交通運輸工程專業的畢業論文

交通運輸工程專業的畢業論文

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　　交通運輸工程專業的畢業論文篇1

　　淺析公安交通管理中的非現場執法問題

　　前言：面對今天日益龐大的交通網絡，傳統的公安交通民警現場管理模式已無法適應當前的交通運行體系， 也無法實現對各個網絡交通節點的高效規范管理與滿足現代化交通管理的需要。基于這一背景，采用現代化技術手段實現公安交通的非現場執法管理已成為公安交通管理發展的必然趨勢。但由于我國非現場執法依據處于起步階段，且非現場執法作為一種新型公安交通管理方法，仍然存在一些問題尚待解決，所以對這些問題進行分析尤為重要。

　　一、非現場執法的主要形式

　　目前，公安交通管理中非現場執法的形式主要有車輛流動自動抓拍、闖紅燈自動抓拍、民警道路隨機抓拍和主干線實時交通監控四種[1]。車輛流動自動抓拍裝置安裝在特定警車上，該警車會隨時移動到合適的地點對交通違法行為進行抓拍;闖紅燈自動抓拍裝置安裝在城區交通信號燈路口，當過往車輛出現違法交通行為時，該裝置便能夠對其進行自動感應抓拍;民警道路隨機抓拍，執勤民警隨身配備有數碼相機，在巡邏過程中能夠對各種違規交通行為進行拍照取證;主干線實時交通監控裝置固定設置在流量大的交通路線中的警務工作站或專用線桿上。

　　二、公安交通管理中非現場執法存在的問題

　　1.執法主體素質有待提高

　　公安交通管理隊伍是一支龐大的隊伍體系，其中有一部分交通管理非現場執法者還沒有樹立起牢固的執法為民思想觀念，且特權思想較為嚴重，甚至有些專以罰款為目的，并將其視為一種財政收入的主要來源之一，使得民眾對非現場執法者易產生抵觸心理和形成不好的印象，從而給公安交通管理的進一步高效化與規范化造成一定的阻礙，給非現場執法的進一步推廣與實行產生一定不利影響。

　　2.執法程序不夠規范

　　規范的執法程序是依法行政的重要原則與指導[2]。但就目前來看，公安交通管理非現場執法中，行政至上的觀念依舊普遍存在，加之公安交通管理工作復雜繁瑣、所背負的責任重大，所以為維護日常交通的正常秩序，部分交警在執行非現場執法過程中沒有嚴格按照規定的執法程序對交通行為進行管理、規范與監督，從而導致了公安交通管理非現場執法出現執法程序不規范問題。執法程序不規范主要體現在公安交警沒有認真履行告知程序、不給予當事人行使陳述權與申辯權機會、濫用職權等幾方面。

　　三、解決公安交通管理中非現場執法問題的有效方法

　　1.嚴格規范與履行執法程序

　　嚴格規范與履行執法程序對規范公安交通管理人員執法行為，保障交通法律法規得到有效的運用，提高非現場執法水平，維護交通事故中當事人的合法權利等具有十分重要的意義。這一方法的實行具體可以從以下幾點入手：

　　其一，建立健全雙記分制度。建立健全雙記分制度，目的是為了彌補非現場執法中現有記分制度存在的缺陷與不足。雙記分制度，指的是在保留現行對機動車司機違法交通行為進行記分處理的制度基礎上，將司機所駕駛的機動車進行擬人化處理，即對機動車的違法交通行為也實施一定的記分處理。對機動車記分的具體處理方法可以借鑒或直接套用對司機的記分處理方法[3]。這樣不僅大大提高了對交通違法行為的進一步規范與嚴格處理，而且有效推動了非現場執法程序在公安交通日常管理中的切實運用。例如，對出現闖紅燈行為的司機與機動車分別記3分處理等。根據雙記分制度在公安交通管理非現場執法中的實際效果來看，它的建立與實施將會直接影響到司機的利益，有效避免冒名頂替銷分現象的發生。

　　其二，實施異地處理。異地處理方法的提出與試運行，開創了公安交通管理非現場執法異地處理的先河。以湖南省為例，該省公安廳交警部門于2008年出臺交通違法異地處罰有關意見，并于次年在全省范圍內推廣開來，同時在全省各地對交通違法異地管理系統進行試運行。自該系統運行后，按照非現場執法程序規定，公安交警部門對違法交通行為的處理可以由當事人自主選擇所在城市的任意一個交通違法處理窗口接受相應的處罰，而需繳納的罰款也可以就近到區域范圍內的銀行網點進行繳納。這充分體現出了利用網絡等資源與技術來實現全省聯網交通違法行為的非現場執法處理的巨大優勢。

　　2.提高執法隊伍素質

　　在非現場執法過程中，有必要增強全體公安交警人員以人為本的執法理念，督促其堅持執法為民、嚴格遵守法律法規、依法行使職權，維護廣大群眾的根本利益。這一目標的實現需要以提高執法隊伍素質為前提。當今社會是一個法治社會，隨著國家法律教育的不斷深入，社會群眾的法律意識不斷提高，法律知識不斷豐富，這就給執法人員的法律知識提出了更高的要求。因此交通非現場執法人員必須不斷學習法律、強化法律意識，努力做到知法、懂法、守法和執法，從而不斷提高自身的法律素質。

　　3.完善交通信號標識體系

　　在公安交通管理實行非現場執法過程中，交通信號、交通標志線等標識設置的是否科學合理、全面，不僅對道路交通運行的安全順暢與否有著直接的影響，而且對公安交通管理非現場執法工作進行的是否高效合理具有決定性的作用。一個完善的交通標識體系是準確確定司機及其駕駛機動車是否出現違法交通行為的重要保障。而交通標識體系的完善需要公安全體交警以安全第一為原則，以便于識別為基礎，根據道路等級和交通流量來科學合理的限制機動車行駛速度，并對其速度標準進行規范，對于磨損程度較為嚴重的交通標志、標線等標識進行及時檢查與修補，以避免對交通產生影響。

　　總結

　　總之，公安交通管理是一項復雜沉重的任務。在今后的交通管理工作當中，隨著全社會交通系統的不斷擴大，以及人們對交通管理水平和服務水平要求的不斷提高，非現場執法還需要進一步的提升與完善。只有這樣，公安交通管理的非現場執法才能夠發揮最大化效用。

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