公路財務管理論文參考范本(2)
公路財務管理論文參考范本
公路財務管理論文參考范本篇2
論公路經營企業的財務管理
摘要:公路是國民經濟重要的基礎設施,主要是為社會提供快捷、安全、舒適的通行便利條件,為國民經濟發展提供基礎性服務。在現代企業管理中,由于傳統觀念的影響,公路經營企業往往只重視公路的建設和經營期的養護工作,對公路的財務管理工作還不夠重視。公路經營企業收費經營業務的快速發展,給公路經營企業的財務管理工作提出了更高的要求。文章針對目前這一形勢的要求,論述了公路經營企業的基本理論問題,并對如何加強公路經營企業的財務管理工作提出了具體的措施。
關鍵詞:公路經營企業;財務管理;資金管理;成本管理
一、引言
公路是國民經濟重要的基礎設施,主要是為社會提供快捷、安全、舒適的通行便利條件,為國民經濟發展提供基礎性服務。隨著國民經濟和市場經濟的日益迅速發展,公路建設必須以更快的步伐向前發展,而要加快公路建設的步伐又需要充足的資金做保證,將公路推向市場恰好能解決資金相對短缺的問題,因此,公路經營企業是深化企業管理體制改革、實行公路市場化的產物。
二、公路經營企業的基本理論
(一)公路經營企業的含義
公路經營企業的公路屬于經營性公路,而經營性公路與收費公路概念不能等同。經營性公路自然是收費公路,而收費公路或者是經營性收費公路,或者是非經營性收費公路。公路經營企業是以盈利為目的,實行獨立核算、自負盈虧的經濟實體,是經國家特許、以經營公路為主營業務的公司制企業。根據以上討論,我們可將公路經營企業定義為“設在中華人民共和國境內的,經國家特許從事公路建設并實行收費經營的,以獲利為目的的股份制企業。”
(二)公路經營企業的經營管理特點
1.公路經營企業的主營業務收入主要來源于經營性公路的車輛通行費。公路經營企業的主營業務收入主要是公路車輛通行費收入,且一般都為現金收入,因此,公路經營企業的經營特點決定了經營收入管理的目標是通過合理確定收費標準,做好宣傳廣告工作來促使交通量穩定增長,實現經營收入最大化。同時,由于公路經營企業是以盈利為目標的公司制企業,這也決定了公路經營企業財務管理的目標是實現經營收益最大化。
2.公路經營企業的主要資產是公路。公路資產的一個重要的經濟特征是道路與其所占用的土地密不可分,由于公路占用的土地具有不可移動性,因此依附于土地之上的公路資產也是不可移動的。公路資產位置的固定性,導致了公路資產的地區性和個別性,因此,現實社會中沒有兩條完全一樣的公路的存在。
3.公路經營企業的持續經營受到收費公路有期限經營的制約和影響。我國現行的法律(如《中華人民共和國土地管理法》)和行政法規(如《中華人民共和國公路管理條例》)中的有關規定明確指出公路設施的國家所有性質,公路資產的社會公益性以及國家土地所有權的不可轉讓性,這些充分證明了公路資產的非交易性。公路經營企業對公路資產的特許經營期限最長不得超過25年-30年,因此會計核算的四大假設前提之一的持續經營假設在公路經營企業上的實用性受到挑戰。
4.公路的基本特征是社會公益性,這一特點決定了公路經營企業具有明確的社會職責。在公路運營期間,公路經營企業有義務加強公路的養護工作;在經營期屆滿,根據《中華人民共和國公路法》第六十六條的規定,公路經營企業交還國家的公路“應處于良好的技術狀態”。
5.公路經營企業的初始投資金額巨大,而投資收益又具有滯后性。公路的初始投資額巨大,在資金相對短缺的情況下,將公路建設事業推向了市場。公路投資建成之后,需要在漫長的經營期間里,通過收取車輛通行費來逐漸獲得收入,以償還銀行貸款本金和利息以及其他經營成本費用。
三、加強公路經營企業財務管理的具體措施
第一,確定財務管理目標。公路經營企業是以盈利為主要目的的公司制企業,這就決定了其財務管理的目標是經營收入最大化。公路經營企業是實行特許經營制度的公司制企業,由于受到特許經營期的限制,按照《收費公路管理條例》的規定,公路經營企業對公路資產的特許經營期限一般為25年-30年,經營期終,公路產權將交還國家。因此,企業要在有限的公路經營期限內,確定合理的公路收費標準,以期最大限度實現公路的經營效益。
第二,財務管理需要競爭意識。增強競爭意識,是企業管理發展的內在要求。競爭戰略與財務管理的融合,促進了競爭意識的深入。公路經營企業的競爭,主要是企業服務能力的競爭。為了實現公路經營企業的經濟效益和企業可持續發展的目標,必須提高企業的服務競爭能力。企業可以積極開展“微笑服務、文明用語”工程,向社會提供文明、規范、優質服務,樹立公路的良好行風和廉正形象,在服務過程中實現企業的經濟效益。
第三,加強對財務管理各個環節的管理。企業的財務管理主要包括企業的籌資活動、投資活動、營運活動和利潤分配活動。公路經營企業與一般的工業企業不同,它的企業管理主要有三個職能,即公路建設管理、公路養護管理和其他經營管理。因此,公路經營企業財務管理的基本任務就是,做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用公司各項資產,努力提高經濟效益。實際上,一個公路經營企業,從可行性研究,到設計、建設,最后通車經營的整個過程,就是其財務管理的過程。
第四,加強公路經營企業的資金管理。企業管理的核心是財務管理,而財務管理的主要任務是資金管理。貨幣資本是企業維持生存和發展的動力,是企業的“血液”。由于公路經營企業主營業務收入主要是公路車輛通行費收入,且一般都為現金收入,加強資金管理,就要注重現金流量,還要協調好資金的流動性、安全性和效益性之間的關系。在公路的籌資過程中,依據資本結構理論,處理好權益融資和負債融資的關系。在負債融資的過程中,還要處理好經營性現金流量與還本付息支出之間的平衡。如短期借款可以減少利息支出,但卻帶來過重的還本壓力;長期借款雖然能減少還本壓力,但又會增加利息支出,因此,長短期借款要適度,合理搭配,動態調整。
第五,加強公路經營企業的成本管理。公路經營企業的經營成本費用一般包括公路的養護與維修成本、收費成本、利息費用、投資額攤銷費用以及公司管理費用等,這些費用一般與交通量沒有直接的變動關系,即一般表現為固定成本形態,因此,公路經營企業財務管理的目標主要是通過增加經營收入來實現的。也就是說,經營收入越多,那么,公路經營企業獲得的收入就越多,利潤也就越大。
第六,借助于網絡、信息技術手段,實現財務管理的現代化。現代科技的迅猛發展,實現了會計和財務的電算化制度,同時為實現全方位的同系統聯網,進行資源的共享提供了可能。將財務管理與企業技術、信息資源有機相連,能快速適應變化的技術環境及預測未來技術發展的新趨勢。財務管理是企業管理的核心,全方位的同系統聯網實現了企業共享多部門提供多方面的數據信息的可能,也正好滿足了信息的真實性、可靠性、相關性和及時性特點。最終,為實現企業財務管理的“高速”奠定基礎。
第七,建立專門的財務管理辦法。公路經營企業作為特許經營企業,與一般的工業企業在業務核算和經營方式上都存在著較大差別,因此,特殊的經營要求需要有專門的財務管理辦法進行規范。
四、結束語
不可否認,自我國第一條公路建成投入使用至今,我國在公路經營企業財務管理的理論研究方面取得了較大的進展,在實踐方面也取得了長足的進步,但隨著我國新的法律、法規、規章的不斷出臺,以及在實踐中顯示出的目前相關法規制度所存在的體系不完整、不全面、理論依據不充分等各種各樣的問題,還有我們對公路經營企業特殊經營管理特點逐步的更加清楚的認識,無不要求公路經營企業在財務管理上進行創新。因此,在公路經營財務管理的道路上,公路經營企業還有很長的路要走。也只有不斷的探索和創新,才能使公路經營企業的財務管理制度日趨完善。
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