試論電子商務語境中的中小城市發展

　　論文摘要：本文分析概括了我國中小城市電子商務發展的基本概況，著重探討其中的不足之處，進而討論了我國中小城市電子商務發展的對策，以期為我國中小城市電子商務的良好發展提供一些建議。

　　論文關鍵詞：中小城市　電子商務

　　一、我國中小城市電子商務發展現狀

　　目前，我國中小城市的電子商務蓬勃發展，處于初步開展向成熟運作的轉變過程之中。在這個過程之中，顯露出一些亟待解決的問題，主要包括以下幾個方面：

　　1.企業電子商務工作開展滯后

　　表現在企業管理體制、管理理念與組織機構上的不適應，企業主對電子商務應用的重要性、緊迫性認識不足。多數企業不僅整體規模偏小，而且普遍存在信息管理水平低、信息機構不健全、信息化建設投入不足與建設成本過高、經營管理中運用計算機網絡不充分等問題。

　　2.缺乏較成熟的市級電子商務網絡平臺

　　目前大多中小城市還沒有一家專門從事電子商務的門戶網站，現有電子商務活動一部分依附于市外其它網站，一部分在市內其它行業網站，個別企業建有自己公司網頁。由于沒有綜合性的商務網站，難以有效的組織本市企業開展各種商務活動，電子商務的優勢難以發揮。

　　3.貨物供應市場還不成熟

　　電子商務的實現要經過商情查詢到網上購物和實現交易等階段。比如有些城市現有的供貨市場如建筑、五金、糧貿市場等規模較小，很多尚屬于小型店面，配給力量不強，貨源的質量保證上，由于存在許多不規范的行為，假冒商品、偽劣產品、售后服務不能兌現等現象，使顧客對網上的消費心有疑慮，所以即使擁有上網條件的顧客，也愿意傳統的選貨方式。

　　4.有關電子商務鼓勵政策等需要完善

　　從全國范圍來說現有的行政法規不適應電子商務發展之處未得到及時修訂，電子商務的相關法律法規較滯緩，從市級范圍來看，大多中小城市還沒有一套鼓勵發展電子商務的獎勵辦法。

　　5.電子商務人才匱乏，人員素質急需提高

　　電子商務是新生事物，它的知識亟需普及。就大多中小城市而言，人員在計算機及電子商務方面知識與其它地區相比較低，人員培訓工作需要加強，特別需要提高企業領導計算機水平，商務人員的業務素質和網絡技能。

　　6.信用體系建設不完善

　　電子商務的發展急需出臺電子商務合同規范，加強對電子商務合同的監管，以減少或消除在線交易雙方的風險，促進信用體系建設。

　　二、我國中小城市電子商務發展對策

　　1.加大資金扶持力度

　　要注重從中小城市產業發展引導資金中設立電子商務發展專項資金，根據中小城市電子商務實施進度統籌安排電子商務宣傳、培訓和研究，高層論壇和交流合作，電子商務人才隊伍建設，支撐保障體系建設，組織推動機構建設的獎勵、資助和經費等。

　　2.支持電子商務服務平臺建設

　　要采取企業主導、市場化運營、政府支持的方式，鼓勵各行業骨干企業、重點產業集聚區或國內外知名大企業、第三方電子商務服務企業等積極參與電子商務服務平臺的建設。

　　3.培育電子商務重點示范企業

　　要制訂中小城市電子商務重點示范企業評選辦法，每年從中小城市開展電子商務應用和服務較好的企業中，通過考評，擇優認定一定數量的企業在一定期限時間段內成為電子商務重點示范企業，并給予相應的物質獎勵。

　　4.開展中小企業電子商務培訓

　　要制定培訓方案，每年在電子商務發展專項資金中安排培訓經費，用于組織電子商務大型專題講座，開展電子商務知識和技能培訓，建設電子商務培訓體系等，對中小企業(包括大學生電子商務創業的微型企業)參加電子商務培訓班的培訓費用給予資助。

　　5.加快構建中小城市電子商務發展水平測評體系

　　目前電子商務測評的理論研究仍然集中于國際權威組織和少數經濟較發達的國家，在我國，該領域的理論研究幾乎空白，中小城市則更尚未涉及。在實踐上，由于缺乏可操作的的城市電子商務測評體系，政府部門難以制訂以定量統計數據為基礎的，真正具有指導意義的電子商務發展規劃。因此，要積極主動推動中小城市電子商務的持續發展，必須建立一套兼具代表性與前瞻性、實用性的電子商務測評體系，對中小城市的電子商務發展狀況進行綜合評價。

　　6.注重與周邊城市結盟，共同構建城市群電子商務

　　電子商務最大的優勢就在于其能打破了空間和時間的限制進行貿易，因而它的出現必將進一步促進大量城市的集群化和一體化，而這些當這些城市被緊密聯系在一起的時候，它們原來所具有的一些發展優勢(如：地理、資源和經濟基礎)往往會成倍的增加，而其一些發展成本(如：基礎設施建設、交通物流成本)將會相對減半，其電子商務對周邊的輻射和帶動范圍也將會擴寬，以城市群來發展電子商務將會加速電子商務的發展速度，提高其影響力。中小城市要注重城市群電子商務發展的新模式，結合自我的地理地貌、優勢產業特點等積極跟進周邊城市的城市群電子商務的構建進程，并且尋求自我在城市群電子商務建設過程中的模范帶頭作用，積極調動兄弟城市的電子商務進程。

　　參考文獻:

　　[1]菅得榮.電子商務概論[M].北京:科學出版社,2006.

　　[2]黃敏學.電子商務[M].北京:高等教育出版社,2006.