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高職院校開展職業培訓的轉型思考

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  摘要:本文根據時代需求和招生形勢的變化,借鑒了澳洲TAFE辦學經驗,提出了高職院校應轉變辦學定位,面向社會開展非學歷教育和職業培訓。筆者針對院校的優勢和不足,提出了開展培訓的主要方式和應解決的主要問題。
  關鍵詞:非學歷教育 培訓 TAFE 高職教育
  
  經過十幾年的快速發展,我國高職高專院校已達1215所,在校生人數964.8萬人,占高等教育普通本專科在校生人數的45%,成為高等教育的半壁“江山”,為高等教育大眾化進程做出了突出貢獻。由于是在高等教育規模擴張這一特殊歷史時期發展起來的,與國外同類教育相比,我國高職教育一個明顯特征就是結構的單一性:只開展學歷教育,非學歷教育和職業培訓幾乎是空白。在新的發展時期,高職院校需要重新調整戰略定位,大力開展社會培訓是未來發展的新方向。
  
  一、職業培訓的時代需求
  《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《教育規劃綱要》)指出,“大力發展教育培訓服務,統籌擴大繼續教育資源。”“職業教育要面向人人,面向社會。”這兩個“面向”給出了職業教育的定位。高職教育具有“高等”和“職業”教育雙重屬性,但首要的是職業教育,因此,也要按照兩個“面向”的要求調整定位,面向社會開放辦學資源,在實施學歷教育的同時,開展各種職業培訓。
  《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》提出,到2020年,“人才資源總量從現在的1.14億人增加到1.8億人,增長58%”。職業教育是面向人人的教育,應該在“培養造就數以億計的各類人才”的總體部署中扮演重要角色。因此,高職院校要開門辦學,面向普通勞動者開展各類技能培訓。
  隨著高等教育大眾化進程的加快和適齡人口數量的減少,高等教育的供求關系正發生變化,生源萎縮的現象提前到來,影響最大的就是高職院校。做為生源大省的山東省,2010年普通高考的錄取分數線已經降到了190分,還有不少學校未能完成招生計劃,這對高職院校未來的發展提出了挑戰。普通高考生源減少已成趨勢,高職院校必須適應這一形勢的變化,從傳統的全日制學歷教育思維中走出來,開拓新的發展空間,大力開展非學歷教育和職業培訓。兩個《規劃綱要》的實施為高職教育的轉型指出了明確的方向。
  
  二、澳洲TAFE院校開展培訓的啟示
  TAFE學院是澳洲主要的職業教育與培訓機構,2008年TAFE學院和其它政府培訓機構注冊的學生總人數占全澳公共資助培訓系統總人數的78.2%。TAFE院校在學歷教育和職業培訓方面的融合形成了成熟的模式。表1、2分別給出了2008年全澳公共資助培訓系統各類資格的注冊人數及年齡分布,有以下基本特征。
  1、辦學層次寬
  TAFE學院提供一級到四級證書、文憑和高級文憑六個職業資格,有的學校還開設了職業研究生證書和職業研究生文憑課程。四級證書及以上被稱為高級資格。大體上證書資格可對應于我國的中等職業教育,文憑和高級文憑可對應于我國的專科學歷層次。
  2、學習方式靈活
  2008年全澳公共資助培訓系統注冊的學生中,全日制學生比例僅為12.5%,非全日制學生為87.5%,占絕大部分。非全日制學生每周到校學習一到兩天,或利用周末時間學習,或每年到學校集中學習一段時間(如學徒制)。四分之一的注冊學生僅僅選修一門或幾門課程而不要求任何資格。
  非全日制學生中,有相當一部分是在職人員,主要目的是通過培訓提高某方面的專業技能,以期達到崗位晉升的要求或更換到新的崗位或職業。
  3、年齡跨度大
  表2可以看出,注冊學生跨越了從中學生(15歲)到退休(65歲)的各個年齡段,25-44歲的成年人數超過了青年學生。
  概括以上特點,澳洲的TAFE院校學歷教育和職業培訓是沒有界限的,無論是從學習方式還是年齡分布,成人是主體。這給我們高職院校未來的發展定位很好的啟示,非學歷教育和在職培訓必然是未來的發展方向。
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