2023實施全面鄉村振興戰略工作方案大全
2023實施全面鄉村振興戰略工作方案大全10篇
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實施全面鄉村振興戰略工作方案篇1
鄉鎮黨委結合實際在選舉實施辦法中明確。村務監督委員會成員由村參加選舉職工大會在村參選職工中推選產生。村務監督委員會委員的推選與村管理委員會選舉同步進行。
1.總體要求。全面貫徹黨的_精神,以__為指導,認真落實黨中央關于全面從嚴治黨、加強基層組織建設的部署要求,建立健全村務監督委員會,進一步加強和規范村務監督工作,切實保障職工群眾合法權益,促進村和諧穩定,夯實黨的執政根基。加強黨的全面領導,始終堅持村黨組織領導核心地位不動搖,村務監督委員會的各項工作都要在黨的領導下進行;準確把握定位,村務監督委員會是職工自治機制和村工作運行機制的完善,是職工監督村務的主要形式;嚴格依法監督,保證和支持村務監督委員會依法行使職權,促進村事務公開公平公正。
2.人員組成。村務監督委員會一般由3至5人組成,設主任1名,提倡由非村管理委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任主任,原則上不由村黨組織書記兼任主任。村務監督委員會成員由職工會議或職工代表會議在職工中推選產生,任期與村管理委員會的任期相同。村務監督委員會成員要有較好的思想政治素質,遵紀守法、公道正派、堅持原則、敢于擔當、群眾公認,具有一定政策水平和依法辦事能力,熱心為職工服務。團場黨委、村黨組織要把好入選關。村管理委員會成員及其近親屬、村會計(報賬員)、村經濟組織負責人不得擔任村務監督委員會成員,任何組織和個人不得指定、委派村務監督委員會成員。
3.職責權限。村務監督委員會的職責是:對村務、財務管理等情況進行監督,受理和收集職工有關意見建議。村務監督委員會及其成員有以下權利:(1)知情權。列席村管理委員會、職工小組、職工代表會議和村“兩委”聯席會議等,了解掌握情況。(2)質詢權。對職工反映強烈的村務、財務問題進行質詢,并請有關方面向職工作出說明。(3)審核權。對民主理財和村務公開等制度落實情況進行審核。(4)建議權。向連“兩委”提出村務管理建議,必要時可向團場黨委和政府提出建議。村務監督委員會及其成員要依紀依法、實事求是、客觀公正地進行監督,不直接參與具體村務決策和管理,不干預村“兩委”日常工作。(5)主持民主評議權。職工會議或職工代表會議對村管理委員會成員履行職責情況進行民主評議,由村務監督委員會主持。
4.監督內容。村務監督委員會要緊密結合村實際,重點加強以下方面的監督:(1)村務決策和公開情況。主要是村務決策是否按照規定程序進行,村務公開是否全面、真實、及時、規范。(2)村財產管理情況。主要是村管理委員會、職工小組代行管理的村集體資金資產資源管理情況,村其他財務管理情況。(3)村工程項目建設情況。主要是基礎設施和公共服務建設等工程項目立項、招投標、預決算、建設施工、質量驗收情況。(4)惠農政策措施落實情況。主要是支農和扶貧資金使用、各項農業補貼資金發放、村社會救助資金申請和發放等情況。(5)村精神文明建設情況。主要是建設文明鄉風、創建文明村、推動移風易俗,開展村環境衛生整治,執行職工自治章程和連規民約等情況。(6)其他應當監督的事項。
5.工作方式。村務監督委員會一般按照以下方式實施監督:(1)收集意見。根據上級黨委和政府部署的重點工作和村決定的重大事項,通過接待來訪、上門走訪等形式廣泛收集意見建議,確定監督事項。(2)提出建議。圍繞監督事項,及時向連黨組織和職工委員會反映收集到的意見,提出工作建議。(3)監督落實。對監督事項進行全程監督,及時發現并糾正存在的問題。對發現的涉嫌貪腐謀私、侵害群眾利益等違紀違法問題,及時向村黨組織、團場黨委和政府及紀檢監察機關報告。(4)通報反饋。通過公開欄、召開會議、個別溝通等形式,及時通報反饋監督結果。村務監督委員會一般應每季度召開一次例會,梳理總結、研究安排村務監督工作;每半年向連黨組織匯報一次村務監督情況,村黨組織要認真聽取村務監督委員會的意見;每年向職工會議或職工代表會議報告一次工作,由職工會議或職工代表會議對村務監督委員會及其成員進行民主評議。
6.管理考核。有計劃地開展村務監督委員會成員教育培訓,村務監督委員會主任一般由團一級負責培訓。團場黨委和政府及村黨組織要加強村務監督委員會成員日常教育管理,幫助其提高思想政治素質和工作水平,團場每年對村務監督委員會主任履職情況進行考核,對考核優秀的可給予適當獎勵,對不認真履職的進行批評教育、責令改正。要健全退出機制,村務監督委員會成員履職不力、發生違紀違法行為被查處等,經職工會議或職工代表會議討論決定,免去其職務;嚴重違紀受到黨紀處分、兩年內受到兩次以上行政拘留處罰、被判處刑罰、連續兩次民主評議不稱職或喪失行為能力的,其職務自行終止。
7.組織領導。各級黨委和政府要高度重視建立健全村務監督委員會工作,團黨委要切實履行主體責任,具體組織實施,抓好工作落實,及時研究解決相關問題。各級黨委組織部門要牽頭協調,民政、黨委村工作綜合部門等單位共同參與,加強指導。嚴明有關紀律,對村務監督工作不配合不支持、設置障礙,甚至對村務監督委員會成員打擊報復的,要及時制止、責令改正,情節嚴重的要依紀依法追究有關人員責任;對村務監督委員會成員利用監督職權謀私利、泄私憤、搞無原則糾紛、挑起矛盾的,要及時提醒、批評教育,后果嚴重的要按照有關程序終止其職務,并依紀依法追究責任。
實施全面鄉村振興戰略工作方案篇2
一、馳而不息抓落實,黨的建設再強化
2023年堅持以縣委“黨建統領,五轉一新”戰略部署為指導,持之以恒的抓黨建,厚植育強黨建基礎,不斷提高“八個本領”、“七種能力”。一是推進學習教育的常態化、制度化;二是堅決落實“三重一大”和請示報告制度,推動科學民主依法決策;三是堅持和完善“三會一課”,嚴格規范黨的組織生活;四是深入推進基層服務型黨組織建設,創建社區服務黨建品牌,持續整頓后進基層黨組織;五是全面從嚴治黨,嚴擔當實作為,持續推進黨風廉政建設。
二、多措并舉治六亂,環境質量再提升
深入推廣實踐“一二三四”工作法,全面提升整治成效。一是創新開展包保制度,實施鎮干部包國、省道,村干部包街巷,機關黨員包門店,農村黨員包住戶等制度,拓展實施志愿服務先行,倡議宣傳跟進;二是分類施策,多點開花,307國道強力推進“垃圾不落地”,見縫插綠、身邊增綠等措施,4個中心村全面鋪開“三清除三整治三規范一拆除”專項整治,爭創環境衛生示范村,5個偏遠村因地制宜,管住臟亂差,留下真善美;三是建機制強落實,探索實施村民衛生“積分制”,培育環境整治自覺意識,健全整治“五掛鉤”機制,開展“最美家庭”評比活動,激發“樹立好家風、爭當好村民、共創美環境”的歸屬感、榮譽感、自豪感。
三、盡銳出擊辦大事,民生福祉再增強
一是積極爭取穆村新建一小項目的落地;二是加大濱河南路拆遷安置力度,保障良好的施工環境;三是全力推進康前線后續工程的建設,確保年內完成安置;四是積極實施楊家坪、一村委等村的集中供氣改造,保證按時供氣;五是重點抓好“一老一小一青壯”民生工作,啟動社區養老機構建設,完善堡上村、安溝村的日間照料中心,積極推動4處公墓建設進程;六是完成好鄉鎮機構改革后半篇文章,嚴格落實“五辦一站兩中心”的設置運行,全力建設服務型政府。
四、因地制宜謀發展,振興之路再拓寬
按照“大縣城、小集鎮、中心村”思路,積極推進國土空間實用性、村莊規劃編制,加強城郊村自建房規劃建設管理,嚴控無序建設。一是保護性開發穆村明清街,有效銜接縣城明清歷史文化街區旅游資源;二是全力推動縣域快遞物流集散中心的啟動;三是謀劃實施穆村8規寄宿制小學項目,爭取開工建設;四是大力發展一村委“五彩佳園”農業園區,拉長特色產業鏈條。
五、常抓不懈創“三零”,社會安全再穩固
一是鞏固拓展三零創建,完成堡上、一村委、二村委、三村委、安溝等五村的“三零”創建;二是壓實各級責任、保持高壓態勢,全面排查隱患、扎實開展整治,把事故風險消除在萌芽狀態;三是堅持控新治舊,貫徹“有信必訪”的工作方針,探索道德評判、百姓議事、百事服務等機制,力爭做到小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。
實施全面鄉村振興戰略工作方案篇3
根據全市“組織體系建設三年行動”_行動計劃工作要求和縣委組織部《關于開展“強村帶弱村”幫帶活動的通知》,為進一步鞏固和加強黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興,結合我鎮實際,特制定此方案:
一、工作目標
堅持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯動、產業增收聯創、干部隊伍聯助、村級事務聯促”的思路,通過優化黨建資源配置,結對幫扶、以強扶弱,實現結對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高,推動工作薄弱村實現“有一個運轉高效的村級班子,有一支高素質的黨員干部隊伍,有一條強村富民的好路子,有一套規范化管理制度,促進弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標任務。
二、幫帶方式
通過綜合考慮各村黨支部班子建設、黨建業務水平、檔案規范、村集體經濟發展等因素后,擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結對幫扶。
三、幫帶內容
1.黨建工作聯抓。結對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯席會等方式,加強學習交流,共同探討黨建工作經驗與方法,研究村莊發展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強村黨組織要發揮自身黨建工作優勢,采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學習、協助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式,幫助弱村在班子建設、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規范化達標等方面規范工作流程、健全工作機制,強化黨建工作。
2.產業增收聯創。強村黨組織要幫助弱村理清發展思路,共享實用人才、種養經驗、市場營銷等資源,幫助弱村制定基礎設施建設、村集體經濟發展等規劃,指導發展特色產業,切實解決弱村經濟發展緩慢的問題。要組織發動本村產業帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式,幫助弱村困難農戶解決創業、生產等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強村致富能手到村“現場說法”,學習先進經驗,提高脫貧技能。
3.隊伍建設聯動。強化黨建引領,按照干部隊伍“共建互助、結對互幫”的思路,建立強村弱村干部結對關系。探索開展村干部交流掛職鍛煉,通過強村弱村黨組織書記交流掛職,選派強村干部到弱村擔任黨建指導員,選派弱村干部到強村掛職副書記、副主任等方式,把強村干部隊伍建設的經驗做法復制到弱村,切實提升弱村“兩委”成員綜合素質。
4.村級事務聯促。結對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯誼活動,豐富農村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農村人居環境整治、美麗鄉村建設等方面的經驗做法,進一步完善村規民約,加強村級治理,促進鄉風文明。針對困難家庭、失學兒童、孤寡老人等弱勢群體,探索黨員干部志愿服務機制,結合實際開展幫扶活動,營造積極向上、團結友愛的良好氛圍。
四、相關要求
(一)統一思想,加強領導。各確定的強村要高度認識此項工作的重要意義,黨支部書記要樹立“一盤棋”思想,高度負責,認真提煉工作中的好經驗、好做法,根據實際制定幫扶計劃和幫扶措施,扎實開展幫帶活動。
各結對的村要理清本村存在的問題,各項工作中的短板,發展的方向,制定問題清單和整改措施。要認真落實工作要求,提前與結對村黨組織溝通意見,協調解決具體問題,明確工作責任,確保結對村黨組織通力配合、聯動推進。
(二)提升工作實效。各村黨支部要探索務實管用的途徑和方法,創造性開展工作。要及時跟進,檢視反思,看結對村黨組織“幫”是否有務實的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認可,從中發現問題,第一時間研究解決。
(三)注重氛圍營造。各結對黨支部要注重總結工作經驗,全面推進各項工作,并及時將好的經驗和做法反饋至鎮黨政辦公室。鎮黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
實施全面鄉村振興戰略工作方案篇4
一、工作思路
緊緊圍繞鄉村振興這一戰略目標,大力發展鄉村產業,著力推進農業高質量發展,突出農村人居環境整治,持續改善農村人居環境,繼續深化農業農村改革,進一步釋放農村發展活力,促進我縣農業農村經濟穩步健康發展。
二、農業農村工作
1、保障主要農產品供給。穩定糧油生產,確保糧食生產面積穩定在30萬畝以上,產量穩定在13萬噸以上,其中高檔優質稻5萬畝;實施稻田綜合種養項目,建設稻+綜合種養5萬畝,發展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩定在3萬畝以上,堅決遏制耕地拋荒、農地“非農化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產,計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”,穩定生豬生產,確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農業基礎設施建設。加大農業水利設施建設力度,建設高標準農田2萬畝、加快實施水毀修復工程,完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農業機械化水平,計劃全縣農機總動力增長2.6%以上,主要農作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農業發展基礎,促進農業和農村經濟發展。
3、大力發展現代農業。著力建設國家現代農業產業融合發展示范區,提質國家現代農業產業園,按照“一區一園一帶多基地”布局,持續打造楊梅生態產業園、茯苓科技園,把楊梅小鎮、茯苓小鎮打造成為產業集聚、商貿物流、休閑旅游為一體的特色小鎮,促進一二三產業融合發展。大力發展精細農業,深入落實農業農村“百千萬”工程和“六大強農”行動,推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產業提質增效,新建(改造)楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優勢農產品生產基地建設,積極對接粵港澳大灣區“菜籃子”工程,認真抓好無公害蔬菜、優質水果、優質油菜、道地中藥材、食用菌等優勢農產品生產基地建設;加強“兩品一標”申報認證和農產品品牌創建工作,舉辦2021年楊梅豐收節等,提升特色農產品美譽度、知名度。
4、加強農產品質量安全工作。持續加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監測工作。加強農業化學投入品監管,嚴把化學投入品污染關口,提高化肥利用率、加強農作物病蟲害綠色防控、加強農業面源污染治理等。開展農產品質量安全專項整治行動,加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農產品進行農殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農業農村改革。深化以農村土地制度、農村集體產權制度為主體的各項改革,發展壯大集體經濟,盤活農村閑置資源,實現農村資源變資產、資金變資本、農民變股東,增加農民財產性收入,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農業經營主體,加快健全農業專業化服務體系,鼓勵發展適度規模經營,加快推進農村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權”分置實現形式。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,鼓勵依法自愿有償轉讓。推進供銷社、農村專業合作社、農村信用服務社“三社合一”改革。健全農村金融服務體系,發展農業保險。
三、鄉村振興工作
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,依據《鄉村振興戰略規劃》,做好鄉村振興和脫貧攻堅的銜接,鞏固提升“四跟四走”產業扶貧機制,推動扶貧產業可持續發展。積極對接國家政策,謀劃項目,辦點示范,以點帶面,加快坳上鎮全域推進美麗鄉村示范點建設和“鄉村振興”示范點建設。繼續開展農村人居環境整治,大力實施廁所革命,改造農村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉村人才培養,著力培育愛農、懂技術、善經營的新型職業農民,完成高素質農民培訓500人次以上。確保鄉村振興按步驟、按計劃有序推進。
實施全面鄉村振興戰略工作方案篇5
一、總體要求
(一)指導思想
_導,全面貫徹?“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。針對主要?矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰略和工作體系平穩轉?型,統籌納入鄉村振興戰略,建立長短結合、標本兼治的體制?機制”的精神;
緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、?治理有效、生活富裕”的戰略目標,做好脫貧攻堅與鄉村振興?的銜接;
以鞏固脫貧攻堅成果為切入點,科學設施過渡期,整?體部署,一體推進;
以調整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手,建?立健全鄉村振興的政策體系;
以強化工作隊伍和人才支撐為舉?措,構建新型鄉村振興幫扶機制;
以脫貧攻堅考核監督機制為?借鑒,完善鄉村振興監測考核體系。積極創新、大膽實踐,建?立可操作、可復制、可推廣的科學銜接體制機制。
(二)基本原則
1、堅持“五個轉變”
堅持將脫貧攻堅針對性政策轉變為鄉村振興整體性政策,?將脫貧攻堅特惠政策轉變為鄉村振興普惠政策,將聚焦個體發?展轉變為支持多元主體合作發展,將日常性幫扶措施轉變為常?態化民生政策,將福利性政策轉變為提升鄉村能力的發展性政?策。
2、做好“五個銜接”
規劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監督銜接、?領導體制機制銜接。
3、進行“九個調整”
調整產業扶貧、就業扶貧、生態扶貧、智力扶貧、社保兜?底扶貧、健康扶貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧和社會扶貧?等九大政策。
(三)重點任務
1、設立脫貧攻堅的過渡期
20__-20__年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內,要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求,主要政策措施不搞急剎車。20__年以后,進入鄉村振興戰略全面實施期,把扶貧工作全面納入實施鄉村振興戰略,?整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統梳理,做好接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調整脫貧攻堅政策
全面梳理現行脫貧攻堅政策,對政策的適用性進行綜合評?估,按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的?思路,分類做好政策統籌銜接,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉?變為鄉村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅考核體系
在過渡期內,以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20__年后,?將解決相對貧困作為重要內容,納入鄉村振興考核,建立統一?的考核體系;
強化考核結果運用。將鄉村振興實績作為干部綜?合考核的重要內容、干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重?要參考;
建立鄉村振興常態化督查問效機制,加強日常調度,?定期予以通報,壓實工作責任;
對在農村工作中作出突出貢獻?的集體和個人進行表彰和獎勵。
4、統籌對接鄉村振興規劃
統籌規劃過渡期和?20__年后的鄉村振興。編制?20__-20__年脫貧攻堅過渡期的發展規劃,與?20__年后的鄉村振興規劃保持銜接;
編制“多規合一”的實用性村莊規劃。按照村莊類型劃分要求,將脫貧村納入鄉村振興村莊類型統一劃定。統籌考慮鄉村產業發展、人口布局、公共服務、土地利用與生態保護,?以村為單位制定村莊規劃圖,一村一圖,一戶一張,入室張貼,?作為農民建設與生產的鄉村振興指南;
確定縣域內城鎮化區、聚集區、永久現代化農村區域等發展結構空間、結構框架與職能定位;
劃定永久基本農田保護區控制線、基本生態控制線、?彈性增長邊界控制線,剛性增長邊界控制線,建設用地規模控?制線。
二、全面銜接
(一)政策銜接
正在實施的脫貧攻堅_大工程的__個項目,按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路進行銜接。其?中:代繳養老保險,代繳新農合,家庭醫生簽約服務,五保、?低保、電費、高齡津貼,殘疾補貼,教育扶貧,金融扶貧,計?生補貼等_項,納入調整完善類;
農業支持保護補貼,電商扶貧,就業扶貧,交通扶貧,農村安全飲水等_項,納入接續保留類;
危房改造扶貧,特色種養業扶貧補貼,健康扶貧,光伏?發電扶貧,小額貸款貼息扶貧等_項,納入轉換退出類。
1、產業扶貧政策的銜接
產業扶貧政策包括縣農業農村局承擔的特色種養業扶貧補?貼項目、縣扶貧局承擔的光伏發電扶貧項目、縣商務糧食局承?擔的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔的旅游扶貧項目。?一是取消特色種養業扶貧補貼項目。將每年____萬元左右的特色種養業扶貧補貼資金轉換為鄉村振興產業發展資金,重點用?于發展現代農業、實施長三角綠色農產品生產加工供應基地建?設和深化完善利益聯結機制三個方面,同時取消縣財政每年安?排的____萬元現代農業發展資金(由縣農業農村局負責起草轉換退出方案)。二是取消光伏發電扶貧項目(由縣扶貧局負責?起草轉換退出方案)。三是接續保留電商扶貧項目(由縣商務?糧食局負責起草轉換退出方案)。四是取消旅游扶貧項目(由?縣文化旅游體育局負責起草轉換退出方案)。
2、就業扶貧政策銜接
就業扶持政策繼續保留并進一步完善。(由縣人社局起草?接續保留方案)。
3、生態扶貧政策銜接
對于生態扶貧的退耕還林等林業生態工程建設、林業生態?補償、生態護林員等政策,予以保留延續,提高政策普惠性(由縣自然資源規劃局負責起草接續保留方案)。
4、智力扶貧政策銜接
保留延續困難學生助學金、助學貸款等智力扶貧政策,以?城鄉均等化為目標,逐步擴大政策覆蓋面(由縣教育局負責起?草接續保留方案)。
5、社保兜底政策銜接
延續現行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉村振興政策?的民生領域,形成鄉村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉?統一的社會保障制度體系(由縣民政局負責起草調整完善方?案)。
6、健康扶貧政策銜接
保留延續基本醫保、大病保險、醫療救助等政策,健全統籌城鄉、可持續的城鄉居民醫保制度,穩步擴大制度覆蓋范圍,?防止“懸崖效應”(由縣衛健委負責起草調整完善方案)。
7、基礎設施建設扶貧政策銜接
農村基礎設施和公共服務相對落后,是城鄉差距最直觀的?一個表現,也是農民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設美?麗鄉村,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,鄉村振興要繼?續把基礎設施建設放在重要位置。在延續基礎設施建設方面扶?持政策的基礎上,進一步聚焦交通、水利和人居環境,對脫貧?攻堅中未完成的建設項目加力推進、加快見效,不能因脫貧摘?帽而擅自終止或調整;
對已建成的基礎設施要推動提標提檔、?互聯互通,讓已建設施發揮最大效用;
加快完善管護機制,推?動以建為主轉到建管并重(由縣民生辦負責起草調整完善方?案)。
8、金融扶貧政策銜接
取消扶貧小額信貸等政策,將其調整到服務鄉村振興戰略?上來,進一步提高金融服務鄉村振興水平(由縣金融辦負責起?草轉換退出方案)。
9、社會扶貧政策銜接
借鑒社會扶貧的思路,保留和拓展相關幫扶協作機制,充?分調動組織、科技、市場、人才等力量,進一步匯聚實施鄉村?振興戰略的強大合力(由縣工商聯負責起草接續保留方案)。
(二)幫扶隊伍銜接
鄉村振興與脫貧攻堅相比,任務更重,更需要廣泛凝聚社會各方力量,更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此,鄉村振興階段,保留縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制;
保留選派第一書記和駐村工作隊制度,繼續加強黨在農村基層的工作力量。一是過渡期內幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。二是構建鄉村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經驗做法,建立鄉村振興縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制,動員全社會力量參與鄉村振興,凝聚強大合力。三是派駐鄉村振興工作隊。繼續選派優秀干部到縣鄉掛職任職,持續向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記和鄉村振興工作隊。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上,以?2—3?年為宜,對確需更長時間幫扶的村,可通過連續派駐解決。
(三)考核監督機制銜接
借鑒脫貧攻堅的考核監督機制,完善鄉村振興實績考核指?標體系,建立健全縣鄉村三級書記抓鄉村振興考核監督機制,?發揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內,以?考核鞏固脫貧成果為主。20__年后,將解決相對貧困作為重要內容,納入鄉村振興考核,建立統一的考核體系。二是強化考?核結果運用。按照《中國共產黨農村工作條例》及我省實施辦?法的要求,將鄉村振興實績作為領導班子和有關領導干部綜合考核的重要內容,作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的?重要參考。三是加強督查調度。建立鄉村振興常態化督查問效?機制,加強日常調度,定期予以通報,夯實工作責任。四是建?立容錯糾錯和關愛激勵機制。
(四)領導體制機制銜接
借鑒脫貧攻堅經驗,全面加強鄉村振興領導體制機制建設。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領導體制和工作機制延用到鄉村振興,縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉村振興領導小組無縫對接,?形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉村三級書記抓鄉村振興責任。落實各級黨委和政府主要負責人是本地鄉村振興工作第一責任人的要求,明確具體領導機制,從研究部署、精力投入、基層調研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求,強化組織保障和動員能力。二是加強鄉村振興工作部門建設。配齊配強黨委農村工作部門力量,發揮好鄉村振興牽頭抓總、統籌協調等職能。三是建立“一懂兩愛”?的“三農”干部表彰機制。對于在鄉村振興中做出突出貢獻的“一懂兩愛”干部、農民和企業家,進行表彰和獎勵。
(五)規劃銜接
一是精準對接脫貧攻堅三年行動與鄉村振興戰略規劃。二?是統籌推進貧困村與非貧困村協調發展。三是加快完善村莊規?劃。
三、重點舉措
(一)加強領導,強化組織保障
做好脫貧攻堅與鄉村振興的無縫對接是一個系統工程,必須堅持黨總攬全局,成立以縣鄉村三級書記主抓,脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉村振興銜接領導小組”,協調各方,深化體制機制創新,強化制度性供給,完善政策性保障。?通過脫貧攻堅與鄉村振興銜接,推動人才、土地、資本等要素向鄉村振興聚集,形成全縣上下、社會各方,推動鄉村振興的強大合力。
(二)深入調研?,實現無縫對接
九大工程的牽頭單位要深入開展調研,分析“十三五”期?間的部門投入、經濟效益、社會效益,對口上聯,確定政策調?整的方向、內容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾?中反復討論,反復征求意見,對口把關,爭取不“打補丁”或?少“打補丁”。
(三)?創新思維,探索振興之路
——在產業發展上
積極構建以一產為主導,二三產業融合發展的“___”模式;
?以二產加工為主導,一三產業融合發展的“___”模式;
以三產加工為主導,一二產業融合發展的“___”模式。
——在生態宜居上
提升基礎設施,美化村景,亮化夜景,塑造現代化鄉村之“形”;
深入挖掘鄉村特色歷史文化,結合農業節慶鄉村廟會、鄉村藝演,促進傳統文化、農耕文化、鄉村文化的傳承、發展、?保護,塑造現代化鄉村之“神”;
以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗,“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現代化鄉村之“魂”。
——在治理模式上
探索建立“自治、法治、德治融合+村務監督”治理模式;
?探索建立以政府購買服務,引導市場主體參與的治理模式,助?推鄉村治理。
——在融資渠道上
依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔保機構”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業”、“兩權抵押”的鄉村振興投資模式;
依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;
依托互聯網金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農業服務商+金融”、“信用貸款+P2P?網貸”互聯網金融模式;
依托融資租賃,探索建立“先租后買”的投資模式;
依托眾籌,將城市投資人在技術、理念、?需求等方面的優勢,有效融入到鄉村振興。
實施全面鄉村振興戰略工作方案篇6
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,開拓創新,強化措施,完善機制,優化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。
二、目標任務及完成時限
全年完成招商引資到位資金__萬元以上,趕明年__月底完成。
三、項目意向
貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。
四、工作措施
(一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。
(二)豐富招商方式,健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯系彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
(三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發揮每位干部的人脈關系,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。
(四)落實優惠政策,重獎招商功臣。按照《_縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵_萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加__元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,并優先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷__%。
5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選!
實施全面鄉村振興戰略工作方案篇7
為進一步深化實施鄉村振興戰略,在《__鎮實施鄉村振興戰略三年行動計劃(20__-20__)》基礎上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉村振興戰略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。
一、關于產業振興
圍繞保障充分就業、提升產業效能、增加群眾收入,著力發展壯大一、二、三產業規模,突出抓好農業“新六產”,以產業振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現農民富的目標。
(一)實施規模工業帶動。繼續大力做好招商引資工作,以鎮工業園區為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業,帶動農民在家門口充分就業,以就業促增收。
(二)實施傳統加工制造業拉動。支持、鼓勵、引導各村發展傳統加工制造業,通過復興和開發優質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統加工制造業,以創業拉動就業,增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業村”:20__年,推動大莊村壯大假發制作產業,束村壯大玩具加工產業,徐堂村壯大木材加工產業,打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業典型村”;20__年,推動高村壯大粉皮加工產業,孔家茅灘村壯大羽絨加工產業,李官集村壯大足球制作產業,打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業典型村”;20__年,推動沙溝村壯大毛巾加工產業、__村壯大箱包加工產業、韋樓村壯大白鐵加工產業,打造沙溝村、__村、韋樓村3個“特色產業典型村”。
(三)實施農業產業化推動。立足農業的基礎和傳統優勢,以“三區一帶”建設為引領,建立環鎮特色農業產業圈。
1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內部培植,大力發展設施農業、觀光農業和休閑農業,以培植示范基地為突破,逐步拓展規模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動__村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發展設施農業,建成集旅游觀光、采摘休閑、創意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區、黃桃采摘區、草莓采摘區、圣女果采摘區、綠色蔬菜采摘區、果蔬種植體驗區、餐飲服務區、產品展示區等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業技術進行生產。三年內將__鎮東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區和現代化田園綜合體。20__年,完成示范區的詳細規劃和規模達到1000畝的觀光旅游農業核心區建設,示范區涉及村完成整村土地流轉,建設完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現代農業產業園,同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚,發展蔬菜種植產業,向北帶動干河頭村發展韭菜、大蒜種植產業;20__年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態農業示范區;20__年,繼續向北發展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業,完成規模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業示范區建設。
2.建設北園品牌果蔬產業示范區。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業產業園,注冊農產品商標,發展品牌農業,建成規模達6000畝的果蔬產業示范區。示范區內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產品附加值。20__年,完成示范區的詳細規劃和無公害認證,示范區涉及村完成整村土地流轉,擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區內的優良品牌進行高標準塑造,主要產品獲得國家“無公害農產品”認證,完成農產品經營主體注冊、商標注冊;20__年,主要完成綠色產品認證工作,在園區內開展生態循環農業示范活動,所有生產過程均按照綠色產品要求進行,至少打造三個綠色產品品牌,獲得國家“綠色產品”認證;20__年,主要完成有機產品認證和產地認證工作,在繼續擴大園區規模、提升產品質量的基礎上,進一步塑造__果蔬品牌,園區內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證,至少三種產品獲得“有機產品認證”,至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產業示范區。
3.建設農產品深加工電商園區。立足鎮工業園區的優勢,在發展好果蔬種植業的基礎上,培育和招引一批規模農產品深加工龍頭企業,發展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產業鏈農產品深加工園區。將__果蔬品牌打出去,提高農產品附加值,增加農民收入,徹底改變單純以種植為主的發展狀況,擴規模、提檔次,發展農業“新六產”,實現一、二、三產業融合發展。20__年,完成園區的詳細規劃,至少招引一家大型果蔬產品加工企業,實現企業落地生產,引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品,同步開展優質農產品電商銷售工作;20__年,繼續深化園區建設,至少招引一家牛蒡加工企業并落地生產,同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業至少各一家,農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20__年,規劃建設農產品物流中心一處,建設產品展示體驗廳一處,農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成__農產品深加工電商園區建設。
4.建設小汶河沿岸牛蒡產業帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優勢,發展牛蒡種植產業。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優質牛蒡種植帶。在工業園區內培植牛蒡產品深加工企業,生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品,申請“三品一標”認證。20__年,完成產業帶詳細規劃,產業帶所涉及村莊完成整村土地流轉,產業帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農產品深加工電商園區建設牛蒡專用大型冷庫3座;20__年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業,完成企業落地生產,同步開展“農產品地理標志”申請工作;20__年完成牛蒡產業鏈建設,深化牛蒡產品開發,讓牛蒡產品以高價值走出__,“__牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產業帶建設。
二、關于人才振興
人才振興是鄉村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養人才、留住人才,盤活農村人力資源市場,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉村振興奠定堅實的人才基礎。
(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態管理數據庫和村級后備人才、企業人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。20__年底,基本建成數據庫,20__-20__年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20__年底,確保人才規模穩定在1000人左右。
(二)建立人才培養培訓機制。依托現有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯系,建立內外聯動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養培訓機制。從20__年起,每年開展鎮村干部素質提升、企業負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業創業培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數不少于2000人次。
(三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的`激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創業的良好環境。對表現優秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發展原則的前提下,優先發展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優先向人才集聚區、農村實用人才、科技創新人才、創業人才等傾斜。實行鄉土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優評選3家。
三、關于文化振興
(一)突出陣地建設。一是對鎮文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優化功能區劃分,建立健全公共開放使用長效機制。20__年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮政務中心建設,鎮級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮對外展示新名片;20__年,規范化開展各項文化活動,創建全縣、全市文化建設示范工程;20__年,創建省優文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。20__年,完成夏莊村、干河頭村、續村服務中心擴建、新建提升工程;20__年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮。通過收藏、展示反映傳統鄉村生產生活、文化傳承、節慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄__傳統鄉村社會的文明傳承歷程。20__年,建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉村文化記憶工程示范村;20__年,圍繞“兵部尚書路迎”“__人民公社”“束德儒”等鎮域歷史文化資源,打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統藝術、紅色文化、鄉賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20__年,全鎮30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮30個村實現村村建有農家書屋,每村藏書不少于1000冊。20__年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級;20__年剩余20個村全部改造升級。
(二)狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查,建立全鎮鄉土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。20__年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養一支熱愛文化事業、擅長管理策劃、專業素質較高的專業文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上,指導喬村、高村、李官集村、__村等4個村組建村級民間文化藝術團。20__年,依托鎮文化服務中心,組建鎮尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心;20__年,組建束村、王樓村、美化村社區民間藝術團;20__年,以管區為單位,集中各村文化藝術人才,成立管區民間藝術團。
(三)注重文藝創作。積極開展民間文藝創作活動,指導喬村、高村、李官集村、__村等4個村級民間文化藝術團立足鎮情村情,培養和激勵鄉土藝術家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對__村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統曲藝進行挖掘,結合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統謳歌新時代。20__—20__年,每年舉辦傳統戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映__人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、__公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好__故事,傳播__聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報,對全鎮的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
(四)豐富文化活動。持續深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創建活動,在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區內網吧、文化市場監管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮文化市場。
四、關于生態振興
(一)提高美麗鄉村建設覆蓋率。按照美麗鄉村66項建設標準,持續推進美麗鄉村建設。在鄉村連片治理的基礎上,到20__年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉村達標村,續村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態宜居村,達到美麗鄉村C類村建設標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉村示范村建設標準,每個村投資100萬元以上。20__年至20__年,每年至少打造一個美麗鄉村示范村,20__年打造大莊村,20__年打造孫場村、王莊村,20__年打造李官集村。
(二)深化美麗家庭創建活動?!懊利惣彝ァ眲摻ɑ顒邮顷P系全鎮群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮所有村莊完成“美麗家庭”創建工作。20__年底,開展第二批“美麗家庭”創建評比工作;20__年上半年,開展第三批“美麗家庭”創建評比工作;20__年下半年,開展第四批“美麗家庭”創建評比工作;20__年上半年,開展第五批“美麗家庭”創建評比工作;20__年下半年,對全鎮所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創建標準。
(三)實施鎮駐地改造提升。按照“產城一體、區域重鎮、宜業宜居、富美__”的總目標,加快推進鎮駐地基礎設施改造提升。20__年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設路沿石,對現有國道兩側排水溝進行改造提升,鋪設石材面磚,建設檢查井,對人行道至兩側商業房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現有樹穴進行美化優化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現有路燈基礎上,逐步進行太陽能路燈改造,20__年,實現105國道兩側路燈亮化,20__年,實現政和路、尚書商業街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
(四)抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20__年底,全鎮新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設計,硬化路面不低于6米,滿足農村群眾日益增長的交通需求。20__年,重點推進北環鎮路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設;20__年,重點推進西環鎮路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。
(五)加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設,20__年,完成泉河污水處理廠主體建設;20__年,完善北園社區、__社區、中心社區、王莊社區、__工業園污水主管網建設,配套建設污水主管網9.5公里,爭取80%以上的社區、企業污水實現污水處理廠集中處理。完善__村、大莊村兩個村莊污水管網建設,依托村內坑塘建設人工濕地,有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作,成立鎮農村無害化衛生廁所改造長效管護領導小組,各村成立管護組織,以管區為單位,每個管區配備1輛糞液收集車輛,實現糞渣、糞液有效利用。
(六)扎實推進新型城鎮化建設。充分利用城鄉建設用地增減掛鉤、棚戶區改造等政策,加快推進新型城鎮化建設,通過撤村并點、合村并居,引導農村群眾向新型社區集中,重點推進北園社區、__社區建設。20__年,完成北園社區31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎設施同步建設,完成北園社區空氣源熱泵集中供暖論證設計工作;20__年,啟動北園社區回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。20__年,啟動__社區沙崗村回遷樓房建設,同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向__社區集中;20__年,沙崗村實現回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設;20__年,逐步完善小城鎮公共服務設施建設,持續提升公共服務水平,滿足群眾對居住環境的需求,加快城鄉一體化建設步伐。
五、關于組織振興
組織振興是鄉村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農村的執政基礎,推動農村各項事業健康平穩有序發展。
(一)堅持黨組織活動規范創新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活,推動黨內生活規范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。20__年,重點打造美化村、束村和孫村;20__年,重點打造__村、夏莊村和大莊村;20__年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設,每月至少開展兩次志愿服務活動。
(二)全力發展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”,轉變增長方式,推動集體經濟內涵式發展。創新發展壯大村集體經濟“1+_”(“1”即資源型增收路徑;“_”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產業型、經營型等非資源性拓展。20__年底各村非資源性收入達到20%以上,20__年底達到30%以上,20__年底達到50%以上。確保20__年底村村收入超過10萬元,20__年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求,嚴格兌現獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
(三)打造黨建示范區升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區共建”示范區的基礎上,統籌規劃、通力協作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區升級版。20__年初見成效,20__年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區,示范帶動全鎮黨建工作再上新水平。從20__年開始,圍繞__社區、北園社區,打造區域性黨建品牌,建設新的黨建示范高地。
(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態管理機制,結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續三次納入或年度內被納入三次的,對村支部書記進行調整。到20__年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。
六、關于工作機制
(一)實施鄉村振興“533”示范引領計劃。即:緊扣鄉村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領域都取得新突破。
(二)建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領導干部分別帶隊,到各村、各項目現場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。
(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節點完成任務。
實施全面鄉村振興戰略工作方案篇8
各黨(總)支部、各村(居)、一辦五局兩中心:
根據區委農辦緊急通知,今年10月中旬,省委農辦將委托省國家調查隊,對各地2021年實施振興戰略的群眾滿意度、參與度進行調查測評,測評結果將作為省、市鄉村振興全部考核指標的計分系數,為切實抓住當前時機,加強政策宣傳,提高我鎮干部群眾政策知曉率、參與度和滿意度,確保在此次調查測評中取得優異成績,現就我鎮各村(居)及鎮村干部做好鄉村振興戰略宣傳提升工作通知如下:
一、宣傳時間
從即日起到10月中旬(特別要利用好國慶長假這一關鍵時節)。
二、宣傳重點
針對不同對象,按照下發的模擬問卷(見附件1-2)結合去年的調查問卷(見附件3-4),全面進村入戶宣傳發動,結合干部包到村(居),村(居)干部包到組,組干部包到農戶,確保全員發動、宣傳到位。
(一)普通農戶
1.基層組織建設。村(居)書記抓鄉村振興帶頭作用、村(居)干部入戶走訪與解決實際問題、參加村委會換屆選舉投票等是否滿意、是否有此行為;
2.社會保障。醫保報銷、農村小學初中教育、醫療看病、養老(殘疾人)服務、就業社保等是否滿意;
3.人居環境整治。如污水排放、生活飲用水、垃圾清理、河道池塘治理、戶廁改造等是否滿意,人居環境整治或村容村貌維護是否參加;
4.基礎設施。體育文化設施建設、公共交通服務和村組道路建設、公共設施維護是否有專人管護、快遞點(村郵站)設置等是否滿意、是否有此行為;
5.鄉村治理。如移風易俗(遏制大操大辦、人情攀比)、道德講堂、文化娛樂活動參加、就業社保、村務公開、社會治安等是否滿意,村級獲得哪些命名或榮譽(如特色田園鄉村、傳統村落、美麗宜居鄉村、文明村等)
6.其他方面。集體經濟股權證書、宅基地確權登記、家庭收入與上年比、貧困戶幫扶等是否滿意或增加。
(二)種養大戶
除普通農戶的內容外,還應加強宣傳以下方面:
1.農業經營發展。鎮或村農產品品牌名稱和農業重大項目是什么、有無人員參加休閑農業、“農技耘”或“蘇菜直通APP”有無下載使用、農藥減量政策是否滿意;
2.農業支持和基礎。如農業保險(小農戶財政兜底,大戶個人自交部分保費,其余外由財政補貼)、涉農貸款、農田水利基礎設施、新品種新技術示范推介、土地流轉政策等是否落單、滿意,參加實施的政府增收致富項目是什么。
3.村莊規劃建設,如道路交通、公共服務設施建設位置、房屋布局、集鎮和農村環境整治、公共空間打造等。
(三)鎮村干部
在上述兩條內容外,還須重點掌握:
1.組織領導。區委書記將主要精力放在抓鄉村振興、是否建立聯系點制度、鄉村人才振興是否納入黨委人才工作等如何評價;
2.四個優先。財政投入“三農”、土地用于農業農村發展、農村醫療衛生建設和鄉村教師資源配置等如何評價;
3.重點工作。農業農村重大項目實施、美麗宜居鄉村建設、人居環境整治“五有”管護覆蓋率、農房改善、規模設施農業中物聯網技術應用等如何評價、是否滿意;
4.城鄉融合。農業規模經營與農產品加工及休閑旅游農業等帶動農民增收、促進集體經濟增長機制、農民落戶城鎮、村級黨群服務中心功能等如何評價。
三、工作要求
(一)注意宣傳方式和口徑
對上述三類對象,建議按村(居)、按類別擬定鄉村振興政策宣傳“明白紙”,靈活采取不同方式加強宣傳,如:結合節日慰問入戶走訪,利用村(居)里大喇叭隨機進行宣傳,在鎮村人員聚集區開展送技術、送政策活動,利用村部等固定版面宣傳,利用各電子顯示屏滾動宣傳,同時每村懸掛不得少于五條宣傳鄉村振興的橫幅,等等。
群眾宣傳中要注意口徑,不要人為突出為迎接省相關測評,可結合當前開展的“_辦實事”活動、國慶假期走訪慰問等,以和風細雨的方式開展。
(二)全面做好接受測評的準備。在全面宣傳到位的基礎上,重點要做好以下準備工作:
1.測評組到村(居)后走訪線路安排,并請于10月8日前上報至鎮農村工作局;
2.排出本村(居)種養大戶(包括家庭農場、農民合作社)有效名單,供抽選走訪;
3.走訪發放“宣傳紙”,分層分類適度開展模擬測評;
4.對所有宣傳、走訪、開會等圖片電子檔進行打包發送至石塘鎮農業工作微信群中,便于匯總上報。
5.加強重點人頭排查管控。
實施全面鄉村振興戰略工作方案篇9
開展農村中小學工會工作“四個一”活動是加強基層工會組織建設,發揮基層工作的有效載體,是提高上級工會組織指導和服務能力的有效形式,現結合我縣實際,特制定如下實施方案。
一、活動內容:
圍繞中心建功立業;深化師德師風教育;辦好維權好事,實事;強化學校民主管理。
二、活動目標:
1、圍繞中心,服務大局,進一步深化活動內涵,各校工會要積級配合學校加強和改進學校的思想政治工作,加強師德建設,要圍繞學校中心工作,通過舉辦報告會、演講等形式,開展一個師德教育的系列活動。在今年教師節期間,縣教育局將開展師德標兵評選活動。
2、以人為本,履行職責,依法維護教職工的合法權益,進一步宣傳落實好《工會法》,積級探索新形勢下,支持教育改革,維護教職工合法權益,協調勞動關系,化解各種矛盾的新途徑。
3、全面推行校務公開,落實“雙代會”制度,強化學校民主管理。實行“校務公開”是_體現。各校工會應認真學習貫徹江西省教育廳、省教育工會《關于進一步深化校務公開工作的意見》的文件精神,把校務公開工作作為民主管理的重要途徑,進一步提高認識、完善制度、規范程序,做到“以公開促公正,以公正樹形象”。
三、活動范圍:
本次活動在全縣農村中小學工會中進行。
四、活動時間:
20__年3—10月。
五、活動安排:
整個活動分六個階段實施。
1、健全組織機構。各學校工會收到文件后要及時成立活動領導小組,未成立工會組織的要盡快健全組織機構。
2、制定方案階段。各校工會須在4月20日前制定出本單位“四個一”活動方案,連同領導小組成員名單報局教育工會。
3、宣傳發動階段。各校工會要運用會議、座談、簡報、事跡報告、現場觀摩、聯誼等多種開式,拓展宣傳渠道,營造輿論氛圍,使“四個一”活動深入人心,充分調動廣大教職工加強自身修養的積級性、主動性和創造性。
4、活動實施階段。各校工會根據實施方案全面開展“四個一“活動,局教育工會深入各校服務指導。
5、總結推薦評選階段。各校工會對“四個一“活動進得總結,在總結經驗的基礎上,以民主的形式,自下而上評選先進個人和先進單位;各校工會9月30日前完成推薦工作。評先的相關事宜另行通知。
6、總結表彰階段。各校工會于10月初報書面活動總結,縣教育工會根據總結評選出活動先進單位若干個。
六、活動要求
1、提高認識,明確意義。工會是教職工利益的代表者和維護者,同時也是組織者和參與者,工會組織一定要從鞏固黨
2的階級基礎的高度,從_高素質教職工隊伍的高度,深刻認識開展“四個一”活動的重要性、緊迫性。
2、加強領導,注重實效。工會是黨領導下的群眾組織,始終以維護廣大群眾利益為天職。各校工會要明確此項活動是激活基層工會組織活力,夯實基礎工會工作基礎,整體提升基層工會工作水平的重大舉措。要舉全會之力,把這次活動作為一項為教職工辦好事,辦實事的民心工程,緊緊依靠黨組織,精心布置、周密安排、注重實效,扎實推進,確保活動效果。
實施全面鄉村振興戰略工作方案篇10
各村(社區):
為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求,鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉村振興戰略工作,大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施,根據上級有關文件精神,決定在全鎮深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動,現就有關事項通知如下:
一、活動目標
通過對實施鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法等進行持續宣傳推介,展示典型代表的風采和作用,進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍,引導更多黨員干部和群眾參與進來,為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。
二、責任分工
充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性,切實將工作做到實處,精心組織,明確分工,落實責任主體。成立新河鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組,由黨委書記夏季擔任組長,鎮長嚴定維、人大主席鄧拓擔任副組長,各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設林業和建設規劃環保站,張露平兼任辦公室主任。確保分工明確,責任落實。
三、實施步驟
1、組織學習。由鎮鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專干參加鄉村振興戰略學_,2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》文件精神,及各省、市、縣關于鄉村振興工作的具體要求,領會鄉村振興戰略的重要意義。
2、加強宣傳。認真部署,組織實施,廣泛發動群眾積極參與,充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉村振興戰略內容。9月6日前,各村(社區)完成鄉村振興專題宣傳欄,在轄區各村范圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動,營造好氛圍。
3、信息報送。村鄉村振興專干負責調查摸底,于每月15日前報送鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法、重要活動;字數2000字以內,可圖文并茂。由鄉審核通過進行上報宣傳。
四、工作要求
1、高度重視。各村、社區要高度重視,將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點,認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略,也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。
2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創新,充分調動各類媒體平臺的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
3、務求實效。各村、社區要高度重視,9月6日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查,督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。