公共衛生參考論文相關范文

　　隨著社會的進步和發展，人民群眾對于公共衛生服務的需求不斷增加，對公共衛生體系建設提出了更高的要求。 下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于公共衛生參考論文相關范文的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　公共衛生參考論文相關范文篇1

　　淺談中國鐵路公共衛生改革

　　1鐵路公共衛生現況及特點

　　鐵路衛生防疫站是新中國最早建立的衛生防疫機構，從1949年6個鐵路衛生防疫站、24個檢疫所及衛生檢查室，289名防疫人員，到2012年發展為31個鐵路疾病預防控制所、23個鐵路衛生監督所，共計4302名鐵路衛生防疫人員。鐵路公共衛生覆蓋食品安全、飲水衛生、公共場所衛生、職業衛生、疾病控制、健康教育、衛生管理、鼠蟑防治和監測檢驗等方面，以站車衛生為重點。我國鐵路公共衛生呈現出行業內執法與全行業福利制，垂直管理與橫向交流，點線成網一網多用的特點[2]。

　　2 鐵路公共衛生存在的問題

　　2.1 鐵路疾病預防控制機構發展中存在的問題。

　　法律依據不足、專業技術人員老化、儀器設備陳舊、對重大傳染病的嚴重性、危害性認識不足、職業病等方面的研究嚴重落后、信息系統不完善[3]。

　　2.2 鐵路衛生監督機構的主要表現

　　執法主體性質的模糊化;法律依據的碎片化;監管主體的同一化;組織機構的內部化;監管職能的企業化;監管行為的被動化;執法對象的外部化[4]。

　　3 改革的總體方針

　　3.1 貫徹改革整合系統

　　從鐵路改革的主旨內容——政企分離出發，鐵路公共衛生機構必須脫離企業，將鐵路公共衛生融入公共衛生系統的全局，不再有“地方”和“鐵路”相區分的概念，而是統一于公共衛生系統整體的一部分。從近些年逐步將學校、醫院等附屬單位劃歸地方后，鐵路企業腳步越來越輕盈的成效看，無論是鐵路的疾控還是監督所分別整合于“地方”的公共衛生系統后，整合系統既打破體制的束縛又將資源合并，將解決一系列存在已久的問題，鐵路領域的公共衛生將能更好更全面的發展。

　　3.2 建立健全交通公共衛生體系

　　隨著我國公路、水運和航空尤其是鐵路的高速發展，交通領域的公共衛生不容忽視，在統一的公共衛生系統管理下，樹立起交通業的大衛生觀，形成“交通公共衛生’的概念，設置職能獨立的衛生部門，負責管理全交通行業的公共衛生，逐步建立健全交通公共衛生體系，促使疾病預防控制和衛生監督工作更規范、專業和高效。

　　4 基本策略

　　4.1 針對疾控部門

　　4.1.1 提升與現代化交通相適應的疾控能力

　　首先要確定管理范圍，即與交通業直接相關聯的疾病預防控制，包括從業人員、乘客、交通工具及環境。將原鐵路疾控隊伍重新編配，充實監測、檢驗等專業技術力量，加強對專業技術人員的在職培訓，提高人員整體素質，并有效利用廣闊資源平臺提高此領域的科研水平。

　　4.1.2 健全突發公共衛生事件應急處置機制

　　以預防為主、常備不懈、統一領導、分級負責、規范管理、措施果斷、聯防聯控、協同處置、依靠科學、加強合作為原則，預防控制和消除交通類突發公共衛生事件。以突發公共衛生事件應急處置為基點，加強應急指揮和信息系統的建設，完善突發公共衛生事件監測報告信息系統。以加強交通運輸過程中重大傳染病的預防控制工作為重點，防止疫情借交通工具傳播，保障廣大乘客、職工的身心健康與生命安全。

　　4.1.3 推進交通行業職業病防治工作的研究

　　衛生部已組建“國家衛生統計信息網絡直報系統”。但這些信息系統的建立均未涉及行業內的職業衛生工作[5]，故需建立交通職業衛生資料系統，為交通業的職工健康和危害作業點的治理提供明確的信息，有助于職業病的預防、職業危害作業點的技術改造，促進職業衛生管理水平提高。

　　4.2針對衛生監督部門

　　4.2.1 完善執法體系依法行政

　　對現行的與交通業相關的衛生行政監督法律、法規、規章，通過整理、組織修訂 、進一步細化和規范監督執法機構的法定職能，確立符合法治要求的交通公共衛生行政監管執法體制，完善執法體系，形成我國包括道路、水運和民航衛生管理法律法規在內的國家交通公共衛生法律體系，為交通業公共衛生安全行政監管執法提供完整、有效的法律支撐和制度保障 ，依法行政，在監督過程中思路更清晰，管理更準確。

　　4.2.2 科學管理統籌安排

　　結合各類交通運輸的特點，本著監管到位和執法有效的基本原則，科學管理、統籌安排，以食品安全、飲水衛生、公共場所衛生監管為重點，日常監管執法與重大事項監管執法相結合，完善綜合性與專業性相結合的監管執法體系，切實把交通建設、運營所涉及的公共衛生事項納入常態化管理、動態監控管理和日常監管執法。

　　4.2.3 權責到位專業高效

　　一方面，交通公共衛生監管行政機構要以保證國家法律、行政法規和規章的規定在交通運輸企業得到全面有效落實為己任，以履行國家行政管理機關的法定職責為使命，在監管執法活動中始終堅持 “公開、公平、公正”原則，對管理相對人無論是國有企業、合資公司還是社會單位或個人，一視同仁，不分淵源和親疏，切實體現監管執法的權威性和公信力，確立法治化、規范化、制度化的工作方式和監管程序，細化并落實部門監管職權及監管責任 ，確保交通運輸行業的協調發展、安全發展和可持續發展[4]。另一方面，通過擴充原有鐵路衛生監督執法隊伍，有效改善行政監管執法的人員結構、 知識結構和行政執法實務能力，切實發揮行政監管執法的效能，大力提升其依法行政、監管執法能力，充分體現監管行政執法的職業化和專業化水平。

　　5 結語

　　鐵路公共衛生將隨著鐵路整體改革的大潮前行，擺脫 “自我監管、原地轉圈”的封閉狀態和 “有名無實、缺位失效”的尷尬局面，化身為整體交通公共衛生的監護者，建立健全交通公共衛生體系是鐵路公共衛生的改革方向和發展趨勢。

　　公共衛生參考論文相關范文篇2

　　淺析公共衛生疾病與衛生防御

　　【摘要】本文通過對當前我國公共衛生疾病的現狀，造成這種現狀的原因分析，淺談了當前我國公共衛生疾病與衛生防御控制的重點任務。

　　【關鍵詞】公共衛生疾病;衛生防御

　　1 當前我國公共衛生疾病的現狀

　　21世紀的疾病控制既面臨挑戰又充滿機遇。已控制的傳染病卷土重來，新的傳染病不斷涌現以及心血管疾病、腫瘤、糖尿病等非傳染病的發病不斷增多，人口流動頻繁，食品、化妝品等健康相關產品進出口更加活躍，對健康有直接損害的如煙酒等貿易的增加，對人類健康構成巨大威脅，導致相關疾病升高;意外傷害與精神障礙也嚴重影響人們的身心健康并對社會造成巨大負擔;人口老化、環境污染、國際旅游業的發展及病原體的演變等等，使疾病控制面臨巨大的挑戰;新出現的人畜共患疾病對公共衛生方面也造成了嚴重的影響;同時，人口素質的提高，健康教育的促進，醫學的發展，新疫苗的不斷問世及新的有效的預防措施的實施，又使21世紀的疾病控制充滿機遇。預防為主是新世紀疾病控制的主旋律。由于公共衛生事件發生的不確定性以及各地區實際情況的不同，我國公共衛生事業發展水平各地參差不齊，有待進一步加強和完善公共衛生事件的防控工作。2 造成公共衛生疾病現狀的原因

　　首先，中國是人口大國，人口的老齡化越來越嚴重，老人相對來說是易感人群，還有就是人口的流動性，如移民等，這些都是導致公共衛生疾病發生的一系列原因。

　　其次，科學技術的進步與工業化。新技術與產品很難使人想到會與疾病相關，如空調和排氣扇可引起軍團病，新的月經棉墊可引起中毒休克綜合征，快餐漢堡包可引起埃希大腸桿菌O157：H7感染。食品安全與環境污染一直以來都是我國非常重視的與關注的話題，科學技術的進步又使食品在安全領域需要得到檢測和認可，也許很多新誕生的食品，還沒能得到很好的檢測和認可便在市面上流通和銷售，這就促使了新的食品安全問題的產生，更別說現代的工業化越來越先進，以往的“先污染后治理”到現在的“邊污染邊治理”，這個過程中仍然存在環境的惡化，更多的隱性的疾病就散播開來，然后引起許多非傳染性疾病的增加。

　　再次，高速的經濟發展與土地利用。經濟的發展需要一定的物質基礎，高速的經濟發展，使得人類更加猖狂地向大自然索取，如過度砍伐等，然而在發展的同時，一邊在向大自然索取，一邊又將廢棄的東西扔還給大自然，整個生態環境怎么可能接受這樣“不公平的待遇”?，人口增長導致生態環境改變和污染，中國許多大城市衛生保健措施不完善也是傳染病出現的嚴重潛在威脅。盡管現在的大城市都在進行創衛環保，但是力度依然不夠。其它類型發展和土地利用實際中也帶來了很多特殊的問題。

　　最后，國際旅行與商業。全球旅游事業的急劇發展，旅游人數的迅猛增加，航運速度的不斷增快等也在一定程度上增加了傳染病的傳播與擴散。技術的發展對國際旅行與商業有較為迅速的影響，一個人或一種食品幾乎可在24-48小時內到達世界的任何一個地方，旅行和商業可增加病原體通過感染的旅行者，污染的食品，甚至運輸車輛等到達新的區域的機會，任何疾病傳播的范圍越來越廣泛，如以前發生的“SARS”、非典、禽流感等等。

　　3 當前我國公共衛生和疾病防御控制的重點任務

　　近年來，我國疾病預防控制事業取得了長足的進步，疾控工作得到了顯著的成就，很多地方存在的一些嚴重危害人民身體健康的地方病和傳染病都在疾控預防控制工作的影響下得到了有效的控制，例如非典、禽流感等。正是由于處理的及時、有效，才保證了人民群眾的健康和社會的穩定。但是形勢依然比較嚴峻。面對當前嚴峻的形勢，當前我國公共衛生和疾病防御控制的重點任務主要分為以下幾個方面：

　　第一，積極構建覆蓋城鄉的公共衛生疾病防控體系，已經初步形成由疾控機構、基層醫療衛生機構、醫院和專業防治機構共同構筑的公共衛生疾病防治工作網絡。在抓好基礎建設的同時，全國衛生系統狠抓突發公共衛生事件應急處置機制建設。為了及時掌握重大傳染病疫情動態，衛生部門定期組織專家分析疫情，探索建立突發公共衛生事件監測預警系統。繼續推行公共醫療衛生體制改革，醫療衛生問題是百姓最關注的問題，因此，還需從各個方面去完善公共衛生醫療體系，解決在公共衛生中面臨的矛盾和困境。

　　第二，健全和完善公共衛生服務體系。中華預防醫學會等學會、協會組織了多種形式的活動，響應支持規劃的發動，中鹽、中糧等大型國企提出減鹽，開發健康食品等行動的倡議，積極支持衛生部等部門落實規劃。加強公共衛生服務體系建設，全面做好疾病預防控制、婦幼衛生、衛生監督、健康教育等公共衛生工作，促進基本公共衛生服務均等化，是落實預防為主方針的重要載體，是深化醫藥衛生體制改革的一項重大的制度創新。“十一五”期間，特別是深化醫藥衛生體制改革以來，按照保基本、強基層、建機制的原則，我國大力推進公共衛生服務體系建設，全面實施國家基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目，公共衛生服務和突發事件衛生應急處置能力不斷增強，基本公共衛生服務均等化水平進一步提高，公共衛生服務體系建設效果明顯。但是，依然還需進一步加強和完善公共衛生服務體系，全面建設功能設備、技術一流的疾病防御與控制中心;打造專業求實、勇于擔當的疾控隊伍。

　　第三，政府加大投入公共衛生疾病防御建設。經濟在持續發展，社會在快速進步，處于發展的轉型期，提高政府的公共服務能力，是當前各級政府的首要職責。發展升級，政府的公共服務也要升級。不斷滿足人民群眾日益提高的醫療衛生需求，考驗著各級政府的執政能力。加強技術指導和能力建設，組織編印各重點公共衛生疾病的防治技術指南，培訓基層衛生工作者。與此同時，我們國家的教育體育等部門也開展大量的工作，為公共衛生疾防治做出積極的貢獻。

　　第四，進一步完善預防保健宣傳體系建設。加強技術指導和能力建設，組織編印各重點公共衛生疾病的防治技術指南，培訓基層衛生工作者。與此同時，我們國家的教育體育等部門也開展大量的工作，為公共衛生疾防治做出積極的貢獻。沒有正確的健康意識和認識，就是有再多的衛生經費也不能解決根本問題。現在需要抓全民的正確的生活習慣、衛生習慣、飲食習慣、運動習慣。加大預防保健宣傳力度就是提醒全民養成良好的正確的生活習慣，確保人民的身體健康。把全民慢病健康教育、全民飲食健康教育、全民體育運動健康教育先抓起來。宣傳傳染病的防治、兒童計劃免疫、兒童健康保健、慢病防治與干預、婦女健康保健、社區精神衛生。我們一定要堅持解放思想，深化改革，與時俱進;堅持因地制宜，從實際出發;優化配置各種資源，改善條件，加強和完善疾控體系建設。