安全生產管理實施方案
為了確保工作或事情順利進行,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的安全生產管理實施方案,歡迎大家分享。
安全生產管理實施方案篇1
一、監察目的
此次安全管理效能監察以牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”思想、有效地加強安全生產管理,促進安全生產規章制度及崗位操作規程的貫徹執行,規范安全工作管理程序,強化員工的安全意識和安全責任感為目標。
二、監察范圍
公司所屬各單位的安全生產管理及現場隱患排查情況。
三、監察內容
1、公司安全生產管理制度的貫徹落實情況;
2、危險源的辨識及現場安全管理情況;
3、安全事故責任追究情況;
4、特種從業人員接受安全教育及持證上崗情況;
5、特種設備的安全使用和管理;
6、員工安全教育培訓情況。
四、工作步驟
一、準備階段(20__年5月10日前)
對公司安全生產現狀進行摸底,充分全面了解并掌握廣能集團及嘉華公司各項安全生產管理制度,確定監察重點區域、重點單位,制定效能監察實施方案。
二、實施階段(20__年5月11日-9月30日)
1、自查自糾。公司各單位對照廣能集團及嘉華公司各項安全生產管理制度進行自查,對生產現場進行全面的自查,對存在的問題及時整改。
2、檢查和抽查。通過聽匯報、查資料、現場實地核查、跟蹤監督等方式,對各單位自查自糾情況進行監督檢查,全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。
3、問題整改階段。對監察中發現的`問題,要匯同有關部門共同分析原因,分清責任,提出整改意見和建議。并督促及時整改。對整改不及時的給予處罰。同時,針對安全管理上的漏洞和薄弱環節,督促有關單位或部門建立健全規章制度。
4、考核階段。安全生產管理專項效能監察工作將納入各被監察單位的年終考核中。
三、總結階段(20__年10月1日-10月30日)
對效能監察工作進行總結,總結經驗教訓和所取得的成效,對工作效果進行分析評價,寫出總結報告,做好資料的歸檔工作。
五、監察方法
1、監督檢查安全管理責任是否落實。主要檢查:各單位負責人安全管理責任是否到位;各級安全員安全管理責任是否明確和落實;安全的責任和管理職責是否明確,是否按照“誰主管,誰負責”的原則,履行了各自的安全生產管理職責。
2、監督檢查安全培訓工作是否有效。主要檢查:是否按照公司有關規章制度要求,對員工進行安全技能培訓,培訓內容是否完善,培訓工作是否有效。
3、監督檢查安全管理工作是否規范。主要檢查:是否按照各項工作的安全管理標準和各項工作反“三違”控制指導規程進行經常性的認真檢查和整改;對存在的問題是否制定了切實可行的整改方案或措施;整改方案是否規范、措施是否有力,運行是否落實。
4、監督檢查安全管理責任是否追究。主要檢查:在安全事故發生后,是否及時采取了有力措施把損失降到最小;是否按規定進行了及時上報;是否按照法律法規對受傷害的職工進行規范的善后處理;是否對安全事故的每一個細節與形成的原因進行了深入剖析提出整改建議,并建立長效機制;對違紀違法或嚴重不負責任致使安全事故發生,是否按規定對有關責任人進行了責任追究。
5、生產現場隱患檢查。主要檢查起吊作業、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆的物品、搬運作業等重點環節,做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環境檢查、廠內運輸檢查、設備狀態檢查、操作管理檢查、防災設施檢查等,確保作業現場安全。
六、保障措施
1、強化組織保障。為加強對安全生產管理效能監察的組織領導,公司成立安全生產管理效能監察領導小組,領導小組下設辦公室在企管部,負責具體的日常工作。企管部部長__X兼任辦公室主任。
2、加強督促檢查。效能監察領導小組要對各單位安全生產管理進行督查,發現問題及時下達《監察建議書》和《監察決定書》。
3、過硬考核獎懲。對各單位安全管理工作情況納入工資考核體系,嚴格考核獎懲。
七、工作要求
1、提高認識,加強領導。此次效能監察主要針對公司各級生產安全責任人履行職責、執行法規和完成任務等重要環節,圍繞明確安全管理責任、健全管理制度、規范安全生產控制規程、落實責任追究等關鍵內容,檢查安全生產行為的合法性、合規性、合理性和時效性,糾正安全管理中的違規違紀行為,并進行相應的責任追究,加強管理行為控制,提高安全管理效能。各單位要提高認識,充分理解安全生產管理效能監察工作的必要性,拓寬思路,解放思想,按照要求認真落實好相關工作。
2、搞好協調,落實責任。效能監察工作涉及的單位及部門要各司其職,各負其責,密切配合,及時溝通,加強協調,本著實事求是的原則,及時通報情況和溝通有關信息,避免錯位脫節;效能監察工作小組要加強工作責任心,認真進行此次效能監察,查找公司安全生產管理中存在的問題,會同相關部門提出解決方案,確保效能監察工作順利有效地開展起來。
3、加強監督,注重實效。在效能監察過程中要認真履行職責,積極開展工作,善于發現問題、解決問題,客觀公正,實事求是,嚴于律已,遵守工作紀律,杜絕弄虛作假,要以效能監察工作的新成績促進公司又快又好的發展。
安全生產管理實施方案篇2
為認真貫徹農業廳辦公室《關于印發20__年全省農機“安全生產月”活動實施方案的通知》和市20__年安全生產月活動方案,進一步加強我縣農機安全生產宣傳教育工作,根據上級部門的統一部署,現就我縣農機“安全生產月”活動提出以下方案:
一、指導思想
深入宣傳貫徹落實黨的十八大精神,全面實施科學發展、安全發展戰略,以深化“安全生產年”活動為主線,通過集中開展一系列農機安全生產的重大決策部署,普及農機安全知識,弘揚安全文化,為有效防范和堅決遏制農機重特大事故,促進全縣農機安全生產狀況持續穩定好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。
二、活動主題
強化安全基礎,推動安全發展
三、活動時間
20__年6月1日至6月30日。全縣農機安全生產咨詢日定為6月9日(星期日)。
四、成立領導機構
為了加強安全活動的組織領導,決定成立以縣農機安全生產領導小組為農機安全月活動領導小組,組織實施農機安全月活動,研究決定有關重大事項。
五、活動內容及工作任務
(一)組織開展安全生產宣傳咨詢日活動。6月9日,是全國統一的安全生產宣傳咨詢日。各鄉鎮要在當地公眾聚集場所開設咨詢活動區,張掛農機安全生產宣傳橫幅和標語,發放農機安全生產知識手冊和資料,播放農機安全生產宣傳教育片,向群眾宣傳“以人為本、科學發展”理念,傳播安全生產法律知識,宣講各類農機事故的防范方法,解答群眾有關農機安全生產方面的問題。
(二)開展好農機安全生產事故警示教育周活動。6月3日至6月9日,是全國統一的事故警示教育周。要組織開展事故警示教育活動,通過舉辦事故案例和事故模擬教育培訓展覽,組織反思大討論等形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,吸取事故教訓,講解安全知識,強化安全意識,推動安全生產工作。
(三)開展安全文化周活動。6月10日至16日,是全國統一的“安全文化周”。要通過向職工發放安全知識手冊、安全讀本,組織職工閱讀安全圖書等方式大力開展安全文化創建活動。同時,一是以“平安農機”創建為主題。深入鄉鎮、村、農村學校,積極開展“六個一”宣傳教育;二是以“校園安全”為主題,深入農村道路附近學校,組織開展“小手拉大手”活動;三是以創建“安全發展行業”為
主題,大力倡導“關愛生命、關注安全”的安全文化,努力提升全民安全素質。
(四)開展安全生產應急預案演練周活動。今年6月17至23日,是全國統一的事故應急預案演練周。組織開展一次應急預案演練活動,提高農機事故科學施救和事故災難應急救援能力。
(五)開展農機道路交通安全綜合整治宣傳活動。大力開展致“農業機械駕駛(操作)人員一封信”活動;組織交通違規人員學習交通法律法規等安全知識;為加強安全生產“打非治違”行動的社會宣傳,在“安全生產月”期間,各鄉鎮要在轄區內張掛農機“打非治違”宣傳橫幅、標語。
(六)組織開展農機執法行動,整治拖拉機違法載人等農機違法行為。一是要把拖拉機違法載人、超速超載、非法改裝拼裝、無牌行駛、無證駕駛列入這次“安全生產月”期間整治內容。與公安交警、安監組成聯合執法組,加大拖拉機專項整治的力度,結合整治拖拉機違法載人專項整治活動,采取一切有力措施,加強鄉村道路治理,及時消除事故隱患。二是組織農機監理人員,加強田檢路查,尤其是要深入田間地頭、場院、農村道路,拖拉機集中作業場所大力開展農機安全檢查,努力提高上牌率、持證率、年檢率“三率”水平。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導
要在本方案的指導下,結合實際制定各自的“安全生產月”活動方案,加強領導,落實責任,確保工作到位,力求取得最佳的'社會效
果。
(二)面向基層,廣泛動員
“安全生產月”活動的重點要面向基層,面向企業、面向職工,面向全社會。要切實做好“安全生產月”動員工作,讓廣大職工群眾積極、主動、自覺地參與到活動中來,把今年的“安全生產月”活動真正辦成全社會的、群眾性的安全生產教育運動,確保“安全生產月”活動取得良好的社會效果。
(三)加強協調,各方配合
在制定“安全生產月”活動實施方案,部署和安排各項活動中,要認真加強部門之間的溝通,形成工作合力,保證各項活動所必需的人力,物力和財力到位。尤其是開展國家統一部署的“一日三周”活動,必須精心組織,周密安排,密切配合,指定專人負責,制定應急預案,保證各項大型活動既能達到效果,又不出任何意外。
(四)加強督查,深入指導
要隨時了解和掌握本地安全生產月活動的進展情況,及時研究、解決本地區安全生產月活動遇到的問題。對安全生產月活動不重視或工作不到位,將給予批評教育。
(五)及時總結,按時上報
要高度重視“安全生產月”活動信息、典型經驗和工作總結報送工作,及時將安全生產月活動工作部署、活動方案、領導講話以及“一日三周”活動的專項信息、工作總結及時上報。
安全生產管理實施方案篇3
為貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實加強農機安全生產宣傳教育工作,增強農機手安全生產意識和法制觀念,制定20__年農機安全生產宣傳教育工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,全面加強安全生產宣傳工作,深入推進安全文化建設,增強廣大農民群眾的安全意識,保障農機安全生產。
二、工作目標
以創建“平安農機”、“為民服務創先爭優”、“安全發展行業”
為抓手,銳意創新安全宣傳教育方式方法,著力提高農機安全宣傳普及率。面向社會、面向基層,廣泛開展農機安全宣傳教育活動,營造“關注安全、關愛生命”的氛圍。增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性,教育引導廣大農民群眾、農村學生重視農機安全,特別是教育農機大戶、農機專業戶和拖拉機(聯合收割機)駕駛操作人員重視駕駛操作安全,提高農機安全參與者安全生產意識與守法意識,達到有效降低農機事故和遏制重特大農機事故的發生,實現農業生產安全發展,農民生活和諧平安的目的。
三、工作重點
(一)突出專題宣傳教育
1、突出農機安全政策。宣傳國家、省委省政府有關安全生產的`方針政策,大力宣傳20__年全國安全生產電視電話會議及全國、全省安全生產工作會議及全省農機安全生產工作會議精神;宣傳黨中央、國務院和省委、省政府有關安全生產工作重大決策部署,突出宣傳農機隱患排查治理、農機行業“打非治違”、農機安全綜合整治工作具體內容與措施,大造聲勢,提高農機安全監管法律政策與措施的知曉率與震懾力。
2、突出“六五”普法。組織開展《安全生產法》、《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》、《省農業機械管理條例》和《農業機械事故處理辦法》等安全生產法律法規。
3、突出農機應急科普。組織農業機械駕駛振作人員,開展農機應急駕駛操作、應急救援、防險避險、自救互救等技能,提高農機安全參與者安全應急處置能力。
4、突出重要時期。組織開展春耕、三夏、三秋等重要農忙季節,與元旦、五一、中秋、國慶、春節等重要節假日期間的農機安全專題宣傳教育,教育農機手做到不違法載人,不無牌行駛,不無證駕駛,不酒后駕駛,不超速超載,不違反操作規程駕駛操作農業機械,不駕駛操作帶病農業機械,不駕駛操作安全設施不全農業機械,提高農機手的農機事故防范意識。
(二)結合主題宣傳教育
1、結合“安全生產月”活動。圍繞“安全生產月”主題,開展咨詢日活動,開辟專題專欄,加大宣傳教育力度,推動安全發展理念、安全法律知識和安全常識進鄉村、進學校,達到以月促年的目的。
2、結合三項創建活動。結合文明行業、“為民服務創先爭優”、“平安農機”創建,積極宣傳農機監理便民服務十項措施、便民服務工作制度等農機安全監理惠農政策,開展農機監理業務咨詢;深入鄉鎮、村,大力開展農機安全技術教育,提供農機生產信息服務。以“平安農機”示范鄉(鎮)、村的宣傳陣地,深入鄉鎮、村,農村學校,積極開展“六個一”宣傳教育活動即:在每個鄉(鎮)組織一次安全宣傳教育活動;與每位機手簽一份安全生產承諾書;為廣大機手和群眾放映一部安全教育警示片;在每個村張貼、刷寫安全宣傳標語或送一套安全宣傳掛圖;給每個農機戶送一本農機知識手冊。
3、結合農機安全進校園活動。深入農村學校,組織開展“小手拉大手”活動,讓學生把《農機安全知識》學到家帶回家,用學習成果勸導和影響家長共同參與安全宣傳教育,達到“教育一個學生,輻射一個家庭,帶動整個農村”的目的,促進農民群眾與農村學生農機安全意識普遍提高。
4、結合道路交通綜合整治三年行動。要建立農機交通安全宣傳教育制度,要指導督促拖拉機駕駛人培訓機構把道路交通安全知識教育納入教學培訓計劃,加大對農村地區農機交通安全教育力度,加強對拖拉機駕駛人交通安全法律法規的宣傳教育,提高拖拉機駕駛人的交通安全意識。
四、工作要求
1、加強領導,增加投入。各級農機主管部門要切實提高對宣傳教育工作重要性的認識,加強對農機安全宣傳教育工作的領導,把農機安全宣傳教育作為一項重要工作,擺上突出位置,做到有部署、有安排、有實施,警鐘長鳴。要增加宣傳教育活動經費投入,保障農機安全教育工作的順利開展。設區市農機部門部署組織轄區開展農機安全宣傳工作,并做好督促檢查、指導工作;縣級農機部門要制定年度農機安全宣傳教育工作方案與季度(月)的宣傳教育工作具體安排,內容要全面細致,突出季度農機生產特點。20__年,省、市、縣三級都要印發農機安全宣傳資料,縣級農機部門要為鄉鎮村提供農機安全教育資料,依托鄉鎮村,切實提高農機安全宣傳教育普及率。
2、全面開展,突出重點。各地在廣泛開展農機宣傳教育的同時,要把拖拉機、聯合收割機駕駛人作為宣傳教育的重點,切實增強駕駛
農機駕駛操作人員的法制意識、責任意識、防范意識。要創新方式方法,根據工作實際,及時調整充實和完善宣傳教育內容,使宣傳教育工作更貼近實際,更具有針對性,收到更好效果。
3、認真總結,及時報送。各級要及時總結、通報、上報好的做法與經驗;要做好安全宣傳各項工作的具體記錄,并收集相關的影像與文字資料,完整收集、建立農機安全宣傳教育工作記錄與資料檔案。
安全生產管理實施方案篇4
為了貫徹落實介體市住房保和城鄉建設局轉發《介休市人民政府辦公室關于印發介休市企業安全生產主體責任》(介建字[20__第20號),加強本公司安全管理的科學性和實效性,結合本公司的生產實際情況經公司安全生產領導小組討論,特訂本方案:
一、目的和范圍
本方案適用于__市第一建筑工程集團有限公司所有部門。
制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,把企業發展立在安全生產的礎上;堅持“安全第一、預防為主”的方針,全面加強企業安全管理,提高企業安全技術水平,夯實安全生產基礎,加強內部安全生產督管理,不斷提高安全意識和安全管理水平,續改進企業的安全績效,實現安全生產長效機。
二、各部門的`職貴
1、安全科負責本實方案的監督執行,協調執行中的具體問題;
2、建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、各職能部門、各級管理人員、工程技術人員和崗位操作人員安全生產職責,并與其職務崗位職貴相匹;
3、建立和嚴格執行領導帶班制度,并嚴格執行(查領導值班記錄);
4、按照有關規定通過安全標準化達標驗收,搞好安全評價及驗收工作搞好安全設施設計整改工作;
6、明確規定所有安全生產行為的執行程序,參照體系認證的有關做法建立相關程序體系,編制程序文件;
三、健全安全管理制度和操作規程
1、結合本企業安全生產特點,建立、健全全生產規章制和崗安全操作程并嚴格執行;
安全生產規章制度應至少包含:安全生產會議制、安全生產資金投入及安全生產費用、管理和使用制度;安全生產教育培訓制度;安全生產檢報告制度;建設項目安全制度;安全生產考核、獎勵和責任追完制度;崗位標準化操作制;危險作業管理制度;職業衛生管理制度;生產安全事故隱忠排查治理制度;重大危險源檢測、監管理制度;勞動防護用晶各、管理和使用制;安全設施、設備管理和檢修維護制度:特種作業人員管理制度;生產安全事故報告和調查處理制度;應急管理和演練制度:安全生產檔案管理制度:企業領導帶班管理制度:其它保障安全生產的管理制度:
2、安全生產制度和崗位安全操作規程至少每三年評審和修訂一次,出現國家法法規,技術標準和規范發生變化企業發生重大變更等情況時應及時予以修訂;
四、培訓教育
1、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員及特種作業人員,上崗前應按規定取得相應的證書;其他從業人員,在上崗前應當經過公司、項目部班組三級安全培訓教育并經考核合格;
2、生產經營單位主要負貴人和安全生產管人員及特種作業人員應當按照有關規定及時進行再培訓或復審;
3、安全培訓必須符合國家有關定以及安全標準化的要求;
五、作業安全
1、對危性作業(動火作業、受限空間作業、動上作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業等)實施許可管理;
2、嚴格執行危險化學品儲存、出入庫及運的、裝卸安全管理規定,規作業行為,減少事故發生;
3、對現場作業人員進行資質市查管理:對現場作業人員的持證情況進行檢查;
六、職業危害防治與勞動防護
每年對員工進行一次職業健康檢查,每二年對作業現場進行職業危害因素檢測,確保作業現場職業危害因素大大低于國家標準;
七、安全檢查與隱患治理
1、定期或不定期的組織對各項安全管理制度以及安全管理要求落實情況進行監督檢查(日常檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日檢查和綜合性檢查);
2、及時排查治理事故隱患,做到隱患整改的有措施、責任、資金、時和預案“五到位”,應當建立動員、鼓勵員工及時發現和清除事故隱患的制度;
3、對檢查出的重大隱,及時上報有關部門,并采取應急防范措施,按照規定實行整改;
4、安全科對安全檢查中發現問題的整改情況進行效果確認;
5、定期請本行業專家開展安全檢查,每半年至少檢查一次;
6、針對專家查出的問題和隱忠,按照規定進行整改,并建立隱患改檔案;
八、安全投入
1、依據企業安全生產費用管理規定及市政府有關安全生產費用提取規定,提取安全生產費用,專款專用;
2、按照規定的安全生產費用使用范圍,合理使用安全生產費用,建立安全生產費用臺帳;
3、依據《傷保險條例》的有關規定,依法為從業人員繳工傷保險費。
安全生產管理實施方案篇5
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(甘政發〔2010〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關于進一步加強企業安全生產工作實施方案(武政辦發〔2015〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》(民政發〔2015〕57號)文件精神,進一步加強企業安全生產工作,全面提高企業安全生產水平,切實推動全縣安全生產形勢穩定好轉,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》的各項要求,強化企業主體責任,加強政府安全監管,為全縣“十二五”期間實現跨越式發展創造良好的安全生產環境。
二、工作目標
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(領域)為重點,督促企業進一步落實責任,全面提升企業安全生產能力和水平,使企業生產管理制度和安全操作規程更加完善,安全生產技術裝備和作業達到標準要求,安全生產應急救援體系基本健全,逐步形成安全生產長效機制。
三、主要任務
(一)加強企業安全生產責任體系建設
1、全面落實企業安全生產主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《武威市生產經營單位安全生產主體責任規定》和《民勤縣落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》,切實落實企業的主體責任,健全完善企業安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。
2、健全完善企業安全生產管理機制。要建立健全安全生產領導機構,負責組織、研究、部署本企業安全生產工作,專題研究重大安全生產事項,制訂、實施安全生產工作措施。要配備配齊安全生產管理人員,地下礦山專職安全管理人員應不少于3人,露天礦山應不少于2人。
小型露天采石場應不少于1人;危險化學品生產企業的專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%(不足50人的企業至少配備1人);從業人員超過300人的應按冶金、有色、建材企業不少于從業人員3‰、其他企業不少于2‰的比例配備專職安全生產管理人員,從業人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產管理人員。
3、建立健全企業安全管理制度。企業要按照《民勤縣人政府落實生產經營單位安全生產主體責任實施意見》要求,制定涵蓋生產經營活動全過程和所有從業人員的安全生產管理制度以及相對應的安全生產記錄、臺帳等基礎資料管理制度。
4、進一步規范企業生產經營行為。企業要加強勞動組織管理和現場安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業和企業主要負責人依法給予規定上限的經濟處罰。對以整合、技改名義違規組織生產,以及規定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關閉。
5、不斷強化生產過程管理的領導責任。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。礦山企業要按照縣政府辦公室《關于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發〔2010〕160號)的要求,嚴格執行企業主要負責人和領導班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業負責人或項目經理、監理企業負責人或項目監理等相關負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予規定上限的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的,對企業給予規定上限的經濟處罰,并依法從重追究企業主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業因管理不善發生重大生產安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業負責人的責任;管理混亂的,要追究企業主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業主要負責人或企業實際控制人的法律責任。
發生特別重大事故,除追究企業主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究上級企業主要負責人的責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業,其主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長(廠長、經理)。對非法違法生產造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節特別惡劣的,要依法從重處罰。對監管不力發生重大生產安全事故,要根據情節輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關領導的責任。
(二)加強企業安全生產技術支撐體系建設
1、切實加強企業安全生產技術管理。強化技術管理機構的.安全職能,按規定配備安全技術人員,切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制,強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大隱患的,要對企業主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發生事故的,依法追究責任。要加強設備安全管理,凡是發現設備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責令停產整頓。
2、不斷強化企業非正常生產狀態下的安全管理。要嚴格執行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業停產復工、開停車、檢維修、試生產(運行)等非正常生產狀態下的現場安全管理制度。特別是復工、試生產(運行)的,企業要制定方案,申請備案,凡是不符合規定要求、不具備復工、試車條件的,一律不允許復工、試車。
3、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山企業要按照生產技術裝備標準,安裝監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統等技術裝備,并于兩年之內完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產許可證和生產許可證。存在國家首批公布重點監管的15類危險化工工藝裝置的企業,必須在2015年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,在兩年內完成。尾礦庫要安裝全過程在線監控系統。大型起重機械要安裝安全監控管理系統。要積極推進信息化建設,努力推進企業安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產工藝和產能。依靠科技進步,實施“科技興安”戰略,督促企業加大安全生產投入和技術改造力度,推廣應用安全生產科技成果,逐步淘汰不符合安全生產標準的落后技術、工藝和設備,改善安全生產條件,提升安全生產水平。
各鄉鎮、有關部門要大力支持整治重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業,要適時向社會公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。要嚴格執行國家和省上的產業政策,堅決淘汰落后產能。對不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業安全生產監管體系建設
1、認真落實政府安全生產監督管理責任。各鄉鎮、各有關部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產監督管理責任規定》、《武威市政府安全生產監督管理責任規定》和《民勤縣人民政府落實安全生產監督管理責任實施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結合、綜合監管和行業監管相結合的原則,全面落實安全生產監督管理責任。
各鄉鎮、有關部門單位要高度重視和加強安全生產工作,定期分析本鄉鎮、本部門、本單位的安全生產形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉鎮、有關部門、單位領導要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產。
2、強化企業安全生產屬地管理。安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門要按職責分工,按照“誰審批、誰負責”的原則對當地企業包括盛市駐民企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理,組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報,作為企業信用評級的重要參考依據。
3、進一步加大安全監管力度。強化安全生產監管部門對安全生產的綜合監管,全面落實公安、交通、國土資源、建設、工商、質監等部門的安全生產監督管理及工業主管部門的安全生產指導職責,形成安全生產綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制,加強協作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經營建設行為。要繼續嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,形成規范的安全生產法治秩序。要進一步強化監管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發現的非法生產企業(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產企業(單位)存在的,對相關責任人,根據情節輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實加大企業隱患排查治理力度。企業是隱患排查治理的主體,要開展經常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業及其相關負責人的責任。對停產整改逾期未完成的不得復產。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設備、民用爆炸物品、水利、農機、鐵路、電力等重點行業(領域)的安全生產專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產監督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業安全生產信用掛鉤聯動制度。對企業安全生產實行信用掛鉤聯動制度,將企業的安全生產分級評價結果,作為信用評級的重要考核依據。對發生生產安全事故的企業,以及存在重大隱患整改不力的企業,由安監部門會同有關行業主管部門向社會公告,并向發改、國土、住建、工信、人社、工商、質監、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據。
8、切實加強安全生產監管力量建設。要進一步加強監管力量建設,提高監管人員專業素質和技術裝備水平,強化基層站點監管能力,加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。要進一步加強安全生產監管機構和執法隊伍建設,配備專職安全監管人員,承擔安全監管工作。要進一步提高監管人員專業素質和技術裝備水平,強化基層安監隊伍的監管執法能力,加強對企業安全生產的現場監管和技術指導。
(四)加強企業安全生產預警監控體系建設
1、認真執行企業安全生產風險分析和預警制度。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系,建立完善各類安全生產動態監控及預警預報制度。企業每月要進行一次安全生產風險分析,發現事故征兆要立即發布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重要生產經營活動環節、敏感時段和區域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產經營活動。
2、全面實行安全生產指標控制預警監控。各鄉鎮、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各單位各企業,認真執行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉鎮、部門、單位每季度要召開一次安全生產工作會議,認真分析本鄉鎮、本部門、本單位所屬行業企業的安全生產形勢和指標控制情況,并結合實際制訂切實有效的應對措施。
3、加大對重大危險源的監控力度。要堅持預防為主,針對生產工藝和裝置特點,認真進行風險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當地安全生產監管部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關規定執行。
(五)加強企業安全生產宣傳教育培訓體系建設
1、加大對安全生產的宣傳力度。各類企業要認真組織開展“安全生產月”、“安康杯”等安全生產宣傳活動,大力普及安全生產法律法規,強化安全生產教育培訓,進一步增強廣大從業人員的安全生產意識。努力推進與現代企業制度相適應的企業安全文化建設,繼續開展各種形式的安全文化活動。
積極創建“安全文化建設示范企業”,大力推進建設安全誠信企業,開展安全生產和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業安全生產工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業各類安全生產活動,并對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督。
2、切實加強企業安全培訓工作。企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員和特種設備作業人員必須經過嚴格培訓考核,按國家有關規定持證上崗。企業職工必須全部經過安全培訓合格后方可上崗作業,要切實加強新上崗從業人員的安全教育培訓,崗前安全生產教育培訓時間不得少于24學時。
在使用新技術、新工藝、新裝置,員工轉崗、輪崗前,進行安全生產專題培訓。加強企業安全培訓師資建設,確保培訓質量。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業,依法停產整頓。沒有對礦山井下作業人員進行安全培訓教育,或存在特種作業人員無證上崗的企業,情節嚴重的要依法予以關閉。
3、認真落實企業“三級安全教育制度”。企業新上崗從業人員應當接受廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全生產教育和培訓,崗前安全生產教育和培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產經營單位新上崗的從業人員安全生產教育和培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。從業人員在本企業內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全生產教育和培訓。
(六)加強企業安全生產經濟保障體系建設
1、加大安全專項投入。把安全監管經費納入預算,加大支持應急救援體系、執法裝備、安全生產信息化和安全生產示范鄉鎮(街道)建設的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設,加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業安全費用提取及保險政策。企業必須按規定足額提取安全費用,專戶管理,專項用于安全生產工作,加強對高危行業企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查,進一步完善高危行業企業安全生產費用財務管理制度,研究提高安全生產費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩妥推進責任保險制度。根據安全生產實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆破器材等高危行業生產經營單位,必須按規定足額繳納安全生產風險抵押金。高危行業企業探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從2015年1月1日起,依照《工傷保險條例》規定,對因生產安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算,發放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金的發放。
4、切實加強企業安全投入。企業必須保證本單位安全生產設施設備建設、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業衛生條件改善和安全標準化建設、安全生產宣傳、教育、培訓、科技開發、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產的需要。安全生產投入必須納入企業財務預算,專戶儲存,專款專用。生產經營單位的決策機構、主要負責人或個人經營的投資人對資金投入不足導致的后果承擔責任。
(七)加強企業安全生產規范化體系建設
1、嚴格安全生產準入前置條件。把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件,強化源頭管理,實行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產準入關。凡不符合安全生產條件違規建設的,要立即停止建設,情節嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產“三同時”制度。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業衛生,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施、職業衛生與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發安全生產許可證、職業衛生許可證,并視情節追究有關單位負責人的責任。
3、切實加強企業安全生產標準化建設。企業要嚴格執行安全生產法律法規和行業規程標準,嚴格執行《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010),加大安全生產標準化建設投入。
要根據行業技術進步和產業升級的要求,大力推廣安全生產技術標準,認真總結安全生產標準化建設試點經驗,繼續擴大推行范圍,積極開展達標評定,深入組織開展崗位達標、專業達標和企業達標活動,持續鞏固達標成果,實現全面達標、本質達標和動態達標,提升企業本質安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業,要制定專項安全技術作業規程和崗位安全操作規程。凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓,限期改正,使其達到安全生產條件。
4、加強企業班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業現場安全管理。嚴格實施安全規程、作業規程和操作規程,定期組織對安全設施、設備進行維護保養和檢測,保障安全設施、設備正常運轉。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在企業、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進企業安全文化建設。
5、嚴格落實建設項目安全管理。強化項目安全設施核準審批,加強建設項目的日常安全監管,嚴格落實審批、監管的責任。嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任。對項目建設生產經營單位存在違法分包、轉包等行為的,立即依法停工停產整頓,并追究項目業主、承包方及建設、設計、施工、監理、監管等各方責任。要進一步轉變工作作風,規范審批程序,從源頭上杜絕違規建設、違規生產、違規經營等行為。
6、嚴格規范企業外包工程安全管理。凡是將生產經營項目、場所、設備發包或者出租的企業,要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項,認真履行安全生產協調、管理職責。未簽訂安全生產管理協議或者未約定安全生產管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產協調、管理職責,發生事故的,追究發包或者出租單位的相應責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業的安全管理。施工企業在挖掘施工前,要認真查閱有關資料,全面摸清項目涉及區域各種地下管網的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進行作業。嚴禁在地下設施不明的情況下,進行開挖作業。建設單位要協調各類地下設施業主單位對地下設施情況進行現場交底,并作出明確的標識,必要時在作業現場安排專人監護,確保地下各類設施安全。
(八)加強安全生產應急救援體系建設
1、不斷加強企業應急管理。企業要根據生產經營活動的特點和情況,制定科學完善的應急處置預案報安全監管部門備案,對從業人員進行必要的急救知識培訓,做到會處置會急救。要加強應急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學品生產、經營、儲存企業、煙花爆竹批發企業應建立專職或兼職應急救援隊伍,不具備建立專業救援隊伍的企業必須與鄰近有資質的專業應急救援隊伍簽訂救援協議,或聯合建立專業應急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯系。同時,要按照應急救援需要,儲備一定數量的應急物資,配齊相應的救援器材、設施和裝備。
2、嚴格執行現場緊急撤人避險制度。要賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時及時下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。嚴格執行礦山企業“逢大暴雨天氣停產撤人”、“礦山調度室10項授權”和“3分鐘通知到井下”的規定,因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
3、著力加強應急救援體系建設。結合實際建立專業性的應急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應急物資。
4、加強應急救援預案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產撤人演練活動,其他高危企業、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應急救援演練。通過演練,不斷完善應急救援預案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓階段(2015年4月底以前):各鄉鎮、有關部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓計劃,在鄉鎮、各負有安全監管的部門和企業全面開展宣傳活動。2015年4月25日前將宣傳計劃和活動總結上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(2015年5-10月):各鄉鎮、有關部門要結合本鄉鎮、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產監督管理責任規定;企業要在安全生產責任、作業場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應急救援體系建設等方面認真進行梳理,全面進行整改提升,切實做到責任落實、機構健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導檢查階段(2015年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉鎮、各有關部門和企業開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導,并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為2015年安全生產目標責任制考核的內容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導致發生較大以上生產安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結驗收階段(2015年11-12月):各鄉鎮政府和負有安全監管職責的部門對轄區相關單位和企業貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結、客觀分析,大力宣傳好的經驗與做法,認真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉鎮、有關部門要在2015年12月20日前將總結上報縣安委會辦公室。
五、保障措施
(一)統籌規劃安全生產工作。要把安全生產納入經濟社會發展的總體規劃。在制定發展規劃時,要同步明確安全生產目標和專項規劃。企業要把安全生產工作的各項要求落實在企業發展和日常工作之中,在制定企業發展規劃和年度生產經營計劃中要突出安全生產,確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產業重組步伐。要充分發揮產業政策導向和市場機制的作用,加大對相關高危行業企業重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能,提高安全基礎保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉鎮、各有關部門要層層簽訂安全生產目標責任書,把全年目標任務分解落實到各部門和企業,認真執行安全生產“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權重,發生特別重大生產安全事故的,要根據情節輕重,追究分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規定追究相關領導人的責任。加強安全生產基礎工作考核,加快推進安全生產長效機制建設,堅決遏制重特大事故的發生。
(四)嚴格實行安全生產“一票否決”。縣政府已將安全生產責任考核內容納入領導干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產監督管理責任、未完成年度安全生產控制考核指標的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監督和輿論監督。要充分發揮工會、共青團、婦聯組織的作用,依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產的社會監督渠道,設立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監督。要發揮新聞媒體的輿論監督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
安全生產管理實施方案篇6
為了貫徹20__年全省安全生產工作會議精神,切實加強安全生產監督管理工作,提升安全管理水平,確保安全生產形勢持續穩定和進一步好轉,提高公司核心競爭能力。根據全省安全生產工作會議確定的有關安全生產管理年的要求,集團公司決定于20__年開展“安全生產管理年”活動,為使活動能有效開展,特制定本實施方案:
一、指導思想
按照“排除隱患、鞏固提高、以人為本、安全發展”要求,全面開展“安全生產管理年”活動。以“三標一體化”、“先進發電企業標準”和“安健環五星管理體系”為核心,堅持“以人為本,安全發展”的生產經營理念和“安全第一、預防為主”的基本方針,全面深入開展企業安全管理體系建設。以排查和整改安全隱患、落實安全生產責任制、建立健全安全監督機制、完善各項安全規章制度和應急救援預案為手段,全面提升公司的安全生產管理水平。以“安全生產管理年”活動為契機,逐步構建電力系統安全文化,建立安全生產長效機制,為集團公司“做強做大”筑牢堅實基礎。
二、總體目標
認真貫徹“零事故不是安全,零缺陷、零隱患、零違章才是安全”的安全理念,大力開展隱患、缺陷、違章的排查整治工作,有效遏制事故的發生。建立健全安全生產管理體系,夯實安全基礎,使集團公司安全生產水平再上一個新的臺階。努力實現“零事故、零隱患、零缺陷、零違章、促安全”的總體目標。
三、活動內容
(一)進一步完善安全管理規章制度,規范安全工作行為
20__年,集團公司將在逐步出臺安全生產管理制度、標準的基礎上,進行優化整合,形成具有行業先進水平、電力集團安全管理特色安全管理體系,實現從標準化管理向體系化管理過渡,引導安全管理從復雜繁瑣走向簡單有效,實現本質安全,以適應新時期新形勢下的安全生產工作。各單位要根據集團公司的有關制度標準,建立和修編完善適合本單位管理特點的安全生產管理體系,規范安全工作行為。
(二)抓好安全工作的落實,實現安全隱患的超前預防控制
近期發生的障礙,多數是因制度、行業標準、技術規程和反措的落實不到位所至,教訓深刻。各單位要嚴格按照20__年安全生產工作會議提出的“十個堅決落實到位”,開展“安全工作落實情況”的監督檢查,弘揚扎實工作的作風。同時,要有針對性的開展制度、標準、技術規程和反措的落實情況對照檢查,未落實到位的要立即整改,整改條件不具備的,要制定詳細的整改計劃。請各單位將檢查情況及整改計劃隨活動總結一同上報集團公司。
(三)廣泛開展以崗位責任制為中心的安全教育,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想觀念
各單位要廣泛開展以崗位責任制為中心的安全教育,使職工牢固樹立“安全生產,責任重于泰山”的思想觀念,充分認識做好安全生產工作的重要性和緊迫性,正視安全生產工作中存在的薄弱環節和問題。要利用各種宣傳工具廣泛宣傳貫徹國家和___省有關法律法規、標準規范和規章制度,要根據生產狀況和施工安全管理特點,對員工強化以崗位責任制為中心的安全生產教育,重點進行安全生產知識、規章制度、操作規程、技術標準規范、危險源識別、風險管理、應急預案、重大事故案例、勞動紀律等方面的教育,努力培植崗位責任心意識,真正落實崗位責任制,不斷提高安全管理水平。
(四)突出重點,開展事故隱患排查整改,進一步深化安全生產專項整治工作,全力預防重特大事故
各企業要把安全生產專項整治作為一項長期重要任務來抓,要堅持把遏制防范重特大事故作為安全生產工作的中心環節,建立健全重大危險源安全管理制度,堅決清查及消除重大安全隱患。要以安全檢查為契機,全面普查重大危險源,認真清查重要單位、重要部位,特別是特種設備和基建項目工地的安全隱患,全力預防人身傷亡和設備事故的發生。隱患排查與整改要突出重點,深化專項整治,組織專家逐項進行論證,提出切實可行的整改方案,納入工作計劃之中。所有列入重大事故隱患整改項目的,今年要全部整改完畢。
(五)進一步完善事故預警和應急救援體系
各單位要制定各類事故應急預案,逐步建立和完善安全生產應急救援體系,建立起監測預警聯絡機制,保障安全生產事故應急救援工作高效、有序進行,提高應對和處置事故的能力,降低事故所造成的損失。要認真落實應急預案的演練計劃,按照事故預案等級,分層次組織培訓和演練。對演練效果要進行評價,做到及時、熟練、有效,一旦發生險情或事故,能夠科學應對,妥善處置。
(六)加強安全生產技術培訓,提升職工技術素質
各單位要遵循“以人為本”的原則,針對自身特點和生產需要,突出重點,強化安全生產技術培訓工作。整合培訓資源,完善培訓網絡,加大培訓力度,提高培訓質量。利用靈活教育培訓方式,使職工熟練掌握技術、工藝、設備性能,確保機組安全穩定發電。
(七)鞏固貫標成果,完善安全管理體系,建立安全管理長效機制
各單位要按照集團公司的部署,在“三標”的基礎上全面推行實施“安健環五星安全管理系統”,引進先進管理理念,從傳統的經驗型安全生產管理向現代化管理轉變,促進企業建立安全生產自我約束和激勵機制,建立完善安全生產長效機制。以制度、標準、規程來規范安全生產行為,使員工有章可依,有章必依,按章辦事,杜絕違章現象,將規范變成習慣,習慣成為自然,進一步提高安全生產管理水平,努力實現“零事故、零缺陷、零違章、零意外”的安全管理目標。
(八)緊緊圍繞安全生產中心任務,推進安全文化建設
要牢固樹立“以人為本”的安全管理理念,并將這種理念滲透到安全管理的各個環節,緊緊圍繞安全生產中心任務,推進安全文化建設,營造濃厚的安全文化氛圍。首先,要加強安全文化理念的宣傳,使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環境氛圍。其次,要加強安全知識、遵章意識和法制觀念的宣傳,使“嚴守規程”成為全體員工的基本素養,讓制度深入人心,讓制度指導人的行為,讓安全意識在人們心中潛移默化,使職工安全意識從“要我安全”到“我要安全”的轉化,最終實現“自主安全”,使安全成為大家的`自主行為需求。并且,要在安全理念、安全管理哲學、安全宗旨、安全價值、安全目標等方面進行理論引導,不斷延伸安全文化宣傳深度和廣度,從根本上激勵職工重視安全、健康與環保,在一個全面安全文化的氛圍中,不僅對自身的安全有責任感,而且對同伴的安全也有責任感。
(九)推行“安全標準化班組”建設,夯實基層管理
大力推行“安全標準化班組”建設,從整體上提高班組的生產效率,把班組建設成為落實安全生產目標的陣地。從抓基礎管理標準化和現場管理標準化入手,夯實安全生產基礎工作。建立及完善安全標準化班組管理標準、考核標準、崗位責任制、安全操作規程、交接班制和巡回檢查制等管理體系,開展以“定置管理”為主的文明生產管理,從而形成工作有標準,管理有制度,考核有依據。調動、激發班組員工做好本職工作的積極性、主動性和創造性,提高班組的創新能力。通過組織開展崗位練兵、技術比武和技術創新等活動,引導員工立足崗位學習新知識、掌握新技術、使班組成為企業自主創新的細胞。進一步強化班長的管理意識培訓,努力提高班長“想干事、會干事、干成事、不出事”的能力。
(十)精心組織電力集團公司基建“質量安全年”活動。
各基建項目公司要根據集團公司的部署,圍繞“抓質量、保安全、促進度、出效益”的活動主題,精心策劃,全面開展基建“質量安全年”活動。圍繞“今天的工程質量是明天安全生產的基礎”的安全理念,積極開展質量、安全教育活動,進一步喚起全體員工對質量、安全的廣泛關心和高度重視,充分發揮建設者在質量、安全工作中的積極作用。努力建立質量、安全保證體系和監督體系,明確各參建單位的質量安全職責,落實質量安全責任制,做到質量安全工作處處有人管,事事有人抓,件件有人落實。不定期地深入現場了解工程質量,開展專項質量、安全工作大檢查,推廣質量、安全活動先進經驗,及時披露典型事故和違章行為,進一步推動基建工程的質量、安全工作落到實處,確保基建工程項目優質、安全、高效建設,開創質量、安全工作新局面。
(十一)大力開展安全月活動,以月促年
根據中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央《關于開展20__年安全生產月活動的通知》(安監總政法〔20__〕39號),各單位要大力開展20__年“安全生產月”活動。圍繞“安全發展,國泰民安”的活動主題,以黨的十六屆五中全會和全國安全生產工作會議精神為指導,以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深化重點領域安全專項整治、倡導安全文化、健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產狀況、實現本質安全為目標,認真謀劃、精心部署“安全生產月”活動,把“安全生產月”活動作為安全生產工作的重要內容抓緊抓好,推動安全生產各項工作的落實。主要活動內容如下:
1.參加國家、省、市(地區)“安全月活動”辦公室組織開展的統一活動。
2.組織第一屆“電力杯”安全知識競賽和參加第三屆___省安全知識選拔賽。
3.大力開展形式多樣、內容豐富的安全宣教活動及普法教育活動,教育職工群眾樹立安全文化理念,倡導安全的生產、生活方式,營造良好的學法、知法、懂法的氛圍。
4.開展以“安全發展,國泰民安”為主題的演講活動,或組織職工自編、自導、自演安全文藝節目。
5.舉辦電力企業班組長安全學習班、“兩票”學習班、“三種人”學習班、特種作業安全講座等;觀看電力安全教育系列VCD或錄像帶;召開安全生產經驗交流會、座談會。
6.組織有關人員進行《電業安全工作規程》、《運行規程》、《檢修規程》的考試;組織學習集團公司《電力生產事故調查規程》。
7.組織開展企業消防演習、安全自救演習和應急救援演練,進行電力生產現場緊急救護培訓,提高應急救援能力。
8.開展專項安全大檢查,重點檢查:安全思想、安全責任、安全管理、規程制度、事故隱患以及查防火、防汛、防風、交通安全、防止人身傷亡事故措施等。
9.舉辦安全簽名活動,增強職工對安全意識的認識,加大“安全生產月”的宣傳力度。
10.組織開展安全質量標準化活動,推行“安全管理標準化班組”建設,推廣標準工作票、標準操作票制度和檢修作業文件包制度。
11.組織開展各類技術技能知識培訓和崗位技術練兵活動,提高職工知識技能及安全技能。
12.出版第三期電力集團《安全專刊》。
四、組織機構
(一)集團公司安全生產委員會為整個“安全生產管理年”和“安全生產月”活動的領導機構。
(二)各單位要成立“安全生產管理年”活動領導小組,單位第一責任人任活動小組組長,抽出專人組成辦事機構,具體負責組織“安全生產管理年”活動。
(三)各單位要根據集團公司安排要求,結合本企業實際,做出具體的活動安排,做到精心組織,周密安排,充分發揮宣傳媒體的作用,以求真務實的精神,抓好落實。
五、活動安排
“安全生產管理年”活動的開展和實施是一個系統工程,是為安全生產管理工作打下良好基礎,其涉及的內容相當廣泛,實施過程也較復雜,尤其要注重過程管理,逐步推進。“安全生產管理年活動”整個過程分為五個階段進行:
(一)動員布署階段(4月20日至30日)
各單位要根據本方案的要求,明確目標、任務和要求,制定實施方案和計劃,并根據方案部署實施。通過加大宣傳力度,使每一位職工認識到安全管理年活動的重大意義,主動投身到安全生產管理年活動中去。
(二)查找問題階段(5月1日至5月31日)
要按照本方案的要求,全面查找在設備隱患、安全監管、工作落實和安全管理等層面存在的問題和漏洞,通過日常巡查和專項檢查,設立職工舉報投訴和xx等形式,發動全員參與監督,及時查找與安全生產有關的問題,做到邊查邊改。
(三)實施推進階段(6月1日至10月30日)
針對上階段發現的問題與漏洞,組織專家研究,制定整改措施和計劃,全面消除隱患與漏洞,扎實提升安全管理水平。
(四)整改驗收階段(11月1日至11月30日)
對整改結果進行跟蹤反饋,檢驗整改效果,如整改措施不能有效解決存在的問題或效果不佳,重新研究整改方案并實施。整改效果明顯,全面推廣到其它領域。
(五)總結提高階段(12月1日至12月15日)
各單位要認真總結“安全生產管理年”各項工作落實情況,總結經驗,查找問題,制定整改措施。結合檢查考核情況,召開總結表彰大會,對成績突出、效果明顯的部門和個人予以通報表彰,對工作不落實有關責任人予以通報批評。
六、活動要求
(一)統一思想,提高認識。各單位要從講政治的高度,充分認識加強安全生產工作、開展“安全生產管理年”活動的重要性和必要性,增強做好安全生產工作的責任感和使命感,切實把安全生產工作擺上重要議事日程。要采取各種形式加強宣傳教育,加大對安全生產年活動的宣傳力度,形成“以人為本、關注安全”的輿論氛圍。
(二)加強領導,嚴密組織。各單位要圍繞集團公司安全生產工作總目標,結合各自實際,認真制定“安全生產管理年”實施方案,加強對安全生產管理年活動的組織領導,認真貫徹執行本實施方案,確保活動方案的落實和各項配套活動的順利開展。
(三)突出重點,注重實效。要始終突出安全生產責任制、安全體系建設和隱患排查三個重點,在強化安全生產責任制上下功夫。通過落實各項安全生產規章制度,建立健全安全生產責任制,排除重大隱患,夯實安全生產基礎。
(四)邊整邊改,全面推進。對活動開展情況實行動態管理,遵循“邊檢查、邊整改”的原則,全力排查及消除管理體系、設備管理和人員管理上存在的漏洞,確保“安全生產管理年”各項措施落到實處、各項目標順利實現,切實提高安全生產管理水平。
(五)各單位在7月10日前上報“安全生產月”活動總結,12月15日前,將開展安全生產管理年活動的情況,書面上報集團公司。
安全生產管理實施方案篇7
為全面提升我局安全生產管理能力和水平,認真做好新形勢下的安全生產管理工作,確保龍泉大廈安全有序運轉,按照章丘市政府《關于深入開展安全生產標準化建設提高企業本質安全水平的意見》(章政發【20__】3號)的要求,結合機關后勤工作實際,特制定如下方案。
一、指導思想
以《安全生產法》為指導,以確保安全發展為目標,全面落實全市安全生產工作會議精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強源頭管理,嚴格隱患排查,強化責任落實,扎實有效地開展安全生產管理工作,為龍泉大廈創造安全穩定和諧的工作環境。
二、工作目標
通過深入開展一系列安全生產活動,促進我局安全生產責任制進一步落實、安全生產管理意識進一步增強、事故隱患整改取得進一步成效,確保龍泉大廈人、機、物處于安全良好的運行狀態,堅決避免大廈各類安全生產事故發生。
三、組織領導
為全面加強安全生產管理工作,我局成立了安全生產管理工作領導小組:
四、工作措施
(一)加強安全生產制度建設。認真對我局各項安全生產制度重新進行梳理和修訂,針對薄弱環節和重點部位的安全狀況,修訂、完善安全生產制度,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系。通過建章立制,確保我局各項安全工作都有章可循,有法可依,做到違章必糾,不留盲點,不出漏洞,確保各項安全生產工作順利開展。
(二)嚴格落實安全職責。按照“誰主管、誰負責”的原則,單位一把手為主要責任人,分管領導為具體責任人,實行全員安全生產責任制,落實“一崗雙責”。通過層層簽定目標責任狀,分層次建立健全安全生產責任制,做到分工合理,職責明確,形成完備的安全生產責任體系。要狠抓責任落實,堅決克服松懈麻痹思想,全身心的做好各項安保工作。
(三)加大安全生產宣傳教育力度。在大廈開展形式多樣的安全知識普及教育活動,廣泛宣傳安全生產法律、法規以及安全生產知識,努力營造良好氛圍;定期組織單位干部職工學習《安全生產法》、《消防法》等安全法律、法規,不斷提高安全意識。重點加強對電梯、消防等人員的培訓教育,舉行系統、完整、切合實際且與時俱進的重點培訓。舉辦消防安全培訓班,對大廈入駐單位進行滅火器使用、人員疏散、以及火場自救逃生等培訓,切實提高廣大干部職工的.安全防范意識和能力,維護好和諧穩定的工作局面。
(四)加強消防安全管理。進一步健全消防安全管理常態化工作機制,明確消防安全的工作職責,做到定人定位,層層抓好落實。加強日常檢查,各種消防設施、器材、消防安全標志的配置、設置要做到完好有效,各消防疏散通道、安全出口、消防車通道等疏散設施要求保持暢通無阻。要及時巡查消防管道,重點檢查電梯間消防管道、主管網、樓道分管網、報警器等部位,定期更換,及時維修。加強對文印室、食堂、機房、聯通和移動公司等內部重點場所的消防安全管理,簽訂目標責任書,定期或不定期進行安全檢查,加大處罰力度,確保其嚴格落實消防安全規章制度。
(五)抓好綜合安全管理工作
要高度重視綜合治理各項工作,把內部保衛工作抓實抓細,切實做好防盜、防搶、防破壞等各項工作。規范出入登記管理,做到機關工作人員和車輛憑證進入,外來辦事人員實行嚴格的登記準入制度,對可疑人員、可疑物品要認真盤查、檢查,嚴禁個人和車輛攜帶易燃易爆等危險物品進入樓內和室內停車場。做好廣場車輛管理,指揮好車輛行駛、停放,車輛不得在出入口、轉彎處等區域停放。xx接待要耐心勸導、及時疏導,同時及時將上訪情況報保衛科。要加強固定巡查和夜間巡邏力度,妥善處理各種突發事件。
(六)完善應急預案編制和演練。制定分工明確、職責到人的應急預案,并及時修訂完善。利用一定的時間,組織人員做好應急演練,保證演練質量和水平,讓每個干部職工熟練掌握應急處置措施,切實提高突發事件的應急處置能力。
(七)規范用電用氣安全操作。要確保龍泉大廈各種設備的安全,切實加強對鍋爐、暖氣管道、電梯、消防、給排水等設備的使用管理,配合質監部門按時進行年檢。定期對用電線路、電氣設備進行全面檢查,嚴格落實維保單位安全責任,嚴禁違章使用大功率電器。在日常工作中要嚴格執行《電氣操作安全規程》,杜絕安全事故發生。加強水、電、氣、暖、電梯等特種設備的安全,定期對大廈的供水、供電、換熱站等重點部位進行拉網式排查,嚴格操作規程和巡查登記,確保特種設備的正常運行。
(八)高度重視大廈修繕施工安全。大廈入口、樓梯、走廊、屋頂等區域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修繕施工要嚴格安全生產規章制度,加強監管調度,確保施工作業人員人身安全。施工單位進大廈維修,要嚴格遵守《龍泉大廈管理暫行規定》,嚴格落實施工過程中線管維護措施,嚴禁擅自遮擋或改動消防、監控、報警等,確保修繕施工安全無事故。
五、工作要求
(一)提高思想認識。安全生產無小事,全局上下必須牢固樹立安全生產工作常抓不懈的思想,充分認識安全生產的嚴峻性和極端重要性。要按照方案要求,精心安排部署,認真落實安全生產各項措施,及時化解各種安全隱患,切實做好安全生產工作。
(二)加強組織領導。要把安全生產工作作為一項基礎性工作來抓,切實加強組織領導,明確責任分工,健全組織機構,狠抓工作落實。對安全生產工作中存在的問題,要及時研究,認真解決,不斷將安全生產工作引向深入。
(三)嚴格監督檢查。領導小組將對安全生產落實情況定期或不定期監督檢查,對安全生產工作玩忽懈怠、消極應付、措施不力,并造成一定后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
安全生產管理實施方案篇8
根據阿地糧辦文件要求,我公司安全生產(消防)工作領導小組結合公司目前的生產安全、消防安全、防洪抗災等工作情況,特制定__年公司深入開展“安全生產月”活動實施方案,實施方案內容如下:
一、總體要求
以地區關于開展“安全生產月”活動的通知文件精神為指導,牢固樹立科學發展、安全發展理念,緊緊圍繞“安全生產年”的“三個突出”和“三個加強”,深入開展好“六個一”活動,有效控制和遏制安全生產事故的發生,保障促進公司工作的全面發展。
二、活動工作重點
1、加強本公司生產工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產過程中的安全和健康,促進本公司事業的發展。
2、本公司的安全生產工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹執行總經理(法定代表人)負責制,生產部門要堅持“管生產必須管安全”的原則,生產要服從安全的需要,實現安全生產和文明生產。
3、加強公司的防火安全工作,保護生產設備、企業財產及工作人員生命安全,保障各項工作的順序進行。
4、對在安全生產、消防方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關論處。
三、活動工作主要內容
1、由公司黨、政、工開展“六個一”活動,加強安全生產的標準化建設。
2、強化安全生產日常監管。繼續開展消防、特種設備設施的安全檢查和防患,嚴格事故調查處理。按照“四不放過”的原則,嚴肅查處各類安全事故,落實責任追究。嚴厲打擊遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的違法行為。要進一步完善和落實事故問詢制度,對事故部門進行安全警示。
3、加強安全生產和減災抗災形式教育。以“安全生產月”活動為主題,著力抓好“安全發展、預防為主、綜合治理”等各項宣傳活動,繼續深入開展“企業無事故月”、安全生產“五進”等形式多樣的宣傳教育,普及安全知識,營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
4、嚴格落實安全生產責任制。
(1)突出企業和部門負責人是安全生產第一責任人的`責任。企業的法人代表對其安全生產全面負責,確保安全投入、管理、裝備培訓等措施落實到位。按照《安全生產法》規定,配備和充實企業安全管理機構專業人員,對安全生產責任不落實、隱患整改不到位的,要依法對企業及其負責人給予處罰。
(2)嚴格落實各部門安全監管職責,把監管工作落實到生產經營的每一個領域和環節。加強對事故多發易發的重點部位(公司的安全生產和消防的重點部位確定為生產部生產車間、營銷部成品庫房)的安全防護和監管。負有安全監管職能的部門,對各自領域的安全負全責,督促行業落實安全生產責任,促進安全發展。
(3)嚴格目標責任考核。新一年的安全生產目標管理書已簽訂,各部門(辦)要嚴格按照責任書內容履行職責,把安全生產工作納入公司社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理體系之中,形成完善的安全生產考核獎懲制度。
四、時間安排
整改落實階段從__年6月1日開始到__年6月30日結束。
五、活動開展和落實和負責人
根據《企業管理制度》在公司安全生產(消防)工作領導小組組織開展日常工作和考評。
公司加強組織協調,充分發揮黨、政、工指導管理和監督檢查作用。要落實地方黨委政府統一領導,公司各部門共同參與的工作聯動機制,在安全指導、安全檢查、監管執法、事故查處以及打擊瞞報事故行為等方面,形成齊抓共管的合力。春夏季積雪融化、汛期釀發安全事故為重點,突出預防為主,加強監管和落實責任,全面推進公司安全生產各項工作,確保措施到位,促進地區安全生產形勢持續穩定好轉。
安全生產管理實施方案篇9
根據市安委會關于搞好“安全生產月”活動的通知要求,結合經貿系統工作實際,本著廣泛參與、形勢多樣、大造聲勢、注重實效的原則,特制定經貿系統“安全生產月”活動實施方案。
一、活動主題:
治理隱患、防范事故。
二、活動時間:
6月1日至30日(6月3日為集中宣傳日)。
三、重點活動內容及時間安排
按照市安委會要求和經貿系統安全監管實際,積極組織,相互配合,扎實有效地開展活動。
1、“安全生產月”宣傳活動。6月2日下午6:00前,以上各企業在門前懸掛安全生產宣傳標語、標牌、彩旗(宣傳標語由市安委會指定廣告公司負責制作和懸掛,各行辦按時與廣告公司聯系監督落實)。
2、開展事故隱患排查治理知識競賽活動。為貫徹落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,在全系統開展“事故隱患排查治理知識答卷活動”,試題刊登在__(__)上。各單位要動員廣大干部職工積極參與,每個企業的答卷數量不少于60份。所有答卷6月27日前以行辦為單位交經貿局安全科。
3、開展安全生產專項整治和督查活動。由局成立督查組,各行辦安全生產管理人員參加,深入有關企業,采取聽匯報、看現場、查資料等多種形式,重點督查高危行業、危險化學品生產及使用企業、重大危險源和事故隱患的`排查治理等情況,集中消除和解決事故隱患和問題。
四、企業活動安排
市直各企業除參加上級組織的各項活動外,同時要組織開展好企業“安全生產月”活動。經貿局將組織有關人員督促檢查。
1、各企業要開展安全生產法律法規和安全知識宣傳。利用企業內黑板報、墻報、圖片展、比賽、知識競賽、文藝演出等形式,積極宣傳安全生產知識,提高干部職工的安全意識。
2、不斷完善企業安全事故應急救援預案,開展事故的.預防、逃生、自救技能演練。鍛練救援隊伍的實戰能力,提高從業人員組織應急疏散和逃生自救能力。
3、要以安全生產月活動為契機,開展隱患排查活動。對各種安全設施進行認真檢測,對生產的各個環節進行全面檢查,進一步完善重點部位、重點崗位、重點工序的安全管理制度和規程,把安全生產責任制真正落到實處。
五、活動要求
1、加強領導,精心組織。為了加強這次“安全生產月”活動的領導,局成立以分管領導為組長,局安全管理辦公室、各行辦分管負責人為成員的活動領導小組,指導協調全系統開展“安全生產月”活動。各行辦、市直企業都要結合各自實際,加強活動的領導,提早部署,精心組織,狠抓落實,把“安全生產月”活動切實抓出成效。
2、齊抓共管,推動工作。各行辦、市直企業要通過“安全生產月”活動,充分調動各方面的積極性,以活動促安全,以活動促工作,形成合力,強化安全意識,推動各項防范措施和安全責任制的落實,真正達到以月促年的目的,促進全系統安全生產形勢的穩定。
3、認真督查,搞好。在“安全生產月”期間,活動領導小組將組織有關人員對各單位的工作開展情況進行督查。活動結束后,各單位要認真搞好,并于6月28日前以書面形式報經貿局安全生產管理辦公室。
安全生產管理實施方案篇10
為深入貫徹落實上級有關部門開展安全生產工作要求,“三秋”大忙季節即將來臨,搞好“三秋”大忙農機安全生產工作是當前的一項重要工作,促進農機安全生產形勢持續穩定好轉,決定在全鎮范圍內立即開展農機安全生產大檢查,現結合我鎮的實際情況,制定本工作方案。
一、組織領導
成立全鎮“三秋”農機安全生產工作領導小組。
二、時間部署:
10月15日-11月15日
三、檢查內容
1、拖拉機、聯合收割機持證情況;
2、排查農業機械是否存在事故隱患;
3、逾期未檢或按照規定登記在作業的;
4、駕駛人疲勞駕駛、酒后駕駛和超速超載行駛的;
5、安全設施不全、機件失效的.拖拉機、聯合收割機投入作業的;
6、對外來跨區作業車輛和人員的執法檢查是否存在“三無”的督促其離開本地作業;
7、農橋設施是否安全。
四、工作措施
1、加強領導,落實責任,把開展農機安全生產作為當前的重要工作和政治任務,切實增強工作的責任感和緊迫感;
2、多措并舉,努力營造“三秋”農忙安全生產氛圍,廣泛宣傳貫徹“安全生產、預防為主、綜合治理”的方針,做到人員到位、精力到位、時間到位、工作到位;
3、突擊重點,嚴格檢查農機事故易發的重點場所,要害部位、關鍵部位不留死角,不走形式,消除事故隱患,防止重特大事故的發生。
4、精心籌劃,科學安排,大忙結束后,搞好總結,做到有情況、有分析、有建議措施的工作總結,及時通報檢查工作中出現的新情況、新問題,確保“三秋”大忙期間農機安全生產工作取得實效。
安全生產管理實施方案篇11
為進一步加強當前安全生產工作,根據《高臺縣安全生產委員會辦公室關于印發高臺縣歲末年初安全生產大檢查工作方案的通知》(高安委辦報〔20__〕54號)要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、總體目標
全面落實省安委會第四次全體(擴大)會議和市、縣安委會第五次全體(擴大)會議精神,全面開展重點行業領域安全生產大檢查,嚴厲打擊、整治各類非法違法和違規違章生產經營建設行為,進一步強化生產經營單位安全生產主體責任,靠實安全監管責任,規范安全生產秩序,有效防范各類事故發生,確保歲末年初全鎮安全生產形勢穩定。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮各村、各行業(領域)的各類生產經營單位。重點加強對危險化學品、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、建筑施工、燃氣使用、公共安全、校園、工貿、特種設備等行業(領域)的檢查。
三、檢查重點
(一)危險化學品方面
1.重點整治危險化學品儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環節中安全監管責任不落實到位、監管盲區不排查整治,預警機制不完善等問題。
2.重點整治構成一、二級重大危險源的危險化學品罐區未實現緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統;在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷等問題。
3.重點整治企業不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業管理制度;安全儀表和自動化控制系統未正常投用;企業生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當等問題。
4.重點整治《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》落實不力,“三重一高”安全監管不嚴格,企業防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實等問題。
5.對危險貨物運輸車輛駕駛人駕駛證、從業資格證、押運證、通行證、車輛滅火器、液體危險貨物罐車是否加裝緊急切斷裝置等情況進行檢查,對危險貨物裝卸人員是否經培訓合格上崗作業等違法行為進行檢查。
(二)道路交通安全方面
1.加強重點區域、重點路段、橋梁的隱患排查,治理道路防護設施防護不力等情況。
2.充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響,加強客車、貨車、面包車、運輸學生車輛、危險物品運輸等車輛的監督檢查,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為情況。
3.重點查處無證經營、違規運營和非法營運的“黑”出租車、班線客車倒客搶客等不規范經營行為,以及司乘人員的安全教育和各類運輸工具的安全檢測檢驗情況。
(三)非煤礦山安全方面
重點加大對全鎮砂石料廠等相關企業的資質、安全狀況、生產施工現場的檢查力度,嚴厲查處亂采濫挖、越界生產等非法違法行為。
(四)煙花爆竹安全方面
嚴厲查處煙花爆竹非法經營、運輸、儲存、燃放行為,大力整治煙花爆竹超量儲存、超范圍經營等問題,對居民樓下和人員密集場所周邊具有嚴重安全隱患的煙花爆竹經營網點予以取締。
(五)消防安全方面
1.加強農村火災隱患集中整治。整治柴草堆垛之間、堆垛與建筑物是否保持10米以上防火間距;家畜圈舍10米范圍內是否堆放易燃可燃物品和電氣線路布線不規范、線路老化和未穿管敷設等問題。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料裝飾裝修;是否在非安全距離內同時使用爐灶和液化氣;是否違規存放汽油、柴油等易燃易爆危險品;是否存在生產生活區防火分隔不到位、柴草等物料與建筑物未保持10米以上防火間距等問題。整治農村群眾隨意燒荒、焚燒垃圾、枯枝敗葉等問題。
2.加強人員密集場所整治。汽車站、敬老院、學校、醫院、超市等人員密集場所,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為情況。
3.加強制度落實情況的監督檢查。加強地下、半地下空間使用單位安全監管,加大對餐飲場所燃氣使用單位的安全檢查,及時消除安全隱患情況;嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患立案銷案和掛牌督辦制度。
(六)建筑施工方面
1.加強建筑施工工地現場安全管理,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,排查治理施工現場用火用電管理及其它設施設備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、火災、觸電、倒塌措施情況。
2.施工現場電焊、氣焊等特種作業人員持證情況;施工現場建設、施工、監理三方責任落實情況。
(七)燃氣安全方面
重點整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
(八)公共安全方面
加強舉辦的文化、娛樂和其他大型聚集活動的安全管理,要按照“誰主辦,誰負責”的`原則,認真研究制定預案,及時進行風險評估,全面落實各項安全防范保障措施情況,并按規定報公安機關審批,嚴防火災和擁擠踩踏等事故的發生。
(九)校園安全方面
重點整治上下學期間校門口等重點路段交通防護設施缺失、交通秩序管控不力,運輸學生車輛超載等非法營運行為;嚴查嚴治學校課間操、放學等活動安全措施不力,安全教育不落實,學生宿舍、教室、食堂等人員密集場所消防隱患等問題。
(十)旅游安全方面
對小泉丹霞、西大村羊蹄溝度假村等旅游地和游樂設施設備進行安全檢查,對危及游客安全的`隱患進行整治。
(十一)特種設備方面
鍋爐、壓力管道等重點設備設施進行檢查整治;對非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作特種設備等違法違章行為進行查處;對特種設備及其附屬設施進行檢測檢驗情況。
(十二)工貿等行業領域
對磨坊、油坊等容易發生火災、爆炸危險區域等方面的安全檢查及隱患整改情況。
(十三)其他重點領域
安排電力、衛生、食品藥品等行業領域單位結合實際開展本單位、本領域開展安全大檢查。
四、組織實施
此次安全大檢查自20__年11月30日開始至20__年1月30日結束,由各村和各單位根據工作職責自行開展。鎮應急管理所對全鎮歲末年初安全生產大檢查情況進行督查。
五、工作要求
(一)加強組織領導,認真抓好落實。各村、各單位要高度重視,周密部署安排,切實加強組織領導,扎實深入開展檢查,及時解決實際問題,確保安全大檢查不圖形式、不走過場,取得實效。
(二)強化宣傳教育,營造良好氛圍。各村、各單位要充分利用微信公眾號、QQ、鄉村大喇叭、電子屏等各類載體,加大對安全生產大檢查的宣傳力度,暢通社會輿論監督渠道,動員群眾廣泛參與,充分發揮“12350”舉報電話作用,鼓勵群眾舉報重大隱患和非法違法生產經營建設行為,堅決做到有舉必查、查實必究,努力營造全民抓安全的社會氛圍。
(三)堅持齊抓共管,做到協調聯動。各村、各單位要做到通力合作,齊抓共管,合力推進。始終保持“打非治違”高壓態勢,對本轄區、本領域企業非法違法行為嚴格落實停產整頓、上報追責等執法措施,確保安全生產大檢查行動有力開展。
(四)靠實工作責任,確保工作實效。各村、各單位要按照“屬地監管”和“三管三必須”的要求,靠實安全生產責任。此次檢查實行痕跡管理和閉環管理,確保查出的隱患得到及時消除,存在的問題得到及時解決。鎮上也將把此次大檢查的工作情況作為今年目標責任中社會事業模塊考核的重要依據之一。