試析我國民事訴訟中的調解制度

　　論文摘要 民事訴訟調解是我國的固有傳統，被稱為“東方經驗”，具有其制度設計的一系列合理性。但是隨著社會的發展，民事訴訟調解的各種弊端也不斷凸顯，為了使民事訴訟調解能夠更好地發揮作用，本文試對完善我國現行民事訴訟調解制度提出一些意見和建議。
　　論文關鍵詞 民事訴訟 調解合理性 弊端
　　民事訴訟調解，是指在民事訴訟過程中，雙方當事人在審判人員的主持下，自愿就民事權益的爭議，平等地進行協商，達成協議，解決糾紛所進行的活動。法院調解是我國審判民事案件時固有的傳統，在國外被稱為“東方經驗”。隨著我國法制的不斷健全，市場經濟的不斷發展，各種民事案件的多樣化和復雜化，傳統的調解制度逐漸顯示出一些弊端，本文試圖對民事訴訟調解的改革和完善提出些建議。
　　一、我國民事訴訟調解制度存在的合理性
　　長期以來，我國注重通過調解的方式來解決糾紛，法院的很多案件是通過調解結案的，2009年，“審結的一審民事案件中，調解和撤訴結案359.3萬件，占62%”；2010年，“各級法院一審民商事案件調解撤訴率達65.29%”；2011年，“一審民事案件調解與撤訴結案率為67.3%”。2009年最高人民法院提出了“調解優先、調判結合”的司法原則，2010年6月7日最高人民法院發布了《關于進一步貫徹“調解優先、調判結合”工作原則的若干意見》，2013年1月1日施行的新《民事訴訟法》第122條新增了“當事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調解的，先行調解，但當事人拒絕調解的除外”的先行調解規定。民事訴訟調解制度不論是從實踐中或者是從政策上都得到了較好地實施和高度地重視，民事訴訟調解制度之所以得到社會的親睞是基于其存在的合理性。
　　（一）民事訴訟調解符合中國的文化傳統
　　據史料記載周代的地方官吏中就有“調人”之設，其職能是“司萬民之難而諧合之”（《周禮·地官》）。至漢代時期，調解已然十分發達。兩宋時期，調解已經開始制度化。到明清時期調解已趨于完備，直到清末制定《大清民事訴訟法典》，仍有以調解結案的規定。新中國成立后，作為各邊區和革命根據地審判經驗總結的“馬錫五審判方式”成為當時民事審判工作的基本指南，調解也被作為一項司法原則確定下來。同時由于受到傳統儒家思想的影響，中國人自古就有一種非訴情節，唯有到走投無路的情況下，才會用訴訟方式維護自身的權利，濃厚的非訴情節為民事訴訟調解的適用提供了土壤。
　　（二）民事訴訟調解可以節約司法成本，提高效率
　　民事訴訟調解只要當事人雙方達成一直共識就可以結案，民事訴訟調解沒有一審、二審程序，也不搞再審制度，這樣的制度設計大大節約了司法成本，提高了結案的效率。民事訴訟調解其實追求的不是一個非黑即白的結果分明的一個狀態，其所追求的多半有點中庸的結果，調解的實質是放棄了部分的程序公正來追求實體公正。對于當事人而言，只要能夠解決糾紛，并且這個結果是令雙方都滿意的，繁瑣的程序就沒有必要了。
　　（三）民事訴訟調解有利于緩解人際關系，建設和諧社會
　　通過第三人的中間調解，將雙方矛盾加以溝通和疏導，從而達到定紛止爭的目的，這樣的做法是比較溫和的，是符合我們建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處社會之要求的。通過溫和的民事訴訟調解來解決人民內部的糾紛，而不是通過正反雙方對立性很強的訴訟方式，往往可以緩和人民憤怒的情緒，讓人民更理智的思考問題，從而更利于建立人與人和諧相處的社會環境。