農村環境建設實施方案

農村環境建設實的施方案【精選5篇】

切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的農村環境衛生問題，集中力量全面加快我鄉農村環境綜合整治工作下面是小編為大家整理的農村環境建設實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農村環境建設實施方案【篇1】

一、目標任務

從6月9日開始，全鎮74個行政村、鎮駐地和重點路域、重點部位開展環境衛生集中清理整治活動，對所有存量垃圾進行全面徹底清除，確保6月30日前順利通過縣環境衛生監督管理辦公室驗收，為下一步全鎮環衛保潔工作托管交接打好基礎。

二、工作重點及整治標準

（一）村莊及連村路衛生清理。

清理范圍：各村莊、村外100米范圍內、連村路及兩側可視范圍內的存量垃圾。

整治標準：

（1）清理垃圾。徹底清理村內主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內的各類積存垃圾，徹底消除衛生死角，達到村內干凈衛生，無暴露垃圾。

（2）清理雜物。徹底清理村莊內街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等；對季節性的作物秸稈等，要確定固定放置點，做到碼放整齊、堆放有序。

（3）規范搭、建、放。清理通村道路兩側和村內雜物亂放、房屋亂建、攤點亂設、車輛亂停現象，確保村內主干街道、胡同整潔通暢。

實施原則：分析各村任務量，按照分類實施、梯次推進的原則，將全鎮村莊分為以下三類：

（二）鎮駐地衛生清理。對駐地主次干道、輔路及兩側可視范圍內的各類存量垃圾進行徹底清理，確保路面及兩側的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設施整潔、有序，無亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設廣告牌等現象。

（三）公路沿線衛生清理。按照屬地管理原則，對轄區內的高速公路、國省道和縣鄉公路沿線兩側，河道、坑塘溝渠等重點部位兩側可視范圍內的各類垃圾進行徹底清理，確保無存量垃圾和雜草雜物。

（四）規范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛生填埋的.方式，對各類垃圾進行處理，禁止采取簡單覆蓋、簡單焚燒、轉移位置等處理方式。

三、實施步驟

1、宣傳發動階段（6月6日至6月10日）。召開全鎮動員會議，廣泛宣傳發動，讓環衛一體化工作和環境衛生集中清理工作家喻戶曉，深入人心，引導廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來。

2、組織實施階段（6月11日至6月25日）。開展集中清理整治活動，對存量垃圾進行徹底清理，確保一次性清理到位。成立城鄉環衛一體化工作領導小組和環境衛生監督管理辦公室，及時通報清理情況，加大督促指導力度。

3、考核驗收階段（6月25日至6月30日）。各村自檢自驗合格的，申請鎮農村環境綜合整治領導小組進行驗收。驗收不合格的，限期整改，并強化跟蹤督導，確保各村整治工作有序推進。

四、保障措施

（一）強化組織領導。城鄉環衛一體化工作領導小組和環境衛生監督管理辦公室要切實負起責任，做好組織、協調工作，確保把各項工作抓緊、抓實、抓出成效。各包社區領導、社區成員、包村干部和村負責人要明確責任意識，強化大局觀念，迅速行動，保質保量完成清理整治任務。

（二）加大宣傳力度。創新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，營造濃厚氛圍，引導廣大群眾積極參與清理整治，自覺愛護整治成果，共建共享美麗家園。

（三）嚴格督導驗收。將環境衛生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導力度，堅持日調度、日通報，對行動早、推進快的通報表揚，對行動遲緩、進展緩慢的通報批評，并嚴格問責。按照早完成早驗收、完成一個驗收一個的原則，嚴格按照相關標準進行驗收，確保全鎮所有村驗收合格。

農村環境建設實施方案【篇2】

一、總體要求

按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，以科學規劃為引領，以村容村貌環境整治為重點，以農民持續增收、農村全面小康為目標，充分調動農民的內生動力，合理統籌安排資源，以農村人居環境衛生綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點，全面實施農村人居環境衛生綜合整治，以普遍改善村寨環境面貌、提高農村群眾生活質量為目標，打造“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的新農村，提升農村環境綜合整治水平。

二、工作原則

（一）政府主導，規劃先行。堅持先規劃后建設、不規劃不建設、不設計不施工原則，科學建立項目庫，實施規劃項目化，發揮規劃引領作用。

（二）成片連續，全域推進。以農村環境綜合整治為重點，突出解決規劃滯后、環境衛生臟亂差等問題，發揮示范引領作用，全面推進農村環境綜合整治水平。

（三）整合資源，集中投入。以政府投入為導向，整合項目建設，鼓勵農民、企業和其他社會力量投入。

（四）因地制宜，分類指導。突出區域特色，探索各具特色的新農村建設新路子。

（五）農民主體，共建共享。尊重群眾意愿，調動群眾參與農村人居環境綜合整治的積極性、主動性，發揮群眾主體作用，做到農村人居環境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。

三、目標任務

（一）農村人居環境綜合整治的基本要求：農村人居環境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標，組織發動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線；

清房前屋后雜草雜物、衛生死角；

清溝渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”。即建欄柵圈圍，全面對村道旁和農戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當地材料（木、竹、磚塊、石頭等）砌欄柵圈圍；

建污水處理設施，重點推進改廁，實行雨污分離和家禽集中圈養；

建垃圾衛生保潔機制。

（二）農村人居環境綜合整治的重點內容：村容村貌整治；

村莊規劃；

村巷道硬底化；

村村通自來水；

衛生保潔隊伍建設；

畜禽集中圈養、人畜分離；

實行雨污分離；

健全村規民約、章程及村民理事會等。

農村人居環境衛生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現兩個提升”為主體目標。

“一建”即建美麗民居，通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等，對農村住房實行全覆蓋提升。

“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流，實行河長負責制，全鄉轄區內的河道由鄉黨委書記、鄉長任河長，分管領導為副河長，各行政村轄區內有河道的由轄區行政村負責人任村一級河長并在鄉河長的指導下開展治理工作，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水，同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，確保溪流、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。

“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護工程，禁止水源污染作業，保證人畜飲水安全；

二是改灶。引導廣大群眾使用節柴灶、液化氣灶及電器，讓農村文明程度進一步提升，使生態文明得以進一步鞏固；

三是改廁。引導廣大農村建設水沖式廁所，在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛生；

四是改圈。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規范化建設，及時清理圈舍，實行無害化處理，著力改變村寨人畜混居的現狀，讓人居環境更加衛生、整潔。

“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上，占路占河建房等問題逐一清理整治；

對房屋建到良田里，占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內道路暢通）、治車輛亂停（鼓勵和支持各村建設自用停車場地，條件成熟的村停車場可以設置規范停車帶，切實整治車輛亂停亂放）、治垃圾亂倒（制定村規民約，約束村民亂倒垃圾行為。同時，動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動，對道路兩側、村內村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內道路，疏通溝渠，及時轉移和清除建筑垃圾，做到無暴露垃圾、無衛生死角）、治污水亂排（房前屋后要設置排水溝渠，廚房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止隨意傾倒、污染環境）、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容，污染空氣，要動員廣大群眾規范糞土堆積，及時清除牲畜積糞，及時還村寨一片潔凈）、治柴草亂放（規范柴草堆放，確保房前屋后整齊干凈）、治畜禽亂跑（規范牲畜圈養，號召廣大農戶養成良好的.衛生習慣，及時清理畜禽糞便，確保大小道路、房前屋后干凈、衛生）、治廣告亂貼（落實“門前房后三包”責任制，各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告，切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現象，還鄉村一片潔凈）、治煙花爆竹亂燃放等問題。

“兩個提升”即：提升村莊環境生態保護和綠化美化水平（積極引導和發動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環境，努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環境）、提升村莊環境管理水平（大力開展生態環境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態的違法行為，努力打造生態良好、環境優美的村社環境）。

四、整治時間

20__年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次，并持續保持干凈、衛生、整潔。各村委會所在地為必選點外，還自行選一個居住環境較好的自然社作為整治的示范點，列入整治范疇，通過政府引導、村民自主的方式開展整治。

五、考核和獎懲

對農村人居環境衛生綜合整治實行每月一次考核，按照考核細則，由鄉人民政府每月兌現一次獎懲。對列入考核評比，整治前后對比明顯，且取得一定成效的村實施獎勵，對實施差的進行懲罰。對人居環境整治工作重視不夠，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，對村干部進行約談，被約談兩次的予以誡勉談話，對所在村掛黃牌督辦，所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉推進會上作表態發言，并繼續納入下一個月整治范疇列入考核。

六、工作措施

（一）組織領導為抓好我鄉的農村人居環境衛生綜合整治工作，決定成立__鄉農村人居環境衛生綜合整治專項行動工作領導小組。

組長：__鄉黨委書記

副組長：__鄉長__副鄉長

成員：__。

（二）保障措施

1.加強組織領導，各單位部門要相應成立工作領導小組，明確職責、落實責任，把農村人居環境衛生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實。

2.落實責任，密切配合。本次活動由鄉農村人居環境綜合整治專項行動工作領導小組統一領導，切實做好本轄區農村環境整治工作的責任落實，發動群眾，積極做好農村人居環境衛生綜合整治，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，將各項任務落實到具體責任人。各村組建村級人居環境衛生整治工作組，認真開展農村人居環境衛生綜合整治。

3.抓住重點，統籌推進。深入調研，廣泛聽取群眾意見，抓住群眾意見大、影響環境的重點問題開展農村環境治理工作。要將整治工作與美麗鄉村建設等結合起來，整合各方面資源，分步驟、分階段有序推進。

4.加大宣傳，營造氛圍。

要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式，宣傳典型，曝光問題，鞭策后進。以創建文明村、文明戶為載體，積極推進農村環境衛生綜合整治進單位、進村組、進學校、進家庭、進企業。要充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性，使整治活動深入人心、家喻戶曉，引導群眾轉變思想觀念、改變生活不良習慣，自覺參與整治活動。借助打造農村人居環境之契機，在廣大農村開展社會主義核心價值觀教育，制定村民道德準則，引導各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準）、守法星（以遵紀守法、學法用法、不打架、不賭博為評選標準）、衛生星（以房前屋后干凈整潔為評選標準）、致富星（以勤勞致富、誠實守信為評選標準）、科教星（以尊師重教、崇尚學習、崇尚科技）等“五星”文明戶評選，讓文明新風吹遍全鄉村村社社，形成全社會關心支持參與農村人居環境衛生綜合治理的強大合力。

農村環境建設實施方案【篇3】

為抓好《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉發<中央農辦、農業農村部、國家發展改革委關于深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗扎實推進農村人居環境整治工作的報告的通知》精神落實，按照《農村人居環境整治三年行動方案》部署安排，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題，充分激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強億萬農民群眾的獲得感幸福感，有力有序科學推進農村人居環境整治工作，決定聯合組織開展村莊清潔行動，特制定本方案。

一、重要意義

改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。今年以來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求，加強領導、強化協作、積極創新、狠抓落實，取得了新的進展和成效。同時，農村人居環境整治工作仍處于起步階段，存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程，通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源，集中整治農村環境臟亂差問題，將農村人居環境整治從典型示范轉到全面推開上來，加快提升村容村貌、持續改善農村人居環境，建設好美麗宜居鄉村。

二、行動目標

以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，以影響農村人居環境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛生文明意識普遍提高。

三、行動原則

——縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下，縣（市、區）抓落實，強化縣級黨委和政府主體責任，明確縣（市、區）、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

——村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。

——因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發展水平等，合理設定行動目標，科學確定重點任務，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。

——先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施先行整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩扎穩打、漸次推進村莊環境整治。

——教育引導、移風易俗。堅持環境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統不良生活習慣，培養農民群眾生態環境保護意識，倡導健康生活方式。

四、行動內容

針對當前影響農村環境衛生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環境衛生整治，掀起全民關心農村人居環境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內“三清一改”。

（一）清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

（二）清理村內塘溝。推動農戶節約用水，引導農戶規范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。

（三）清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照規定處置，積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為，減少養殖糞污影響村莊環境。

（四）改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。

各地在實施村莊清潔行動工作中，要按照有關規定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關部門做好農業生產廢棄物、一般工業固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問題和二次污染。各地可在完成“三清一改”規定動作的基礎上，圍繞《農村人居環境整治三年行動方案》，結合本地實際，開展“自選動作”，以問題為導向，有針對性地實施清除無保護價值的殘垣斷壁、開展村莊綠化美化等其他相關工作，深入推進農村人居環境整治。

五、組織實施

（一）工作部署。2019年1月開始在全國范圍啟動實施。各省（區、市）結合本地實際，制定行動方案。各縣（市、區）制定具體工作方案，以行政村為單位建立工作臺賬，明確工作責任人。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員，營造良好社會氛圍。

（二）明確標準。各省（區、市）根據本轄區農村人居環境實際，明確村莊清潔行動整治目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決村莊臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各地也可根據實際情況，開展內容更為豐富的整治活動，達到環境改善、美麗宜居等標準。

（三）集中整治。開展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農村人居環境，既是當前工作，也是長期性任務。要結合各地實際，有重點組織開展各具特色的系列整治活動，推動農戶養成良好衛生習慣。2019年要抓住新年春節、新中國成立70周年大慶等關鍵節點，對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治。

（四）持續推進。堅持抓緊抓實、善作善成，階段部署、滾動實施。針對突出問題，結合當地實際和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質量較高的`村莊，給予適當獎勵。中央農辦、農業農村部將聯合有關部門對工作開展有力、整治效果突出的縣（市、區）給予通報表揚，并在媒體上予以公布。將村莊清潔行動開展情況納入農村人居環境綜合評估考核。

六、保障措施

（一）加強組織領導。村莊清潔行動由中央農辦、農業農村部牽頭指導推動，各有關部門按照農村人居環境整治職責分工參與組織實施。各地要將此納入黨委政府重要議事日程，在各級農村人居環境整治相關領導小組的具體領導下，統籌推進村莊清潔行動各項任務。

（二）強化執行責任。縣（市、區）黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。鄉鎮、村屯的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區的村莊清潔行動。發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。

（三）建立公開監督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監督的機制，地方可設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報。對反映的問題及時進行核查和回應。

（四）多方力量參與。發揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優勢，積極發動群眾參與。宣傳一批示范縣、示范村、示范戶，發揮以點帶面、輻射帶動作用。

（五）構建長效機制。鼓勵各地建立健全村莊公共環境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。鼓勵各地進一步完善村規民約，明確村民維護村莊環境的責任和義務，實行“門前三包”制度，切實增強農民群眾自覺性主動性，持續開展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。鼓勵各地結合美麗鄉村建設、森林鄉村創建等，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環境衛生，培養良好衛生意識和文明生活習慣。

（六）及時調度情況。各地建立工作情況調度制度，加強督促檢查，發現問題，及時推動解決。各省（區、市）每半年將工作進展情況報農業農村部農村人居環境整治工作推進辦公室。

農村環境建設實施方案【篇4】

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關文件精神，加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入學習“千村示范、萬村整治”工程經驗，牢固樹立新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以農村廁所垃圾污水治理村容村貌提升為主攻方向，加快補齊農村人居環境“短板”，奮力推動太湖鄉村振興走在全市前列。

二、基本原則

——因地制宜、分類指導。根據不同區域自然環境條件、經濟社會發展狀況，因地制宜，因村施策，科學確定整治目標、重點任務和治理模式，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行，不搞“一刀切”，不搞“齊步走”。

——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治順序和標準。切實發揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，保障村民決策權、參與權、監督權，調動村民的自覺性、積極性、主動性，廣泛動員村民投身美麗家園建設。

——規劃引領、示范帶動。科學編制村莊規劃，做到先規劃后建設，不規劃不建設。合理安排整治任務和建設時序，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面，堅持試點先行、有序推進，帶動整體提升。

——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，突出鄉村特色，保持田野風貌，體現地域文化風格，注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。

——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規模化、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行，堅決避免建成后無人管、無力管的現象。

——落實責任、合力推進。切實履行實施主體責任，有關部門按照職責分工，加強協作配合，切實加強統籌協調。強化監督考核機制，形成上下聯動、部門協作、高效有力的工作格局。

三、目標任務

（一）大力開展農村垃圾治理

全面治理生活垃圾，完善生活垃圾無害化終端處理設施建設規劃，大力推行“村收集、鄉鎮轉運、縣統籌處理”的'城鄉一體化環衛處理模式，所有行政村都要建設垃圾集中收集點，配備收集車輛。20__年完成__鎮非正規垃圾堆放點整治。開展農村生活垃圾分類試點。推進農村環保基礎設施建設，20__-20__年每年完成11個行政村環境綜合整治。加強農業面源污染防治，實施化肥、農藥使用量“零增長”行動。規模畜禽養殖場糞污處理設施裝備配套率達到76%以上。

20__年在全縣范圍內開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環境臟亂差地方抓起，從農民群眾能自己動手干的實事做起，集中力量開展“三清一改”，即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農業生產廢棄物，改變影響農村人居環境的不良習慣”，在較短時間內讓百姓感受到村莊環境的變化，干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節。

責任單位：__

（二）科學有序改造提升鄉鎮政府駐地生活污水處理設施。

農村環境建設實施方案【篇5】

為了切實加強我鎮農村環境衛生綜合整治工作，把農村環境衛生綜合整治當作一項重大的民生實事推進，加速“美麗鄉村”建設步伐，經黨委政府研究決定，制訂本方案。

一、工作目標

20__年，我鎮農村環境衛生綜合整治的整體目標是：衛生保潔常態良性運行，農戶垃圾分類成常態，農戶垃圾處理池正確使用率達95%，重抓雜亂治理，治理面達100%，科學推進污水治理，實現集鎮整治重大突破，鎮村兩級美化有亮點。全面提升綜合整治水平，在全縣年度考核力爭第一。

二、工作重點

1、常態保潔

要通過三個“常態”促保潔成常態，各級干部督促，講評成常態；保潔員視情作業成常態；通過各種手段和方法，使廣大群眾講衛生，愛整潔，崇尚美成常態。從而達到真正意義上的常態保潔。

2、垃圾處理

著力推進農戶生活垃圾分類減量處理，杜絕干部，保潔員越組代疤現象；嚴禁村設垃圾處理場；嚴禁集鎮以外的農戶向集鎮投放垃圾；嚴禁在主干路邊，渠邊堆放，焚燒垃圾；嚴禁在沿河湖大堤內外側投放垃圾；科學處理好建筑垃圾和醫藥垃圾；集鎮產生的垃圾實現規范運行。

3、集鎮整治

建立科學，實用，長效的集鎮管理機制。集鎮實行禁鞭；禁彩虹棚；車輛停靠有序；取締落地招牌；嚴禁出店經營；保潔達到24小時干凈整潔，切實解決與周邊村界死角；認真組織開展“文明商戶”創建活動，著力打造文明，衛生，美麗集鎮。

4、雜亂治理

強力推進雜亂治理。加大雜亂治理在環境衛生綜合整治考核中的分值，農戶庭院整治年內達到100%，5月份之前達到每個組有3-5戶樣板戶，每個小村(原村)有樣板組，“四道一渠”整治，做到有專人管，定期整，標準高。主干主渠適宜綠化，美化的要做好規劃，逐年逐段綠化，美化，年內各村達2公里以上。

5、污水治理

農戶污水治理，根據縣指揮部統一安排穩步推進。有任務的村無條件做好宣傳，協調，監管等工作，并全力動員農戶做好改廁工作。集鎮污水治理實行分步實施，年內解決三個小集鎮污水處理，力爭啟動注滋口集鎮污水治理。強化環保，畜牧部門責任，做好規模養殖戶的污水治理工作。

6、“美麗村莊”創建

20__年，全縣全面推進“美麗村莊”創建工作，各村年內完成2-3個組的創建工作，創建工作要及早規劃，及早動手，在組的選擇上，選基礎條件好，群眾參與熱情高的。在整體規劃布局上做到一村一特色，一組一品種，一路一風格，力求低成本，高效果。村與村盡量做到有效銜接，創建工作要與綜合整治緊密結合，整體聯動，整體推進。鎮政府重點打造隆西溝主干道。

三、工作措施

1、抓責任到位，促工作落實。

①.強化領導責任，鎮農村環境衛生綜合整治指揮所，由書記虢漢平任政委，鎮長陳飛任指揮長，孫文祥任常務副指揮長，派出所、水利站、學校、林業、村建環保站、農技服務推廣中心、公路站、畜牧站等為成員單位，指揮所下設辦公室，由羅敏任辦公室主任兼督查隊隊長。

②.強化辦點干部責任。鎮辦點干部包村負責，工作效果與績效工資掛鉤，由鎮統一考核，統一獎罰。

③.強化村干部責任。村干部仍然實行分片包干，永久性負責制，平常督查與季度考核相結合，分類評估。

④.強化部門職責。部門單位除搞好本單位轄區的保潔外，充分發揮職能作用，全力參與綜合整治。

2、抓隊伍建設，保保潔常態運行。

強化保潔員隊伍建設，確保衛生保潔良性常態運行。在人員選任用上，選身體健康，年富力強，熱愛公益事業的同志選拔到保潔員隊伍中來，在管理上要做到精細，每年都要與保潔員簽定合同，明確權、責、利及獎懲措施，并嚴格執行。加強對保潔員的培訓指導，每年集中組織2次培訓。鎮指揮所對保潔員工作實行考核考核干部模式，分季度、年度排類，與一定報酬掛鉤。集鎮保潔員按日督查情況核定報酬。

3、抓宣傳評比，加強干.群參與意識。

①.充分利用鎮村廣播，進行宣傳，講評，督導，鎮由指揮所主持每季度不少于2次廣播會，村每周保證一次。

②.充分發揮注滋口鎮農村環境衛生綜合整治工作微信群的作用，建立適用，規范群規，以此為平臺，交流經驗，傳遞信息，弘揚正氣。

③.鎮對村每季度考核講評一次，村對戶每季度一次考核評比，每月一次巡查，廣播講評，每周一次督查，重點講評做的好和極差的`。

4、抓創建活動掀，全面整治高潮。

村、集鎮、農戶、商戶每個類型建立一個創建平臺，村創建“美麗村莊”，集鎮創建“文明衛生集鎮”，農戶創建“秀美農戶”，商戶創建“文明誠信商戶”，鎮成立由鎮長為組長的創建工作小組，組織領導全鎮的創建工作。

5、抓后進推進，促工作平衡發展。

對工作推進難，工作水平低的單位，確定為后進單位，對其重點解剝，實行掛牌。跟蹤管理，每月向黨委政府書面報告進展情況，直至摘牌。

6、抓突出問題，促整體提質升級。

①.特殊垃圾處理。建筑垃圾，農作物秸稈，河蚌殼，煤灰，棉殼，玉米棒等特殊垃圾，從今年4月起納入考核內容，要求各村因地制宜，認真探索整治方法，以此提升村容村貌。

②.禁放煙花鞭炮。集鎮除大年三十、正月初一外，實行全面禁鞭，禁鞭時間為4月4日零時，村實行限量購買，限量燃放，限點燃放，限容器燃放。

③.田間地頭垃圾處理。宣傳，引導群眾扎實做好田間產生的垃圾。農膜及時回收，留著下年用的堆放整齊，農藥包裝袋及時帶回處理，或在取水點設回收袋，保潔員定期回收。

④.紅白喜事和節假日產生的垃圾處理。農戶辦紅白喜事，實行保潔員有償跟蹤保潔，把這項工作納入村規民約制度化。農戶操辦紅白喜事，包片干部主動聯系“督管”，督促有償跟蹤保潔的落實。節假日垃圾量相對增加，保潔員要加班值守，嚴防垃圾積壓。

7、抓督查考核，促責任落實到位。

實行周督查.月暗訪.季度明查的督查考核機制，做到有督查必有通報，通報必與考核成績掛鉤，周督查.月暗訪情況納入季度考核成績，季度考核實行雙向考核，既考核到村，又考核到每一個村干部，村排名干部分類（分優秀.合格.不合格），針對季度考核情況，進行講評，講評實行好壞兩上臺。

8、抓獎懲兌現，保工作目標實現.

全年工作按四季度考核成績.督查成績和專項整治考核成績進行綜合排名，并嚴格進行獎懲兌現。

獎勵

①.獎勵經費

a.每個新村和居委會工作經費中安排3000元作為環衛工作落實保證金；

b.鎮財政每個季度配套1萬元，獎前5名，每個單位獎2000元；

c.環境衛生整治工作的所有處罰金。

②.獎勵項目

a.年度環境衛生整治優勝村場，設獎11個。分一.二.三等獎，一等獎2個，各獎勵6000元；二等獎3個各獎勵5000元；三等獎6個，各獎勵4000元。

b.環境衛生整治優勝部門單位，設獎3個各獎1000元。

c.創新工作方法獎。在垃圾處理、集鎮整治、庭院治理、發動群眾四個方面新舉措。創建全鎮現場，獎勵標準2000元。

d.先進個人獎。村場干部設獎20個，各獎現金500元。保潔員設獎30名，各獎現金500元。

c.“秀美農戶”獎.“文明誠信商戶獎”。不限名額，不分村場，合格一戶獎勵一戶，獎匾牌一塊和獎品一份。

d.新容街.聯合街道每次市.縣檢查扣分在1分以下，壩上居委會扣分在0.5分以下各獎勵3000元。

四、懲罰制度：

1、村年度考核在85分以下的，定為“不合格單位”，鎮駐村辦點干部不得評先評優，不得推薦提拔重用。其支部書記不得評為“優秀支部書記”，不推薦“有突出貢獻支部書記”。

2、被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位，對其主要負責人實行誡勉談話。

3、被鎮“黃牌警告”的單位，第一次對一把手和包片責任干部進行誡勉談話，連續第二次又被“黃牌警告”，其一把手和包片干部停職，專抓環境衛生工作。在規定的期限內整治到位，經指揮所驗收摘牌后，方可恢復職務。

4、村干部包片工作與浮動報酬掛鉤。市、縣指揮部鎮指揮所每次督查、檢查一處扣分在1分以上的（含1分），每處罰款100元，每一季度結算。

5、村保潔員報酬分類發放。優秀類3500元，合格類3000元，不合格類2500元。社區環衛工，每次督查.責任不到位的每處罰款20元；拖運工每次拖運沒設網罩的罰款30元，所有罰款直接從鎮下撥到社區的經費中扣除。