定了街道下轄10個街道就業再就業援助計劃,各街道在各項工作中,根據各單位的工作職責和要求,對街道下轄的各項援助項目進行了認真細致的.篩選和、統計匯總,并形成了《街道下轄14個街道就業援助計劃》的統計匯總和就業援助計劃匯總。
四、積極組織勞務派遣單位參加各種培訓和講座活動
街道就業工作人員的各種培訓工作都是在第一時間內完成的,街道每年舉辦一次培訓會議,街道就業工作人員在各種培訓上也積極主動地參加了這種培訓,如市、區、街道的各種培訓活動等。
五、認真做好轄區內的社會保險登記和各項勞動保險的征繳工作
六、積極開展就業工作宣傳活動,做好就業登記、失業登記的宣傳工作
我街道在開展就業工作的同時,還積極做好了各項勞動保險的征繳工作,并且積極配合區就業局就業辦、區勞動保障工作中心的相關人員,在轄區內開展就業宣傳活動,并且還對轄區內的各企事業單位的勞動工作單位進行了一次全面的宣傳。
鄉鎮就業調研報告標準版模板篇2
在__鄉__村的見習過程中,我看到__村近些年來取得了可喜進步,農民們住上了小區洋房,當上了城里人。但同時隨著城鎮化推進,農民失去土地,有別于城市居民。他們種地無田,就業無崗,創業無錢,社保無份,成為一個弱勢群體、邊緣群體,亟待社會關注。
一、__村失地農民的就業情況
__村現在就業情況不容樂觀,現有的230戶685人,僅60%的村民有經濟來源,40%的村民無業在家。其中約10%的村民經營拆遷后的店面,20%-30%的村民在工業園企業上班。大部分村民都在工地打零工的方式維持生活,例如,5%的村民在工地開貨車。
自主創辦的本地企業很少,且資金不足,規模較小,抗風險能力差。目前僅有2家養鴿子場,1家養雞場,1家涂料廠,1家服裝廠,1家水泥磚廠,1家大理石廠共7個村民創辦的企業。
二、__村就業難情況分析
透過數據,我們可以發現,失地農民就業不充分,就業渠道少,缺乏穩定性。
就業不充分,__村有近半村民無業在家,他們依靠征地補償款現在生活無憂,坐吃山空或盲目投資,對將來的生活并沒有長遠的考慮。呈現出勞動力在數量和質量上都不飽滿,資源利用不夠充分狀態。
就業渠道少,缺乏穩定性。工廠務工的村民由于自身知識缺乏易下崗失業;開店從事個體戶或自主創業開辦村企業則需要勇氣和資金;工地建筑工人或運輸都受季節和市場需求影響。隱性失業現象相當普通,就業轉失業的比例過高。
其中大齡失業農民和完全依靠土地的純農民就業情況更加嚴峻,沒有了田地,由于年齡、文化、體力、技能等限制,轉業十分困難,失地往往意味著失業。
造成這種現象的原因較為復雜,既有制度因素和經濟動因,也有社會資本的支持及人力資本的作用。就主體而言,一個方面政府征地補償過低,安置方式單一,對失地農民的保障機制不健全。另一方面農民受教育程度普遍偏低,知識技能掌握情況較差,自身就業能力弱,同時因為征地補償款的原因,生活壓力小,就業積極性不足,就業意識落后。
三、__村解決就業難的建議
從__村實際情況出發,解決失地農民就業問題,應該從政策、管理、服務、宣傳等方面著手,打破城鄉壁壘,完善勞動力市場,落實農民就業政策,建立失地農民長效就業機制。
(一)要解決失地農民生計問題,應發揮政府的.主導作用。
政府應從充分認識到解決失地農民就業問題的重要性。授人以魚不如授人以漁,就業是民生之本,是預防失地農民貧困的最好辦法。純粹的經濟補償和低標準補償,在結果上無法恢復農民失地以前的收入和生活水平。在大多數情況下,即便及時足額給付了經濟補償,失地農民在很長時間以后仍會處于貧困狀態。
解決就業問題,政府責無旁貸,應制定各項政策,消除就業障礙,為失地農民營造良好的就業環境。有效地實現失地農民就業。
一要提高本地區的經濟發展水平,提供更多的就業崗位,與征用地企業簽訂合約,要求提供一定比例的崗位給本地村民,同時以周邊工業企業為貨源的有利契機,請縣就業部門走進基層農村社區,針對年輕人指導創業,大力發展微商電商等新型創業摸式。
二要推進市場經濟條件下集體創業,村集體經濟組織是失地農民就業的重要途徑,在村民自愿的前提下,允許村集體利用整體補償款作為資金,大力發展勞動密集型產業,同時政府創造條件并制定政策,幫助集體企業的快速發展。
三要積極鼓勵失地農民自謀職業,自主創業,鼓勵他們從事經商開店活動,在政策允許條件的下,對自主創業人員在資金、稅收、場地、收費等方面予以扶持,減少他們的創業風險。從政策上進行引導,從經費上給予支持,從行政上予以合作,從法律上加以規范。
四要為失地農民提供崗位培訓,提供他們的就業能力。特別針對40、50的大齡失地人員,請就業部門優先免費培訓、安排到縣城環保、綠化、保安等工作。不斷推進農村信息化建設,提升農民獲取信息的能力。同時積極培育市場中介組織,為失地農民就業提供工作信息,服務幫助失地農民就業。
(二)要解決失地農民生計問題,應全社會共同參與其中。
解決就業問題,政府責無旁貸,但又不能大包大攬,全社會包裹農民本身都應該參與到此問題的解決。
一要營造公平競爭,公平就業的氛圍。創造有利的社會環境。破除城鄉壁壘,反對就業歧視,勞動者在就業過程中應該享有平等的就業權利,不因為戶籍,性別,年齡的區別對待,失地農民應該在就業過程中獲得幫助而不是受到歧視。政府也應該加強對企業公平就業的監督管理。
二要健全社區建設,提供就業機會。推進社區參與,增強社區整合,發展社區服務,可以建立失地農民就業互助組織,提高農民集體決策能力和抵御風險能力。社區發展一方面提供了社區保障和服務。另一方面也提供了就業崗位。
三要引導教育失地農民轉變觀念,破除"等靠要"的思想,提高自謀職業,競爭就業的自覺性和能力,積極主動參與市場化就業。在政府提供相同就業機會的情況下,不會因為自身原因而喪失機會。失地農民可以利用有限土地發展特色種養基地,比如種植綠色蔬菜、果樹、養蛋雞肉兔等,運用采摘農家飯等綜合模式。
失地農民是歷史發展的必然現象,也是時代進步的需要。失地農民關系社會穩定發展,解決失地農民的就業問題,不僅是政府的職責,也是農民的期盼。我們要科學合理的讓失地農民轉變成新市民。
鄉鎮就業調研報告標準版模板篇3
通過對52461名__年應屆高校畢業生進行問卷調研,總結出__屆畢業生期望月薪平均值為4357元,實際簽約月薪為3945元。走訪昆部分高校畢業生了解到,多數已經找到工作的畢業生月薪在3000元左右,多數學生更傾向于公務員、教師等職業。
“逃離北上廣”
畢業生人數增加
參與調研的52461名畢業生,包括大專、本科、碩士、博士應屆畢業生,覆蓋各地各級高校的各專業學生。在__年應屆生期望就業地中,41.3%希望到“北上廣”就業,省會城市為54.2%,其他城市僅為4.5%。其中希望到“北上廣”就業的畢業生數量比__年有所下降,__年的這一比例占到42.8%。這說明,隨著“北上廣”生活壓力的增大,越來越多的畢業生選擇“逃離”。
實際上,“北上廣”并非是多數云南畢業生的首選。近期,一場在昆明理工大學舉行的__年免費師范畢業生專場雙向選擇供需洽談會,就吸引了許多畢業生前來應聘。洽談會是專門為教育部直屬6所師范大學的云南籍免費師范生舉辦的,但即便是畢業于名校的免費師范生,在嚴峻的就業形勢下,大多數學生還是感到了求職壓力。為了能夠應聘上一個崗位,不少學生都向三四個學校投了簡歷。
在應聘的師范生中,不少人也表達了想回家鄉的意愿。就讀于東北師范大學的高明媚老家在石林,所以她更傾向于留在昆明。“能離家近些,自己壓力也小點。我們班有3個云南籍的免費師范生,一個已經簽約,還有一個是保山的也打算回家。”高明媚說。
云南畢業生
月薪多在3000元
調查報告顯示,__年應屆畢業生的'期望月薪平均值為4357元,而實際簽約工作的月薪平均值為3945元。而__年應屆畢業生的期望月薪為4467元,而實際簽約月薪僅為3727元。
這份調查報告并未公布云南省的具體情況。但通過對部分在昆高校畢業生的走訪了解到,雖已快到畢業季,但仍有不少學生并未找到滿意的工作。“我學的是國際貿易專業,我們班有48個人,目前約有一半的學生與企業簽約了,主要是保險銷售、企業文職崗位,月薪多數在2500-3000元。”云南財經大學的畢業生小蘇透露,自己找到了一份行政崗位的工作,月薪實習期是__元、轉正后3000元。這與調查報告公布的3945元月薪差距還是較大。
云南師范大學新聞學專業的小也稱,班上的28個同學只有十幾個找到工作,主要是廣告公司文案、企業行政等,工資在3000元左右。在走訪的其余多名畢業生中,其目前找到工作的月薪也集中在3000元左右。
客服銷售生產加工
最不受待見
調查報告顯示,應屆畢業生最不愿意從事的崗位中,位居前三分別為客服、銷售、生產加工,其中客服投票數達到了14.3%,銷售為13.3%,生產加工為11.1%。客服類職位勞動強度大,報酬較低,對從業人員的專業性要求也不高,很難受到大學畢業生的青睞。
“我不想從事什么銷售、客服的工作,總覺得這種工作掙得少、還辛苦。”云南師范大學的畢業生小陳坦言,自己想從事更穩定的工作,比如公務員、教師,“我們班很多同學也都有這樣的想法。之前去企業實習感覺工資低也不穩定,所以有7個同學前幾天還參加了云南省的公務員考試。”
對此,云南大學教授石鵬飛認為,從最不愿意從事的三類崗位可以看出,部分畢業生缺乏吃苦的精神。學生應該轉變就業觀念,在西方國家,技術工人的收入不比專家學者低。現在市場上最缺的就是具備高素質的技術工人,所以國家現在也在強化高職高專的教育,對人才進行合理分流。學生應抱著行行都能出狀元的心態就業。
鄉鎮就業調研報告標準版模板篇4
1、培養良好的基本素質,提高大學生生存能力
為了更好地生存和發展,必須要培養大學生良好的基本素質。
一是培養學生樹立講求誠信的道德觀念。誠信是商業道德的核心,用人單位在選取人才時,其首要標準往往是是否誠信。因此,高校必須培養學生的誠信觀念,使之形成穩固的誠信道德。
二是提高人際交往能力,培養團隊合作精神。高校要通過多種形式鍛煉和提高學生的人際交往能力,把對學生團隊精神的培養和傳授專業知識緊密結合,給大學生提供各種機會進行相互協作的鍛煉,使其明確樹立起團隊意識。
三是訓練學生的求職技能。求職技能是指面試技巧、日常禮儀等方面的要求。學校可以建立就業面試輔導中心,組織模擬招聘面試,開展崗前技能培訓,組織參加招聘活動,使學生在實踐中得到鍛煉。
2、加強創業教育,培訓大學生創業能力
高校畢業生不應該僅僅是求職者,更是社會職位的創造者;不僅可以通過創業解決自己的就業問題,還可以給別人提供更多的職位。因此,高校應加強畢業生創業教育。加強大學生創業教育,應從以下三方面著手:
一是指導畢業生認識創業所必備的素質和條件,如創業知識的儲備,資金的準備,技術和興趣、個人能力,等等。
二是請富有經驗的創業成功者到學校為畢業生做報告,讓學生從成功者的經歷中積累經驗,了解創業的基本程序。
三是專設大學生創業類選修課程,讓學生通過課程系統學習創業知識。
3、加強學生特色能力培養,塑造學生的核心競爭力
如果說基礎知識和基本技能決定學生能否順利畢業,而團隊合作精神、踏實刻苦精神、社會適應能力、持續的學習能力則是學生能否順利就業的關鍵,這也是能否得到用人單位青睞的關鍵因素。當然這些因素必須通過一定的特色能力體現出來,而不是籠統地說自己具有團隊合作精神或者社會適應能力等。例如,如果一個學生在學校學習成績一直都很好,那么在求職時,就完全有資格說自己具有踏實刻苦的精神,具有持續的學習能力。至于其他能力,則可以通過別的指標來說明,這需要在校學生發掘自身的優勢和特點,不斷培養自己的專長或者特長,以便自己在走向社會時真正具有核心競爭力。除此以外,上文所提到的個人發展的第三層次因素,即創新精神、實踐經歷、組織管理能力、人際交往能力等,也需要在校大學生注意平時的積累,除了認真刻苦地學習外,注意多參加社會實踐活動,注意觀察和思考,培養創新精神和組織管理能力,這些是個人在順利就業后能否得到繼續提升的關鍵因素。
4、實施全程式學生職業生涯設計指導,樹立正確的.就業觀,培植新的就業增長
從調研研究可以看出,社會和用人單位對學生評價的高低主要看學生平時的積累,這些素質決不是學生在臨近畢業前就能提高的。必須在大學階段有針對性對畢業生進行就業指導,開設就業講座,宣傳就業的相關政策,使學生認識到就業的原則是學生自主擇業,市場調節就業,學校推薦就業,政府促進就業。對畢業生應強化應聘技巧和語言表達能力的訓練,使學生樹立先就業,再擇業,后創業的就業觀,樹立從我做起,從小事做起,從基層做起的觀念。
總之,要引導學生全面提升其綜合素質,為就業打下堅實的基石。在綜合素質中,文化素質是基礎,文化素質包括掌握知識、能力、方法、儀態等,是知識和能力的綜合。它有助于提高學生的思想境界,開拓思路。專業基本知識積累,專業技能的熟練掌握,才能擁有自身專長以形成核心競爭力。所有這些素質的形成需要高校在人才培養中統籌兼顧,既突出重點又注意各方面素質的平衡,同時加強正確的就業觀培養,由此培植新的就業增長點,真正促成學生順利走向社會、服務社會。
鄉鎮就業調研報告標準版模板篇5
由于受國際金融危機影響,沿海地區一些企業虧損倒閉或大規模裁員,導致大批農民工失業返鄉,而且隨著金融危機對實體經濟的沖擊進一步加深,特別是在春節后,農民工就業形勢更加嚴峻,給經濟發展和社會穩定帶來巨大壓力。從一定程度上說,做好農民工就業工作,是民生問題,也是社會問題;是經濟問題,也是政治問題。筆者認為,要穩妥解決農民工問題,關鍵要把握好以下幾點:
加強宣傳,幫助農民工正確認識形勢,堅定就業信心
信心比黃金更重要。要加大對國際國內經濟運行形勢的分析預測宣傳,既要讓農民工對20__年上半年我國經濟繼續下行趨勢有正確認識,做好迎接挑戰的各項準備;又要讓農民工認識到,我們國家有信心、有能力最大程度地減輕金融危機對經濟社會的沖擊,下半年將實現經濟回暖的總體形勢,就業難問題只是暫時的。同時,要加大對國家宏觀經濟調控政策及返鄉民工就業安置政策的宣傳力度,讓廣大農民工體會到,他們的'就業問題,始終是黨和國家高度重視,并正采取切實措施努力加以解決的問題,堅定戰勝困難的信心。要繼續抓好新農村建設宣傳,讓廣大農民工相信,農村這片廣闊的土地也大有可為。特別要抓好對農民工創業典型的宣傳,激發農民工的創業熱情和信心。
加強引導,千方百計穩妥安置農民工,緩解就業壓力
當前,穩妥安置農民工的生產生活,緩解農民工就業壓力是維護社會穩定大局,促進經濟平穩較快增長的一件大事。
一要抓住中央加大對基礎設施建設投入力度的有利時機,集中開工建設一批符合本地實際、有利于經濟增長的基礎設施建設項目,增加就業崗位,引導農民工就近、就地就業,消化一批勞動力。
二要抓住建設社會主義新農村的有利時機,引導農民工投身農村建設,著力在完善農業生產條件,加快農業結構調整步伐,促進農業產業化經營和發展現代農業上下功夫,鼓勵、支持農民工圍繞本地產業和土地做文章,使他們增收有保障,化就業壓力為新農村建設的動力。
三要創新農民工技能培訓的體制機制,將就業困難時期轉化為農民工的“充電”時期。安排專項資金,創新技能培訓方式,開設“適銷對路”的培訓專業,加大對“充電”農民工的支持和保障力度,吸引農民工參加職業技能培訓,進一步提升就業競爭能力,著力解決我國農民工供給市場長期存在的技術斷檔難題。
四要加大扶持力度,引導農民工返鄉創業。農民工返鄉創業致富是我國勞動力轉移中一個積極現象。要加快出臺更有針對性、扶持性、鼓勵性的政策,降低創業門檻;吸納社會閑散資金設立創業專項基金,放寬信貸審批政策等,為返鄉民工就業創業提供資金支持;大力培育農民工的合作意識和團隊精神,引導掌握技術和擁有經濟實力的農民工合作創業,提高創業成功率。
加強服務,全力解決農民工實際困難,優化就業環境
就業環境的優化過程,就是堅定農民工就業創業信心的過程。為農民工提供就業、創業服務,切實保障農民工的合法權益,當前形勢下,尤為重要。
一要搭建就業服務平臺。
要建立專門機構,廣泛收集、及時發布用工信息,讓農民工隨時了解掌握勞動力市場行情,積極為他們“牽線搭橋”,為他們重新擇業提供服務。
二要搭建創業服務平臺。
要本著特事特辦、急事急辦的原則,為農民工創業開設“綠色通道”,提供上門服務,最大限度地簡化程序,縮短審批時限,適當減免有關收費標準,并在用工管理、社會保險、降低就業創業風險等方面提供服務。
三要切實保障農民工合法權益。要在“人”、“地”、“錢”三方面搞好服務,關愛好留守老人、婦女和兒童,切實維護好他們的土地權益,重點保證他們的土地流轉收益。要加強農民工的跟蹤服務,切實解決農民工與用人單位的勞動爭議,著力保障農民工工資按時足額發放。
鄉鎮就業調研報告標準版模板篇6
城市低保人口在我縣大致有幾種情況:一是老弱病殘,無勞動能力,無收入來源,極度貧困;二是家庭無主要勞動力,低收入,高支出;三是家庭有勞動力,但是無就業渠道,也沒有自謀職業。他們都有一個共同的特點:受教育程度低、職業技能差、就業率極低。
多年來,縣委、縣政府一直致力于提高城市低收入群體的收入,改善他們的生活狀況,尤其是從20__年實施城市低保以來,他們的生活得到了最低保障。但是我認為,長期給予他們低保,不促進他們自身的發展,就沒有實現以人為本,沒有很好地落實_。所在,如何處理好城市低保人口的就業問題對于建設和諧社會、促進經濟又好又快發展有著重大的意義。
一、促進就業是低保人口實現自身發展的重要途徑
目前,我縣有城市低保人口8169人,占全縣城鎮人口的13%;人均月補助標準78元,在瀘州市處于第6位,年支出城市低保金850萬元,居全市第1位。呈現出人多、面廣、標準低、支出量大是我縣城市低保的特點。
如此規模的城市低保保障了全縣絕大多數困難居民的生活,對于全縣社會穩定起到明顯的保障作用,從另外一方面也反映出作為國家級貧困縣的實際。但從當前低保工作開展的情況看,存在部份人依賴低保金、不思進取、得過且過的現象;存在低保金養懶人現象,有些人年輕力壯,領取低保金不做事;存在低保金養閑人現象,有些人成天在茶館喝茶打牌,靠低保金過日子。這些問題的出現,從主觀上看,是低保人口自身素質不高,幾乎不具備勞動技能,就業困難;從客觀上講,當前的低保政策中缺少鼓勵低保人口就業的內容,在勞務開發和促進就業工作中對這個群體的重視不夠,工作力度不夠。
隨著社會的發展進步,我們在提高社會保障水平的同時,要充分考慮到低保人口的發展問題,以保障促進發展,以發展落實保障。要在分析低保工作時,正確認識目前低保政策存在的弊端,我們不能讓低保的面越擴越大、低保人口越來越多。我們可以換一種思維來思考:如果今年全縣低保的需求量為9000人,明年增加為12000人,難道能夠說明我們的工作做好了嗎?應該說明我們的`發展工作沒有做好,群眾的增收問題沒有解決好。
只有加快經濟發展速度,加大勞務開發工作力度,促進就業,增加城市居民收入,在發展的同時提高社會保障水平,才是正確的發展思路。
二、促進城鎮低保人口就業的面臨的困難和問題
據調查,我縣城市低保人口中有勞動力1023人,有就業需求的878人,占86%,這說明大部分都有就業意愿,但為何沒有就業?如果不考慮主觀的因素,我認為應該有以下幾個方面的原因:
1、低保政策中關于居民收入計算的方式,客觀上抑制了低保人口就業的積極性。在目前的低保政策中,低保標準為150元/人、月,也就是說人均月收入達到150元的家庭不能享受低保。對于收入的計算,在《城市居民最低生活保障條例》中,沒有說明是凈收入還是總收入,所以目前在計算居民家庭收入時都按總收入計算,這就出現了一個問題:如四口之家有一人外出務工,月薪600元,那該戶的低保按政策應予以取消,而實際上600元,只夠一人的在外面的基本生活支出,這一人外出務工反而讓一家人的生活失去了最低生活保障。所以當低保人口要選擇外出務工時,他就得反復權衡,患得患失。
2、縣內就業崗位有限,外出務工面臨的困難多,讓城市低保政策成為低保人口手中的“雞肋”,食之無肉,棄之有味。由于我縣是一個農業大縣,企業規模小,無法提供足夠的就業崗位。縣內的規模企業,郎酒集團、煙草公司等目前都沒有太多的就業崗位,新興的一些煤礦企業,技術要求又比較高,大部份城鎮居民又不愿從事采掘工作。所以縣內就業的可能性比較小。
由于縣外企業在招用工上的不規范,服務保障政策滯后,外出務工又面臨勞動強度大、合同糾紛頻繁、工資拖欠等諸多困難。多數低保人員對外出務工前景不看好。
另外低保人口的知識水平和技術能力都不高,出去后工資也不高。這些原因就讓低保人口常在領低保金和就業之間徘徊。
3、促進就業的政策措施不健全,就業就等同于失去社會保障。全縣目前已有的政策措施是體現了各個部門促進就業的良好愿望,勞動與社會保障局執行為外出務工的低保對象報銷車費的政策就是例子,但各個部門所執行的政策沒有整合,一些沒有促進就業任務的部門的職能作用沒有充分發揮,保障作用在促進就業工作中沒有得以體現。
如民政局沒有促進就業的工作任務,但承擔了社會保障工作任務。如何整合這些政策資源,形成促進就業的聯動機制,一方面要制約具備就業條件而不就業的低保人員,另一方面又要激勵積極就業的低保對象。
三、創新思維,扎實工作,促進城市低保人口就業。
1、加大勞動技能培訓力度,提高城市低保人口的就業機率。
按照全縣城鄉勞動力統籌培訓工作的統一安排,認真按勞動力市場需求合理設置培訓專業,調查結果顯示:全縣有就業需求的低保1023人口中,有人希望接受電動縫紉培訓,人希望接受電子裝配培訓,人希望接受車、焊鉗工培訓,人希望接受計算機操作與維修培訓,人希望接受物業管理培訓,人希望接受餐飲服務培訓,另外還有
人希望接受保安、創業規劃、煤炭采掘等專業培訓。要根據個人意愿,作好規劃,利用好勞務培訓費和下崗失業人員培訓費,采取靈活多樣的辦學形式,短期培訓與長期培訓相結合,組織針對性強、效果明顯的培訓班,確保培訓時間和培訓內容,提高培訓質量。
隨著社會的發展進步,我們在提高社會保障水平的同時,要充分考慮到低保人口的發展問題,以保障促進發展,以發展落實保障。要在分析低保工作時,正確認識目前低保政策存在的弊端,我們不能讓低保的面越擴越大、低保人口越來越多。我們可以換一種思維來思考:如果今年全縣低保的需求量為9000人,明年增加為12000人,難道能夠說明我們的工作做好了嗎?應該說明我們的發展工作沒有做好,群眾的增收問題沒有解決好。
只有加快經濟發展速度,加大勞務開發工作力度,促進就業,增加城市居民收入,在發展的同時提高社會保障水平,才是正確的發展思路。
鄉鎮就業調研報告標準版模板篇7
__工商局根據自身職能和__實際,為高效畢業生、失業人員、返鄉農名工、軍隊復退原籍和轉業人員創業提供一系列優質服務。
一是做好注冊登記準入工作,搭建創業平臺。采取“非禁即準”的理念,在經營項目和內容上,只要現行法律法規沒有明確禁止的,即可經營,放寬準入。在設立、變更登記時認真落實“服務承諾制、首問負責制、限時辦結制”簡化手續,提供優質服務,實行“一條龍”服務,“一站式”到位,對引資,帶資返鄉創業者制定專人負責登記,資料齊全,符合條件的,隨到隨辦,對企業主有特殊原因申請特急辦理的,實行延時服務,最大程度滿足企業需求;對重大項目登記實行提前介入提供預約服務、上門服務、跟蹤服務,降低企業設立成本,力求讓返鄉創業者享受到優質、便捷、高效的服務。從20_年9月至20_年2月20日,共扶持、培育新開業登記的個體工商戶349戶,企業(包括公司)18戶,農民專業合作社2戶,共帶動就業592人。
二是延伸服務內容,幫助企業做大做強。向創業者開展法律知識講座,手把手完善資料,建立制度,規范經營行為。引導創業者樹立合同意識,規范合同的訂立和履行,避免在經濟活動中產生糾紛。涉農合同開展訂單農業。為種、養殖、加工經營戶申請商標注冊開辟綠色通道,提供優質、高效服務,樹立品牌意識。
三是建立回訪制度,實行跟蹤服務。根據創業者和企業的特殊性,實行一幫一跟蹤服務,指派聯絡員每月至少對創業者走訪一次,并做好痕跡記錄,及時了解掌握創業者的.生產經營、發展過程中存在的困難和問題,想方設法加以解決,為企業排憂解難。
鄉鎮就業調研報告標準版模板篇8
本次調研共計走訪企業80余家,召開座談會20余次,參加座談企業代表共計260余人,共計發放調查問卷260余份,通過訪、聽、查、問等方式(走訪創業戶、走訪相關農戶、走訪領導、走訪項目實施點,聽創業戶匯報、聽相關部門匯報情況、聽調研組干部意見,查看創業規模、查看相關部門實施項目情況、查看領導對創業的重視程度、填寫問卷調查),充分聽取和收集廣大創業者的意見建議。
一、就業工作基本情況
(一)外出務工人員情況
外出農民工230928人(男129054人,占55.88%;女101874人,占44.12%)。文化程度:小學53313人,初中95941人,高中(職高)26473人,大專及以上20789人。年齡結構:31歲以下66016人,31歲至40歲53041人,41歲至50歲45748人,51歲以上20298人。從事工種:技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區分布:廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內縣外19411人、縣內9266人。截止目前,大約有5000余人在縣內創業(其中微型企業464家,大約占9%),累計從業人員達46463人(企業10790人,個體35673人)。創業主要為養殖業(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、蛇等)、種植業(茶葉、方竹筍、經果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來料加工、水泥制品、家具、電器等)。
(二)返鄉農民工創業就業特點
1、返鄉農民工創業就業數量逐年增加,發展特色產業(__鄉種植食藥材玉竹、__鎮豪豬養殖、林下養雞等)數量規模不斷加大。
2、大學生返鄉創業注入新活力,文化程度明顯提高。高中以上文化程度達50%以上。
3、青年、婦女創業比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。20_年以來,全縣共辦理微型企業464戶,注冊資金4640萬,帶動就業2320人。
4、農民工創業經濟實力有所提升,技術水平明顯提高。__鎮__壩建材制造有限責任公司引進先進自動化生產設備。
5、企業聯動發展,資源得到有效合理利用。新州鎮豐利木材加工廠與木炭加工廠合作,實現廢料合理利用。
6、搭建交流融資平臺,成立青年創業協會。實現會員資源共享,組織會員外出培訓,提高創業者的管理經驗和經營能力。
(三)返鄉農民工創業就業的作用和意義
1、促進了農業結構調整和農業的規模化、產業化經營,讓荒蕪的土地重現生機。在調研中了解,農村大多數返鄉農民工創業都是圍繞我縣產業發展,承包荒山、草坡,流轉撂荒耕地,發展農產品的規模養殖、種植、加工、流通服務業,整合生產要素和資源要素,實行專業化、規模化經營,推動了農業的商品化、規模化、特色化和結構調整。促進農業產業化龍頭企業和專業合作經濟實體的發展,提高了農業的市場競爭能力,激發了農村發展活力。
2、促進了農村勞動力就地轉移,加快了城鎮化進程,給空巢家庭帶來了陽光。在調研中了解,我縣大多數返鄉農民工創業在城鎮周邊是以發展二、三產業為主,大量就近轉移了農村富余勞動力,使農民離土離鄉,改變了以往鄉村十室九空的冷清現象,使老人有人照顧,小孩子有人看管,給空巢家庭帶來了陽光雨露。一是為小城鎮發展提供產業支撐。農民工創辦的企業近半數辦在小城鎮和縣城,除去投資于農業經營和謀生型的小企業,規模稍大的工商服務業絕大部分是辦在小城鎮和縣城。這些企業帶動資本、勞動力等經濟要素向小城鎮集聚。二是發展了小城鎮的基礎設施和配套產業。部分回鄉農民工在城鎮創辦教育、醫療、文化、住宿、餐飲等商業服務業企業,發展房地產業,提供多方面的生產生活服務,直接投資于城鎮基礎設施建設,促進小城鎮配套產業發展。許多投資于城鎮基礎設施、社會事業發展的回鄉創業者,是一半在外地創業,一半在家鄉投資,他們在家鄉投資的工商企業,具有沿海發達地區和城市企業的發展水平;他們投資的城鎮基礎設施和商業服務業,既適合當地的需要,又往往具有城市設施和產業的質量和品位。三是擴大小城鎮人口和經濟規模。
3、為民營經濟發展、招商引資、富民強縣激發活力。我縣農民工在沿海地區進城就業務工,經受市場經濟和工業化洗禮,積累了一定資金和人力資本,他們回鄉創業,把資金和發達地區的市場觀念、技術、管理帶回家鄉,一是成為推動民營經濟發展、中小企業、工商服務業發展重要力量;二是成為招商引資,承接沿海勞動密集產業轉移的主要力量;三是成為結合當地資源,開發特色產品,提升傳統產業的重要力量;四是為農村公共服務事業提供了一批較高素質人才。
二、返鄉農民創業存在的困難和問題
(一)黨政領導對農民工返鄉創業認識不足,重視不夠,未能公平對待,缺乏優惠政策
1、沒有把服務農民工返鄉創業視同招商引資一樣重要。縣鄉兩級政府把改變當地經濟不發達的希望過多寄托在引進外商和大企業上,并為之制訂一系列優惠政策。認為農民工返鄉創業是小打小鬧,交稅少,發展慢,只能解決他們自己就業增收的問題,對縣域經濟發展、財政增收作用不大。甚至不相信農民工返鄉創業能成功,沒有把服務返鄉創業擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請上,缺少具體的政策措施。
2、政策上不公平。縣政府讓引進的大企業進工業園區、實行優惠政策或配套服務;而農民工返鄉創業進不了園區,也得不到對園區企業提供的優惠政策和多項服務,這就形成與較大企業之間的不公平。農民工返鄉創業有的吸收了城鎮待業人員、失地農民,更多的是解決農村不能外出的40、50農民的就業。同樣是解決困難群眾就業的創業,在城市能得到稅費減免、小額信貸等優惠政策,農民工返鄉創業就得不到這些政策。這又形成與城市創業的不公平。
3、扶持政策落實滯后。據調查,返鄉創業得到政府支持的面偏小,比如扶持城鎮再就業的有關政策、婦女創業貼息貸款政策、小微企業扶持政策,有些是難以操作落實到位。
(二)服務機制不健全,部門指導不力,政策措施落實不到位。
1、對返鄉農民工創業指導不力、服務不到位。相關職能部門對農民工創業就業底數不清,對中央、省、市、縣出臺的返鄉農民工創業優惠政策的宣傳和落實不到位。很多返鄉農民工創業在選擇項目時,缺乏相應的服務機構和專業人員幫助予以論證。一些返鄉創業項目興辦起來后,后續跟蹤服務不夠,當初承諾的各項政策落實緩慢、透明度不高。例如婦女創業小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養羊補貼、發展大鯢養殖飼養池補助未落實到位;對已成功申報如著名商標等的企業獎勵政策未兌現。
2、各項審批辦證程序復雜。雖已有一些部門進行了改革,例如商事制度改革,但還有很多部門未簡化辦事程序。我縣目前還未完全實現一站式服務,創業人員辦事要多頭跑、來回跑,耽誤過多時間。有的返鄉創業農民工因辦理手續程序復雜而半途而廢。例如辦理返鄉農民工證需要4個單位蓋章,程序繁瑣,讓辦事人員多次跑,來回跑。
3、有些執法單位缺乏對法律法規的宣傳,執法態度較差。
4、辦事難,三亂現象時有發生。一些地方未能從根本上轉變政府職能,擺正政府部門和企業的關系,努力營造適合群眾創業和企業發展的公共管理服務環境,還是采取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創業者面臨的問題,對于一些小企業和個體工商戶來說更是如此。有些人說返鄉前受到熱情對待,辦廠時也有人服務,但是企業一旦落地,再想找政府部門辦事,解決問題就十分困難。根據對返鄉創業者反應,認為審批企業或立項難政府部門亂收費、企業負擔重,開辦企業(包括個體工商戶)手續復雜,程序繁多,輾轉多個部門,差不多是環環收費。一些部門甚至去企業吃、拿、要。三亂現象時有發生。農民工返鄉創業主要集中在勞動密集型行業,規模較小,結構單一,產品科技含量低,加上主要依靠自有資金,多數投資只有幾萬元到幾十萬元,一些政府部門的違規行為無疑加重了創業者的經濟負擔。
(三)資金不足,融資渠道不暢。
調查表明,近八成農民工返鄉創辦的企業發展得不到金融機構的支持。農民工返鄉創業開業時主要靠自有資金,把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠和設備投資,開業后缺少流動資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸,到銀行貸款的不多。部分企業產品有市場,因融資難,無力擴大規模。90%的返鄉創業者反映資金不足是制約企業發展的瓶頸。
造成返鄉創業融資難有幾個方面的原因。
一是農村資金返流城市,供給農戶和中小企業的資金短缺。農民工返鄉創業貸款的供給渠道主要是農村信用社一家。
二是貸款利息高。一些地方農村信用社的貸款利率月息為9.1厘,加上貸款申請過程發生的交際費用,月息實際超過1分,年利息超過12%。
三是缺乏信用貸款,只有抵押貸款。初創企業抵押物缺乏。同時,小企業的設備不能抵押,農村集體非農建設用地不能抵押;抵押折扣高,對抵押資產的評估只能達到資產價值的60%左右,再折半放貸;農業企業的資產流動性差,不能抵押,土地不能抵押,貸款更加困難。
四是信貸擔保體系發育遲緩,擔保機制難以適應。一方面是縣的富民擔保公司、就業局的小額貸款擔保機構發揮作用不好;另一方面是忽視對中小企業、農民工返鄉創業信用制度的建設。
五是政策性貸款和財政扶持貸款極少。比如農行、農發行對返鄉農民工從事農業生產經營的創業,支持基本沒有。
(四)缺乏科學合理的產業發展規劃和企業布局。
縣內缺乏科學合理產業發展規劃和企業發展布局,沒有明確主導的發展目標,各自為陣。一是沒有依據市場需求和突出我縣產業特色,規劃布局產業發展;二是憑經驗跟著感覺走,搞重復建設,以致企業規模小,產業鏈條短,企業經營管理不規范,往往是產業搞起來之日就是敗下去之時,這在種植業養殖業上表現得尤為明顯。
(五)基礎設施不完善,制約發展。
一是政策因素用地難。由于城鎮建設造成土地緊張,返鄉農民創業用地審批困難,土地供應難以滿足企業開辦和發展所需,特別體現在一城三區范圍內。
二是土地流轉過程中問題多。返鄉創業人員中大多數從事種養殖業,需要大量土地進行規模種植,但在土地流轉方面沒有相關參考辦法,大多數農民不愿流轉土地,也存在因土地流轉價格不確定而造成合同難以簽訂情況。
三是水、電、路等設施不通暢。發展種養業的一般都在較為偏僻的地方,自然條件很豐富,但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設施差、交通設施跟不上的問題,直接導致生產成本高,產品交易周期拉長等問題,降低了利潤空間和市場競爭力。
(六)返鄉創業者綜合素質不高,創業培訓工作力度不夠。
一是創業者缺乏相關的'創業知識。返鄉農民工大多數有創業意向,創業沖動,雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗,但在工商、稅務、金融、科技、管理、勞動等方面的專業知識欠缺,市場分析能力、組織經營管理能力不強,缺乏自主研發、技術創新意識,難于適應市場、駕馭市場,造成在創業道路上困難重重。二是創業培訓覆蓋不廣,缺乏針對性。雖然有關部門采取各種形式組織開展了創業培訓,但存在短期培訓的多,長期培訓的少;培訓內容趨同的多,有特色針對性強的少;培訓初級人才的多,培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務的多,注重實效的少。
(七)缺乏對創業就業優秀人才的激勵機制。
調研發現很多農民工,他們靠流轉土地,大規模搞種養殖業和其他加工業,他們解決就業,創造稅收,有些一個小微企業同時從事好幾樣產業發展,其創業很艱辛,意義非常之大,但是少有人去關注過他們,更多的卻是一些服務部門打著服務的旗號去收這要那。黨委政府缺乏對先進典型進行宣傳和表彰激勵。
三、返鄉農民工創業就業的建議
(一)加強領導,為返鄉農民工創業提供政策保障。
一是把返鄉創業工作作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程,引起各級各部門領導高度重視,切實制定返鄉創業專題規劃,專項推進返鄉創業工作,細化工作任務。
二是建立返鄉農民工創業就業部門聯席會議制度,一年度至少召開兩次會議,重點研究協調返鄉農民創業就業工作中存在的問題。
三是組建專門返鄉農民工創業機構,落實人員編制、經費、辦公場所等。指導農民工創業就業,對返鄉農民工選擇的行業進行科學規劃和引導,減少創業的盲目性。
四是加強政策宣傳,開展信息延伸。在重點村建設信息公開欄,在縣有線電視臺開辟用工信息專欄,結合六五普法做好相關法律法規的宣傳,同時加強人力資源市場和勞動保障平臺信息網絡及相關設施建設,鼓勵、支持中介組織參與到促進返鄉農民工創業工作中來。
五是繼續運用好523農民工節這張品牌,擴大影響力,積極宣傳和做好農民工返鄉創業就業工作。
(二)改進工作作風,提高服務水平,確保政策措施落到實處接地氣。
一是強化政府部門效能建設,進一步簡化審批程序。完善真正的一站式服務,全部審批部門入駐政務大廳,并對各項審批事項和手續辦理流程進行公示,切實解決關卡多、辦事難等問題。
二是建立健全監測網絡。加大對農民工返鄉情況的長期跟蹤監測,了解其所需所想所求,協助返鄉農民創業項目申報及評估認證申請,開展經常性的返鄉創業項目的跟蹤調查,及時掌握項目進展情況,并及時傳輸相關信息至縣有關部門。同時,根據企業發展需要組織好農村富余勞動就地轉移和輸出。
三是要改進服務方式與手段,要抓好鄉鎮與縣之間、部門與部門之間的網絡連接與暢通,實現資源共享,發揮效應。對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創業就業需求的返鄉農民工實行特別的聯系與服務,為他們創業就業提供方便。四是加強問責和公眾監督。針對群眾反映辦事效率慢、服務態度差、亂收費等現象要嚴肅處理。
(三)加大資金扶持力度,為返鄉農民工創業提供資金支持。
一是加大信貸支持力度,改進資信評估制度,要進一步擴大返鄉農民工創業貸款貼息范圍和金額。特別加大對發展中企業的資金扶持。
二是設立創業基金,由縣級財政拿出一定數額的資金,扶持返鄉農民工創業發展。創業基金由財政部門管理,經貿局、市場監管局、工商聯、民企配合工作,鼓勵創業成功人自愿_創業基金。
三是進一步完善貸款風險管理制度,繼續支持信用聯社采用的信用證制度、完善農戶聯保貸款制度、加強縣富民擔保公司支農貸款擔保力度,金融機構出臺相應便民措施,使國家出臺的扶持中小微企業發展的信貸政策措施惠及返鄉創業者,解決返鄉農民工創業資金所需。
四是落實好扶持微型企業發展三個十五萬政策,養殖補貼、小額貼息等優惠政策及時兌現,鼓勵形成大眾創業,萬眾創新的新局面,落實好黔微貸微型企業貸款項目,柜員信貸通貸款項目,由政府出資給我縣微型企業提供1-2年會計記賬服務,建立企業信用,誠信貸款。
五是發揮青年創業協會與兩家銀行簽訂的保證金貸款協議的作用,幫助一定數量企業解決融資難的問題。六是根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關規定,制訂相關激活民間資本的具體辦法,推動民間資本合法運作,釋放出民間資本對返鄉農民工創業的巨大潛力。
(四)大力發展市場主體,合理規劃產業布局。
一是認真落實商事制度改革,推行注冊資金認繳制,實行先照后證改革,簡化經營住所登記條件,著力推進營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合一工作。釋放改革紅利,大力發展市場主體,實現返鄉農民工創業的快速增長。
二是加強對企業的引導,強化企業自身制度建設,合理規劃。鼓勵成立股份制公司、有限責任公司、合伙企業等,讓企業做大做強。
三是通過打破行業區域界限、優先安排用地用電用水、獎補貼息、稅收優惠、優質服務等措施,因地制宜引進、扶持、壯大一批農業龍頭企業,推進龍頭企業集群化發展,發揮農業產業化經營的集聚效應,促進農村富余勞動力轉移就業。
(五)完善創業基礎平臺,為返鄉農民工創業創造良好環境。
一是繼續完善小城鎮、工業園區、各類果業、養殖業基地以及商品流通等公共設施建設,建議在工業園區建立小微企業創業孵化園,集中建立簡易廠房,可通過廉價租賃或限期免費使用等方式提供給初期創業者,以此解決土地征用和環境評估等問題。
二是鼓勵多種產業共同發展。鼓勵發展新興產業和特色產業。例如結合大數據黔北呼叫中心落地我縣,大力發展電子商務產業;充分利用好我縣得天獨厚的自然景觀和富有特色旅游資源,發展旅游業或觀光農業;與時俱進大力發展現代物流業、人才、信息、技術、就業咨詢等新興服務業。結合小城鎮和城市社區建設,加快發展家政、維修、護理等社區服務業。
三是完善土地使用制度和措施,將返鄉農民工創業用地納入城鄉發展和土地利用總體規劃。加快推進農村土地流轉,建議制定適合我縣的土地流轉管理辦法,切實解決土地流轉問題。四是加強基礎設施的建設。應盡量協調解決企業反映的道路、用水、用電等問題。
(六)優化培訓資源,提高培訓實效。
要優化整合培訓資源,統籌培訓的資金、物力、師資等,讓有限的資源發揮最大效益。充分運用SYB、雨露計劃、陽光工程、職工素質提升等培訓平臺,建立職業中學返鄉農民工創業就業培訓基地,開展針對性的培訓學習。采取請進來,走出去的辦法,一方面聘請高校或科研單位的專家教授定期不定期地對創業者開展專題講座和企業管理咨詢診斷,現場答疑解惑。另一方面組織返鄉創業農民工到先進地區的成功企業參觀學習、委托鍛煉等形式進行技能、法規、管理等知識培訓,提高其經濟管理水平和創業能力。
(七)建立健全激勵機制,激發創業熱情。
一是政治關心。對返鄉創業就業中的優秀者,在安排兩代表一委員給予傾斜。
二是精神鼓勵。每年定期表彰返鄉創業典型,在榮譽上給予更多機會。如勞模評選、巾幗創業之星、最美創業女性等等,召開創業典型宣講會。
三是經濟激勵。對返鄉農民工創辦并安置農村勞動力達20人以上的企業,由縣級財政一次性給予1000050000元的專項扶持資金獎勵,對優秀勞動者和促進農民工返鄉就業的先進個人一次性給予500010000元的獎勵。
四是協作發展。充分發揮創業協會、促經會等平臺作用,鼓勵成立合法化的社會團體,促進返鄉創業人員與協會的溝通交流,實現資源共享,抱團發展。
鄉鎮就業調研報告標準版模板篇9
據統計,20_年高校畢業生人數為660萬,并且有繼續增長的趨勢,而每年的農民工入城打工人數也在不斷上升,就業形勢嚴峻。兩者相較而言,對于文化素質更低的農民工來說,高校畢業生可謂是一個巨大的挑戰。并且受經濟波動的影響,大量農民工失業返回農村,對農民增收,農村經濟發展不利。
就業是民生之本,大力推進創業帶動就業工作,著力化解勞動力供求矛盾和就業結構性矛盾,是維護社會和諧穩定的重要途徑。中央高度重視并提出“積極支持農民工返鄉創業”,今年中央一號文件也提出“鼓勵農民就地就近創業”,以創業促就業。
現在我所在的地方是某市的一個小村莊內。以前這里的青壯年勞動力外出打工大多是從事體力勞動,即建筑工人之類。一般一年回家一次,家里就剩老人和孩子,組成了一個又一個的“留守家庭”。難道他們就不想返鄉就業嗎?顯然不是。現在,許多外出打工的已經返鄉,在村里辦起了小工廠,養豬場,紡織廠,還有果園。產品不僅在當地銷售,還運到外市、外省銷售。如今,人們的腰包鼓了起來,生活水平和生活質量有了明顯的提高。但是,根據調查發現,農民工返鄉創業尚面臨一些問題,他們需要資金支持,更需要政策支撐。
農民工返鄉就業面臨的問題主要有:
一、創業意識強,管理水平低
農民工有創業意識,但自身素質較低,創業經驗不足,缺乏先進的企業經營、管理知識。返鄉農民工歷經發達地區社會、經濟、文化、思想的洗禮,能力有所提高,但普遍素質仍然較低。他們在外打工,從事低端產業者居多,技術含量不高,技術積累相對不足。農民工在外也很少有創業實踐活動,更無創業知識和創業理論的儲備。創業經驗欠缺,在激烈的市場競爭中往往處于劣勢。部分返鄉的農民工只掌握單一技能,不能按照現代企業制度運作和管理,企業短期行為嚴重,產品質量參差不齊,創業經不起考驗,因此企業往往難以持久和快速發展。
一些求富心切、創業迫切的農民工根本沒有時間接受培訓,也不愿“浪費”時間去培訓。這樣的后果是返鄉創業選擇項目時,或好高騖遠,或小打小鬧,產品市場競爭力和抗風險能力不強,企業發展后勁不足。現在我們的培訓渠道多,培訓的項目廣,培訓的門檻低,只要想學、愿學,總能找到適合自己的。因此,農民工創業激情高,信心足,我們應該加以支持和扶持。
二、創業資金少,融資困難多
1、缺少資金是擺在農民工面前的首要難題。
農民工返鄉時雖然積累了一定資金,但對于創辦企業、搞生產經營所需資金而言,這點積蓄只是杯水車薪。
2、企業流動資金不足。
企業辦起來了,卻因缺少流動資金而運轉困難。務工返鄉人員創辦的都是中小型企業,通過正規金融渠道獲得借貸的可能性很小,痛失不少商機。目前很多地區的金融機構為了支持農民工創業和就業,為農民工量身定做了“打工創業借貸”、“農民工外出務工小額借貸”、“農民工創業借貸”、“外出創業借貸”等信貸產品,對幫助農民工解決創業過程中的資金緊張問題起到了積極作用。
3、部分銀行對農民工創業信心不足,農民工創業借貸難。
農民工搞的大多是種植、養殖產業,與市場不能有效接軌,是“二級市場”,弄不好投資就“打水漂”了,因此銀行信心不足。
4、政府優惠借貸有附加條件。
借貸有不少附加條件,如要求有一定的資金和人員規模,甚至要求雇多少返鄉農民工等等。有些農民工為了得到這些優惠,不量力而行,搞花架子弄虛作假,或不顧實際情況盲目擴張,結果是所辦實體興也勃也,亡也忽也。
面對這一問題,我們積極采取措施,政府要支持。
首先要對農民工的創業熱情要正確理性對待。農民工創業一定要結合自己的實際,他們都是拿自己打工的積蓄來投資的。由于各種因素,可能會使他們的“心血”在一夜之間化為烏有。在公平交易的時代,購買者并不能因為你是返鄉創業的農民工而對你的產品有特別的關愛。如果生產出來的'產品質量較差或價格低而成本高,這樣的創業就會失敗。
再者對有返鄉創業愿望的農民工及時提供培訓,成立農民工創業指導服務中心。根據返鄉創業農民的特點和需求,有針對性的對農民工創業開展經營理念、企業管理、市場競爭能力等方面的培訓,并及時提供金融、技術、信息等服務。此外還可通過案例、實習、參觀、座談等多種方式,將創業意識培訓融入創業培訓之中,提高農民工返鄉創業的能力和水平。
三是建立農民工返鄉創業項目庫。可根據個人不同的情況,引導農民工對癥下藥、有針對性的找項目,提高創辦項目成功率。
四是優化創業環境。政府及有關部門要在用地、供電、供水、稅收等方面制定優惠政策,開辟“綠色通道”,營造濃厚的回鄉投資氛圍。適當的時候可引導農民工回鄉創辦的企業向小城鎮集聚,因地制宜發展園區建設。可在現有的各類園區中安排必要的場地,建設一定比例的廉租廠房,支持農民工返鄉創業。
五是加強信貸支持,化解資金瓶頸。要優化流程,改善對農民工回鄉創業的融資服務;設立創業基金。
創業艱難,農民工返鄉創業更難;唯有我們政府提供積極的創業條件,制定政策,改變思路,為返鄉農民工創業提供一個良好的、寬松的環境,農民工創業的路才能越走越寬,越走越廣,越走越遠。
鄉鎮就業調研報告標準版模板篇10
當前經濟形勢變化對我縣農民外出就業影響很大。10月以來,縣_工商聯活動組組織部分協委員采取點、面相結合的調查方式,對當前經濟形勢變化對我縣農民外出就業影響進行專題調研。現就調查報告如下:
一、經濟形勢變化對我縣農民工就業基本情況
當前,珠三角及中國沿海一批出口加工型企業倒閉,許多大中型制造企業也迅速收緊擴充步伐,導致大批民工被裁,或被迫無限期休假。國家發改委此前公布的一項數據顯示,今年上半年,全國共有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。以珠三角為例,僅今年10月上旬,就有近50家香港企業申請破產清算,大量企業破產關閉,對我縣農民工就業有一定的影響。
(1)經濟形勢變化對我縣農民工就業影響。截止__年11月底,我縣外出務工人員有25萬人,受經濟形勢影響人數為1.95萬人,主要集中在廣東和山西。廣東主要以女同志為主,由于服裝、電子業等行業停產而失業,山西以男同志為主,由于煤炭行業連續安全事故發生而停產整頓。
受經濟形勢影響人數為1.95萬人中:尋找到新崗位繼續就業的1.61萬人,回鄉務農和等待就業的0.34萬人。從受影響返回我農民工年齡上看,35歲以上0.21,占返鄉農民工的61.76%;從文化程度看,初中及以下0.20萬人,返鄉農民工的58.82%;從技術上看,未參加培訓的0.24萬人,返鄉農民工的70.59%。
(2)我縣采取主要的主要措施。面對經濟形勢變化影響農民工就業的現實,我縣高度重視,按照“勞務輸出人數不減、勞務經濟收入不減、發展勞務經濟勢頭不減”的“三不減”原則積極開展相關工作,確保穩定。一是積極開展招聘活動。11月2日,由勞務辦牽頭,縣各勞務公司、職介所參加,在地王廣場舉辦大型農民工專場招聘會,組織用工單位現場招工,__多人參加應聘,159人找到就業崗位,其中,受經濟形勢變化38名返鄉農民工又重新找到了崗位。二是積極開展法律服務活動。由縣政法委牽頭,縣法院、縣檢察院、縣公安局、司法、農業、勞動保障局、勞務辦等部門,在地王廣場集中開展系列專項法律服務活動,發放宣傳資料份,及時解答了農民工就業系列政策等。三是積極聯系。各鄉鎮、村社積極聯系外出農民工,及時掌握他們基業動態。
二、經濟形勢變化對我縣農民外出就業影響
(一)就業不穩定性增加。一是流動就業。根據調查,這部分農民工40歲左右,80%屬于小學文化,沒技能,在家干粗重農活,或在本地下苦力。外出就業不如技術工人相對穩定,他們就業流動性強。家住甲高鎮紅龍村的盧延兵,38歲,__年1月在廣東東莞一電子廠當搬運工,每月能掙1500元左右。__年11月18日,該廠歇業,盧延兵和當地干粗活的家鄉5人失業,打電話回家,家人不支持他回家待業,原因是在家鄉找份好工作不容易,家鄉農活又不多,鼓勵他們繼續在外創業。11月23日,他們接到另一家紡織廠用工招聘,又當上了搬運工,每月還能掙到__元左右。根據調查了解,這類年齡大、文憑低、技能差的農民工,失業后就業相對容易些,他們基本是干體力活,流動性強,一家企業關門歇業,他們很容易就在另一家企業招用。二是轉移就業。“老婆呀:你就不要取笑我了嘛,我現在不是過得好好的嘛,對了,這月1800元工資我寄回來你收到沒得嘛”。在深圳市鑫天海電子廠務工的我縣羊市鎮大旗村3社的吳元國,手拿手機的他興高采烈地對妻子說。吳元國__年3月到深圳一家服裝廠當車間小組組長,今年9月上旬,該服裝長關閉。由于他有技術,9月中旬被鑫天海電子廠錄用。據息,受經濟危機影響,我縣在外創業的農民工失業后,90%通過轉移到其他企業、廠礦實現了就業。三是返鄉就業。隨著外出創業人員返鄉投資創業和回報家鄉父老的愿望越來越迫切,本地經濟持續快速發展,就業崗位不斷增多,部分企業已出現用工短缺現象。近年來,我縣把招商引資和和返鄉創業結合起來做,積極承接產業轉移和引進外出創業人員返鄉創業。在我縣民澤針織廠務工的劉海紅高興地說:“如今在家門口務工,不僅可以照顧家庭,收入也不比外面差。”20天前,他在江蘇一家餐廳做服務員,該廠關閉后,她回到家鄉,通過招聘進了該廠。近年來,我縣大力實施以創業帶動就業戰略,引進了近60家企業,解決了近5000人就業。據了解,受經濟形勢影響,我縣先后有1835多名外出務工人員返鄉就業。四是等待就業。這部分人年齡為30—45歲,文化低,無技能,大部分沒參加什么培訓,外出務工干粗重活,一旦企業關閉,面臨重新就業。我縣石崗鄉天星村5社農民李佳瓊,35歲,曾在深圳肯發電子廠務工兩年,該廠今年8月停產,9月初她回家希望能再就業。根據調查,手經濟形勢影響,我縣外出務工回鄉務農的1314人,等待、尋找新的就業崗位的有2058人。
(二)就業收入減少。調查顯示:企業倒閉,農民工失去工作,沒經濟來源;待崗農民工沒工作,還要生活開支;在崗農民工由于大多以計件工資為主,現在沒什么加班,工資比原來少了很多。廣州各大人才市場近期反饋,許多以往月薪人民幣七八千元的專業人才,都紛紛自動降薪至三千元左右,以求盡快找到新的工作渡過這場“寒冬”。一位在番禺某制衣廠工作的龍橋鄉的劉毅說:“工廠前三個月都沒事可做,這個月才開始接到訂單正常運作。我們基本工資都不高,以往都是靠掙加班費的,前段時間不僅沒有班加,連正常上班時間都沒事可干。”“很多員工都熬不住自動離職了;現在工作又不好找,只能在這廠繼續呆下去,因為回家也沒什么事情做,在這廠每月還能掙個千多元錢,雖然比原來少了一半,但總比回家強。”他無奈地說。
(三)維權難度加大。企業停產、關閉,直接關系到到農民工切身利益。深圳南山“2.27”火災事故和山西“9.8”潰壩事故的.圓滿處理,維護了農民工的合法權益,得到農民工及親屬的高度贊賞。當前,農民工經濟問題成為維護農民工權益首要問題。“企業關閉,農民工工資沒完全兌現,簽定了《勞動合同》的農民工滿1年后增加1個月補償問題,11月2日到11月7日五天時間從廣東那邊打電話來咨詢相關政策的農民工達到300多人,相當于原來1個月的咨詢人數”,農民工維權的主要工作,我縣勞務辦維權保障科科長說。
(四)穩控難度增加。香港工業總會會長陳鎮仁近期表示,珠三角7萬家港資企業中,年底時可能會有四分之一即1.75萬家倒閉,以一家企業倒閉引起500人失業計算,
1.75萬家倒閉就將引起87.5人失業;這些工廠所聘用的絕大多數都是來自中國內地的農民工。加上即將步入畢業的應屆大學生,就業市場形勢越來越嚴峻。春節將至,許多受經濟形勢變農民工將回家過春節。春節后,大量農民工又外出就業。就我縣在陜西務工的農民工說,隨著煤炭企業的整改恢復生產,他們就業相對容易;而對于在廣東、江浙一帶的農民工,由于原來務工地廠礦關閉,將面臨新的就業。他們文化程度低,技能差,找一份滿意的工作相當不容易。這部分人如不就業,對社會穩定將造成巨大壓力。
三、促進農民工穩定就業的對策與建議
(一)高度重視農民工就業問題,加大穩控力度。農民工失業尚未納入有關部門失業率統計口徑,從表面上看不會形成嚴重的就業問題,然而農民工就業帶來了經濟收入,帶動一家穩定,如今受影響,就業難度更大。對社會造成新的不穩定因素。首先,全面了解和掌握民工返鄉情況。只有全面調查和了解民工返鄉的實際情況,分析和掌握發展的趨勢,才能有針對性地采取措施,化解矛盾。因此,民工比較集中的地區和農村勞動力輸出比較多的地區,都要進行全面的調查和了解,掌握第一手資料。二要積極做好穩定工作。對于那些受影響的農民工,多和他們溝通聯系,要多為他們提供就業信息,讓他們有針對性實現就業;對于那些還沒有受到影響的農民工,一方面要鼓勵他們穩定就業,另一方面要多提供就業指導,讓他們穩定就業。
(二)做好政府服務工作。一是要加強創業指導和就業培訓。目前很多返鄉的民工,很有可能成為新的失業者。因此,如何解決這些民工的就業問題,不僅關系到農村經濟的發展、農民收入水平的提高,而且直接關系到社會的穩定。如果被動地等待經濟的“回暖”、等待新的就業崗位的出現,既不現實,也不允許。所以,政府應當針對民工大量返鄉的實際,抓住離春節還有一段時間的有利時機,組織專門的力量,對返鄉民工進行創業指導和就業培訓。二要建立市場導向的就業機制,增強勞動力的流動性,實現勞動力資源的有效配置。要堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政策促進就業”的市場導向就業機制,打破勞動力市場的城鄉分割,建立城鄉統一的勞動就業制度,建立公平有序競爭的就業機制,使農民和城鎮居民享受平等的就業政策。積極引導他們到高新技術、能經受風險的企業就業。這樣的企業能夠經受市場考驗,勞動者可以實現穩定就業,這樣既可以減少農民工流動的盲目性,又降低求職者尋找就業崗位的成本,減輕了失業者的經濟負擔。三要積極維護農民工權益。農民工權益五小事。對于農民工提出的權益問題咨詢,要及時給予答復;對于農民工要求處理權益相關事情,政府要積極給予幫助;同時,要做好“空巢老人”和“留守兒童”相關工作,讓農民工安心就業。
(三)積極做好返鄉創業工作。現在,由于經濟進入“寒冬”,民工就業的空間明顯變小,鼓勵農民創業是一種比較好的機會。__年10月17日,市政府下發了《關于引導和鼓勵農民工返鄉創業的意見》,為農民工返鄉創業提供了政策支撐。這是農民工創業的大好機會,要切實抓好抓落實。一是建立農民工創業服務機構。依托縣勞務辦(勞務局),或者專門成立返鄉創業者指導(服務)中心,讓創業者有機構可找,為他們提供項目信息、開業指導、小額借貸、政策咨詢等便捷的服務,幫助他們辦理相關證照。二是建立農民工創業園區。依托現有工業園區建設,規劃建設農民工創業園。享受園區的所有優惠政策要落到實處。三是加快基礎設施建設。加快道路、橋梁、電力、水利、
通信等基礎設施建設和改造,完善醫院、學校等社會事業設施,為返鄉創業者經營創造條件,增強對返鄉創業投資的吸引力。