工商職能論文

　　我國加入WTO,全球經濟一體化將成為我國經濟騰飛的新起點,作為監管市場主體行為的工商管理部門,如何按WTO的要求,完善市場監管職能,提高監管水平,促進工商職能到位,是工商行政管理部門面臨的新問題。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于工商職能論文的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　工商職能論文篇1

　　淺析新形勢下企業工商管理的職能

　　我國在經濟方面和世界各國的交往也在我國加入國際世貿組織后變得越來越密切，因此對職能管理相關單位的工作也要越來越重視。企業要想維護好經濟秩序，不但要完善我國經濟體制的法律法規，而且要讓相關職能部門發揮其作用。對市場經濟進行管理和監督是工商管理部門的職責所在，在新形勢的背景下怎么做才能發揮部門的職責，有效提高管理，是當今社會密切關注的問題。

　　一、企業工商管理原則

　　隨著新時代的發展，只有對企業改革才能在新市場上有立足之地，不被新市場淘汰，對于工商管理部門也是一樣的，要想充分發揮工商管理職能，就要堅持實事求是原則。

　　企業工商管理人員要不斷對各種新事物進行了解，實事求是是實現這個目標的唯一標準。隨著時代發展，各種各樣的新事物、新情況不斷發生和出現，用原有傳統理論指導實踐工作，會慢慢的就跟不上時代的腳步，只有以實事求是的態度認真了解新的事物以及它們的發展規律，才能進行正確的實踐活動。對于遇到一些新的復雜的問題，有的時候，由于問題不好回答，有關的管理人員對這一類的問題會刻意回避，然而這種做法是不可取的，有問題就要回答，并且要機智地回答，要靈活應對各種狀況。

　　企業工商管理人員想要有效管理企業，在平時就應該加強對企業的法律宣傳，加強法律意識，使企業充分了解相關的法律法規，對不良后果的嚴重性要有深刻認識，使單位自覺遵守法律法規。另外，還應加強企業的監督、教育、管理等幾項工作，必須提高管理人員在人們心中的形象。企業工商管理人員的能力也要隨著實際的變化而有所變化，比如根據企業所處時代的不同以及企業在發展過程中面臨的問題的不同，管理者要做出調整來適應新的形式。

　　二、工商管理職能關系

　　1.引導與管理關系

　　就是要對企業進行引導。引導企業向著基礎產業發展是首要任務，對于企業在發展過程中要嚴格把關。再者，應該根據市場調查引導企業發展，對于好的發展方向要從各方面幫助企業發展，對于本地區已經飽和的產業，要引導其向外擴展，使其更好地滿足市場的需求。

　　2.管理與服務關系

　　企業工商管理部門的職責不僅僅是管理企業，更是扶持企業的發展。對于企業在發展道路上遇到的問題與困難都要給予積極的幫助。對于企業的不良行為要及時糾正過來，使其在發展路上少走彎路。總之，就是對企業的發展給予強大的支持和優質有效地服務。

　　三、加強企業工商管理職能的措施

　　1.樹立正確工管意識

　　工管意識的正確樹立在使工管部門的職能充分發揮是具有很重要意義的。正確的工作意識決定了正確的工作態度，而態度決定一切。為了適應新市場，企業為了得到更好地發展，就必須創新。而工管部門必須樹立正確的服務意識幫助企業發展壯大，開拓創新。幫助企業為企業發展提出具體步奏和有效措施，使企業更好地適應新形勢發展強大起來。

　　2.充分發揮工管職能

　　為了充分發揮工管部門的職責，要做到以下幾點，首先，對于企業的成立和注銷要通過的一些程序要進行具體的分析和探討，堅決不能按照以前陳舊的執行方式，否則就很難在新形勢下繼續前進，很容易原地踏步得不到發展。其次，嚴格監督市場行為，使企業從違規違法經營中脫離出來，讓企業朝著健康的方向發展。

　　3.改善工作作風

　　改善工作作風是非常重要的，對辦事的一些流程和具體步驟規范化管理應該要進一步加強，這樣才能保證符合法律的要求和規定。不但如此，還要把工商管理部門為了支持企業更好發展做出的具體行為和具體措施進行公開、公布，內容要通俗易懂，使人一目了然，使每個人能夠清楚認識到工管部門的工作措施，使工管部門監督企業的同時也讓企業制約著工管部門的工作。最后，工管人員要清楚了解企業內部，幫助工管部門對企業的經營情況進行監督管理，方便為企業提供有效地幫助。

　　4.增強企業工商管理人員的能力

　　管理者的能力對企業的發展是極其重要的，管理者的能力甚至可以決定企業的發展。一個失敗的企業管理者甚至會把企業的未來斷送，所以，必須加強企業工商管理者的能力和素質。工管人員必須要有快速獲得市場信息的能力，才能提高企業在未來市場多的競爭力。同時，也要提高企業工管人員的組織能力、決策能力、管理執行能力以及協調能力等，最大程度提高企業工商管理人員的能力是保證企業發展的前提條件。

　　四、結語

　　隨著我國經濟的不斷發展，企業的經營模式和經營理念也在不斷變化，企業工商管理職能必須要不斷拓展才能更好地滿足市場經濟發展的需求。在新形勢的背景下，使工商管理職能充分發揮對于企業的改革創新和發展是具有重要意義的，可以有效帶動企業的全面建設。堅持落實實事求是原則，根據市場經濟的實際形式對企業工商管理職能進行加強，才能為企業的發展帶來更多的好處。

　　工商職能論文篇2

　　淺談完善工商行政管理職能的策略

　　自黨的十一屆三中全會以來，我國的工商行政管理事業有了很大發展，但在新時期又面臨著新任務，當前我國的工商行政管理事業進入到創新和完善職能的新階段。這需要在科學定位我國工商行政管理職能的基礎上，梳理我國工商行政管理職能錯位的主要表現及其原因，為促進工商行政管理職能到位提出建議對策。

　　一、正確認識我國工商行政管理的職能定位

　　我國的工商行政管理部門是社會主義市場經濟的監管和執法者，對其明確而科學的定位不僅是工商行政管理事業自身發展的需要，也是社會主義市場經濟發展的需要，更是社會主義和諧社會建設的需要。

　　首先，工商行政管理是政府依法賦予的職能。

　　市場和政府之間既有明確的界限，又有緊密的聯系。一方面，二者有著各自獨特的運行邏輯和發展規律，不可相互替代或侵占;另一方面，只要發展市場經濟，政府就有市場監管和行政執法的職能，這主要由工商行政管理部門承擔，在“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的政府職能中必然包含著工商部門的職能，即“把好市場主體的入門關，當好市場運行的‘裁判員’，做好市場秩序的堅強衛士”。工商行政部門的這些職能是我國在發展市場經濟中通過法律確認的，如市場準入法、市場行為法、市場交易法等都為工商行政部門的監管和執法職能提供了法律依據和支撐。

　　其次，工商行政管理的主要職能向社會提供市場經濟發展所必須的良性經營秩序這一公共產品。

　　這里面有三個關鍵概念：一是“經營”，這就是說工商行政管理的對象是以盈利為目的的市場主體;二是“秩序”，這就指明了工商行政管理的任務是提供市場經濟發展的良好環境，其市場監管和行政執法以維護市場經濟正常發展為宗旨;三是“公共產品”，這一概念就確定了工商行政管理職能的政府屬性，它只能由國家專門機關提供，全體社會公民從中受益。只有深刻理解這三個概念，才能科學定位工商行政管理的職能。

　　最后，工商行政管理職能具體表現為市場準入、市場監管、市場培育和市場服務。

　　市場準入主要指的是依法對進入市場的主體進行審查、登記、變更等，這是市場經濟健康發展的起點。市場監管是指工商行政管理部門依照相關法律對市場主體的日常經營活動的監督和控制，維護市場主體的合法權利，構建健康的市場經營秩序。市場培育是在市場監管的基礎上對市場發展環境的培育，促進市場各因素不斷完善和成熟，不斷提高市場整體規范程度。市場服務職能主要是工商行政管理部門為滿足社會公共需要而向市場主體和全體社會成員提供市場服務，如市場信息發布、商標注冊、消費者維權、企業資質和信用查詢，等等。

　　二、當前我國工商行政管理職能錯位的表現

　　我國工商行政管理部門是從計劃經濟中逐步發展起來的，盡管歷經了30多年的市場經濟考驗和鍛煉，但在機構設置、制度模式、工作方式等方面難免有舊體制的痕跡和路徑依賴的慣性，這些都會影響到我國工商行政管理部門在一定程度的職能錯位，這主要表現在：

　　第一，工商行政管理職能泛化。

　　從現實情況來看，工商行政管理部門由于沒有專門性法律去確認去職能范圍，因此各個法律都有可能涉及和規定工商行政管理部門的職能，這導致了其職能泛化和模糊化;并且工商行政管理部門在一定程度上處于政府、職場主體、消費者乃至社會公眾的交集中，致使其職能多樣。這種職能的泛化、模糊化、多樣化的現象在總體上是對工商行政管理職能的弱化。

　　第二，工商行政管理職能越位。

　　這主要指的是工商行政管理部門承擔了一些本不屬于自己的職能，行使了一些不屬于自己的權力，代替市場和社會做了一些不屬于自己的工作。如工商機關背離自己的監管和執法職能，而直接參與地方政府的招商引資工作;有的工商行政部門甚至公然介入到地方的拆遷工作中;還有的卻在從事著一些本應由市場或社會組織承擔的工作，如市場消防安全、物業管理等。民間“工商部門是上管天、下管地，中間還管空氣”的說法就是這種職能泛化現象的生動寫照，這既不利于工商事業的發展，也不利于經濟社會的進步。

　　第三，工商行政管理體系自身存在的諸多問題導致其職能難以有效發揮。

　　這主要表現在：一方面，工商行政管理法律法規之后，如一些該出臺的法律未能及時出臺，一些該賦予工商行政管理人員的權力未能有效賦予，一些該廢止的法律(違反市場競爭規律的法律)未能及時廢止;另一方面，垂直管理貫徹不徹底，盡管我國實行了省以下的工商行政管理部門的垂直管理，但由于這些部門總是生活、工作在特定的政府管理之下，其市場監管和執法必然受到當地黨委、政府的影響、干預甚至控制，這嚴重影響了工商行政

　　管理部門履行職能的獨立性。

　　三、全面促進 工商行政管理職能到位的對策

　　針對我國工商行政管理存在的問題，結合工商行政管理的科學定位，全面整合工商行政管理職能，全力促進我國工商行政管理職能到位，為構建 社會主義和諧社會貢獻工商行政管理的力量。

　　第一，整合核心職能，促進經濟社會又好又快發展。

　　我國加WTO之后，我國的工商行政管理部門應該積極吸收借鑒國外的一些先進管理理念，整合工商行政管理的核心職能，這樣才能保證不缺位、不錯位。這主要包括四大安全體系：生產安全、交易安全和品牌安全和生活安全，涉及市場進出、市場交易、市場競爭、商標管理、市場案件和消費者權益保護等。只有做好這些與市場經濟緊密相關的核心 工作，保證工商行政管理核心職能的發揮，工商行政管理事業才能健康發展。

　　第二，將監管、執法和服務結合起來，變被動管理為主動管理。

　　工商行政管理雖然是政府部門依法授予的監管市場和依法行政的部門，但它并不是冷冰冰的衙門，而應該是將監管、執法融入主動為政府、市場主體和社會公眾提供服務當中。工商行政管理部門應該轉變管理觀念和思路，依法運用自身掌握的大量市場信息，積極開展一些高端服務，為政府宏觀決策、市場主體發展和消費者維權提供職權范圍內的服務活動。

　　第三，提高市場監管和行政執法的能力，努力化解市場經濟的深層次矛盾。

　　隨著市場經濟的發展，我國經濟社會的一系列深層矛盾不斷顯現，能否化解這些矛盾直接決定著工商行政管理職能的效果。在構建社會主義和諧社會的新時期，工商行政管理部門不僅擔負有保護消費者合法權益、打擊假冒偽劣產品、維護市場秩序等常規性工作上，還應該積極參與社會主義市場經濟中的反壟斷、反不正當競爭、 網絡市場監管、打擊傳銷和變相傳銷、商標保護等新任務。尤其是在當前社會主義和諧社會建設中，食品安全問題成為影響社會和諧的深層矛盾，也是老百姓關注度很高的民生問題，工商行政管理部門應該在解決這些社會發展中的深層次矛盾上做出更大、更有力的貢獻。

　　第四，緊跟時代發展，運用新科技成果，創新監管方式，提高監管效能。

　　在互聯網技術高速發展和日益普及的今天，工商行政管理部門也應該積極融入這種時代潮流，運用新科技技術來提升履職效果。如，加大網上辦公力度，開展網上審批、網上辦照等，減少人工審批環節，這既可以節約市場主體的時間，還可以提高市場準人速度和透明度。通過與政府相關職能部門聯機聯網，提高辦事效率，建立網絡咨詢、申訴、舉報以及消費安全預警、查辦案件、行政執法的綜合體系，這樣既提高了消費者維權的效果，也實現了依法行政的科學化、網絡化，全面提升了工商行政管理效能。

　　第五，加強工商行政管理人員的職業道德教育，保障工商行政管理部門的經費支持，確保工商行政管理職能的為人民服務的性質。

　　工商行政管理活動本來是為社會提供公共產品的，是為人民服務的。但是，當前工商行政管理職能的一些越位、錯位現象，尤其表現為基層亂收費、亂罰款、吃拿卡等，這些問題在經濟欠發達、不發達地方更為普遍，這都是與利益密切相關的。這種現象不僅未能為人民提供服務，還嚴重侵害了人民的利益。當然，這種現象固然與基層工商行政管理人員的職業道德有關，但與基層工商行政管理部門的經費不到位、待遇不兌現也有很大的關系。作為政府職能部門的工商行政管理部門應該由國家提供足額的經費支持，這是工商行政管理部門依法開展工作、提供優質服務的前提條件。因此，加強工商行政管理人員的職業道德教育，保障工商行政管理部門的經費支持，不僅是完善工商行政管理職能的重要內容，也是確保工商行政管理職能的為人民服務性質的關鍵工作。