公文寫作：什么是請示

　　請示是下級機關向上級機關請求對某項工作、問題作出指示，對某項政策界限給予明確，對某事予以審核批準時使用的一種請求性公文，是應用寫作實踐中的一種常用文體。請示可分為解決某種問題的請示，請求批準某種事項的請示。

　　請示必須具備以下三個條件：

　　1.必須是下級機關向上級機關的行文。2.請示的問題必須是自己無權作出決定和處理的。3.必須是為了向上級請求批準。

　　根據請示的不同內容和寫作意圖分為三類：

　　1.請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示，是下級機關需要上級機關對原有政策規定作出明確解釋，對變通處理的問題作出審查認定，對如何處理突發事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。

　　2.請求批準的請示。此類請示是下級機關針對某些具體事宜向上級機關請求批準的請示，主要目的是為了解決某些實際困難和具體問題。

　　3.請求批轉的請示。下級機關就某一涉及面廣的事項提出處理意見和辦法，需各有關方面協同辦理，但按規定又不能指令平級機關或不相隸屬部門辦理，需上級機關審定后批轉執行，這樣的請示就屬此類。

　　請示具有以下特點：

　　1.請示事項一般時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的，否則會影響正常工作，因此時間性強。

　　2.應一事一請示。

　　3.一般主送一個機關，不多頭主送，如需同時送其他機關，應當用抄送形式，但不得在請示的同時又抄送下級機關。4.應按隸屬關系逐級請示，一般情況不得越級請示，如確需越級請示，應同時抄報直接主管部門。

　　請示的寫作要求

　　請示一般由標題、主送機關、正文、發文機關、日期五部分組成。請示的正文，主要由請示的原因、內容、要求三部分組成，請示時應將理由陳述充分，提出的解決方案應具體，切實可行。請示的注意事項除其特點中所述之外，還應注意請示與報告的區別，切忌用報告代請示行文;請求的內容若涉及其他部門或地區時，在正常情況下應事先進行協商，必要時還可聯合行文，如有關方面意見不一致，應如實在請示中反映出來;另外請求撥款的應附預算表;請求批準規章制度的，應附規章制度的內容;請示處理問題的，本單位應先明確表態;正式印發請示送上級機關時，應在文頭注明簽發人姓名。

　　請示區別報告

　　1.請示用于向上級機關請求指導、批準，上級接文后一定要給予批復;報告則用于向上級機關匯報工作，反映情況、提出建議，供上級了解情況。為上級提供信息和經驗，上級機關接文后，不一定給予批復。

　　2.請示內容具體單一，要求一文一事，必須提出明確的請求事項。報告內容較廣泛，可一文一事，也可反映多方面情況，但不能在報告中寫入請示事項，也不能請求上級批復。請示起因、事項和結語缺一不可;報告行文較長，結構安排不拘一格，因文而異。

　　3.請示涉及事項是沒有進行的，等上級批復后才能處理，必須事前行文，不能先斬后奏;報告涉及事項大卻已過去或正在進行中，可以事后行文，也可以事中行文。請求時間性要求強，報告時間性要求一般較差。

　　4.批準性請示，上級未作出答復前，成文單位無權安排和辦理;批轉性報告在上級未作答復前，成文單位即可進行安排和部署。

　　請示與報告的聯系：

　　請示與報告雖然文種不同，但兩者之間仍有某些相同這處。

　　1.主送單位相同。請示、報告的主送單位都是上級機關。因此，兩者都是上行文，都是下級機關向上級機關呈送的報請性公文。

　　2.行文手法相同。請示、報告都是用具體的事實和確鑿的數據行文，禁言過其實，弄虛作假，混淆上級機關視聽。

　　3.表達方式相同。請示、報告都要求把有關事實敘述得清楚明白，這種敘述并非記流水賬式的羅列材料，而是對有關事實進行系統的歸納和概括。

　　4.用語要求相同。請示、報告都是處理問題、指導工作的依據，使用語言時都要求通俗易懂，一目了然。