有關行政管理信息化論文范文
企業行政管理體系是基于總經理的領導下,由行政部門進行分工負責進行實施和操作,對企業各個部門和機構的方方面面進行管理的一個系統。下面是學習啦小編為大家整理的有關行政管理信息化論文范文,供大家參考。
有關行政管理信息化論文范文篇一
《 工商行政管理信息化的必要性 》
【摘要】進入信息時代后,很多企業都引進了信息化技術,信息化是社會不斷發展的必然趨勢,可以促進各大產業現代化、規范化的發展。在當前市場環境下,企業間的競爭比較激烈,為了提高競爭力,企業應提高管理水平。本文對工商行政管理信息化的必要性進行了分析,工商企業應順應社會發展潮流,積極引進信息化技術,提高行政管理的水平,促進企業更好的發展。
【關鍵詞】工商 行政 管理 信息化 必要性
在社會信息化的形勢下,各大企業應積極推廣信息技術,在行政管理工作中引進信息化管理技術,提高管理的效率,加強對信息資源的開發與利用。通過實踐證明,信息化可以提升工商行政管理的能力,可以對內部業務網絡系統進行優化,下面筆者對工商行政管理系統實行信息化管理的效果進行介紹,以供參考。
1工商行政管理信息化是社會發展的必然趨勢
隨著社會的不斷發展,信息技術在各行各業的應用越來越廣泛,這促進了企業的發展,而且有著較廣的影響范圍。計算機與互聯網的普及率越來越高,社會上也出現了網上購物、網上銀行、網上訂票等業務,這是信息化不斷發展的必然趨勢。在互聯網中,多媒體技術以及數字化技術的利用率比較高,其是將文字、圖像以及數字等技術結合在一起,利用物理信道以及無線技術實現信息的快速傳播,所以,信息化技術提高了工作的效率,可以實現實時傳播,不會受到地域的限制,只要是網絡覆蓋的環境下,就可以進行無線傳輸。在當前信息時代下,人們不用出門,就可以知道天下大事,不用在現場就可以直接辦事,工作的效率大大提高了。通過調查發現,在金融行業,利用電子商務技術可以節約近千萬美元的成本。網絡技術在不斷的發展,因熱網這項技術從研發到普及只用了短短3年的時間,到目前為止用戶已經達到幾十億,互聯網及信息技術的普及率非常高。在信息時代下,工商行業行政管理實現信息化也是企業不斷發展的必然趨勢,互聯網對人們有著較深的營銷,推動了社會經濟的發展,可以提高工商行政管理的水平,實現資金的流通,可以保證工商企業在市場中占有穩固的地位。工商行業的發展可以推動社會全面的發展,這也是社會不斷進步的體現。一個企業的信息化程度標志著企業的生產力水平,也決定了企業的社會地位,所以,工商企業的管理者一定要重視行政信息化管理,積極引進信息化技術,從而推動企業更快的革新。信息化技術可以提高工商企業的監管水平,其可以實現實時的監測,而且信息化技術的種類在不斷增多,企業應做好新技術的開發工作,工商企業為了提高競爭力,應合理利用信息資源,在信息時代,各大企業都在進行信息資源的爭奪,誰能掌握第一手的信息資源,即可在競爭中占據主導地位。信息資源的爭奪已經進入了白熱化階段,是一個企業實力的體現。信息化是一項宏達的工程,其有著多種形式,包括部門信息化、企業信息化等等,如果一個企業不重視信息化,其必然會被社會多淘汰,企業的管理者必須認識到信息化管理的重要意義,對企業的管理技術進行改進與優化。行政管理信息化可以加強對工商企業運營的監管,可以避免企業出現經營風險,有利于維護行政部門的權威性。在信息時代,企業面臨的競爭與挑戰比較多,所以,工商企業的管理者一定要具有憂患意識,采用先進的管理理念,從而促進企業更好的發展。
2工商行政管理信息化的必要性
我國的相關領導人曾強調指出:“四個現代化,哪一化也離不開信息化”,深刻地揭示了信息化的地位和作用。朱銘基在科技知識講座上強調,積極運用先進信息技術,努力建設廉潔高效政府。強調政府行政管理信息網絡化是一場深刻革命,勢在必行。為適應國民經濟和社會信息化形勢和監管社會主義大市場實際工作的需要,基于對全國工商行政管理系統信息化現狀的分析,國家工商行政管理局決定統一出資并組織建設國家工商行政管理局連接49個副省級市以上工商行政管理局的內部業務網絡系統,并多次指出工商企業應重視并做好行政管理年工作。“管理”一是要加強企業的管理,二是要加強財政金融的管理,三是要加強市場秩序的管理。加強企業管理和加強市場管理,工商行政管理部門有直接的責任,是一支重要的力量。管理靠什么?靠法律、法規,靠具備依法監督和依法行政素質的人,還要靠現代信息技術支持下的管理手段,盡量減少主觀隨意性,歸避和化解由于人的干預可能引發的矛盾。因此,工商行政管理部門要以適應新形勢、新任務的要求為目標,不斷提高干部的業務素質,重點是提高駕馭現代信息技術的能力和水平。運用信息技術,促進工商行政管理體制的改革、提高機構設置的科學性和人員配置的合理性,運轉高效;改變工商行政管理監管模式和管理方法,逐步實現工商行政管理全部業務全程的計算機網絡化處理。以企業管理為例,要通過計算機網絡來實現企業不管在哪一級登記注冊,計算機中都存有其資料,在系統內處處都能看到。這樣,登記注冊與監督管理就不會出現漏洞,使監管方便得多,有力得多。再與相關部門聯網,實現資源共享,使諸如偷稅、漏稅、逃稅、合同欺詐、虛似廣告、商標侵權等不良市場行為得到有效遏止,甚至杜絕,使生產者、經營者、消費者的合法權益得到切實有效的保護。試想,如果我們全系統都能實現聯網,并在網上實現職能到位,那將給企業、經營者和消費者減少多少開支,給交通運輸部門減輕多少壓力?到那時,我們各級工商行政管理機關的門前就不會有那么多的車了,那么多的人了,不僅提高了效率,更重要地是能夠隨時隨地為黨中央、國務院提供及時可靠的決策支持。這樣,工商行政管理部門的社會地位、工商行政管理人員的公眾形象將會有根本性的改變,標本兼治,有效地保證市場監督管理與行政執法的公平、公正和廉潔。
3結語
本文對工商行政管理信息化的必要性進行了分析,在當前信息時代下,企業的管理人員一定要重視行政管理工作,對傳統的管理理念進行更新,還要積極引進信息化技術。通過實踐證明,信息化有利于提高工商行政管理的能力,可以促進資源的傳播與共享,利用信息化技術,還可以對企業的日常運營進行監管,及時發現企業存在的風險以及管理的弊端,從而促進工商行政管理水平的提升。根據信息論的要求,企業可以借助計算機網絡,充分發揮出工商行政管理的職能,實現信息的計量、傳送以及儲存。
參考文獻:
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有關行政管理信息化論文范文篇二
《 社區行政管理體制改革與創新研究 》
摘要:隨著社會城市化進程的加快,城市社區管理建設也逐漸成為社會主義經濟體制轉變的核心。但是在我國現行的社區行政管理體制中,卻仍存在關系不順、職能錯亂等問題,因此需要進一步針對社區行政管理體制進行改革、創新,以此加快城市社區管理體制的改革步伐。
關鍵詞:社區;行政管理;改革創新
在社會主義經濟體制變革的今天,如何深化社區建設和管理已經成為時代發展的主題之一。只有建立以社區為中心的社會管理模式,加強社區管理,創新社區行政管理體制,以實現城市社區管理體制的改革。
1.社區行政管理體制的不健全
1.1社區辦事處職能越界
根據我國法律條文規定,社區辦事處是政府的派出機構,其擁有對社區居民日常相關的公共行政事務的處理和管理權,對居委會工作行使指導職能,以及完成上級行政職能部門安排的其他任務。但是,就國內目前社區辦事處的實際情況而言,其與法律規定的機構性質大相徑庭,其職能性遠遠超出了法律的范疇,職責范圍擴大,接近于一級“準政府”,負責社區內大大小小事務,如社區精神文明建設、社區治安管理、社區計劃生育、社區民政福利、社區管理建設、社區經濟管理、社區勞動就業等,遠遠超過了政府賦予社區辦事處“有關居民工作”的范疇。
1.2社區辦事處職能錯位
社區辦事處在社區行政管理職能與經濟管理職能方社區行政管理體制的改革與創新倪娜(浙江工業大學政治與公共管理學院,浙江杭州310014)面存在嚴重的交集,造成了二者之間職能錯位的現象。社區辦事處的主要職能是從事有關社區的建設與管理。但是,就目前而言,國內大部分社區辦事處則額外承擔了更多涉及經濟方面的管理職責,如針對社區內部企業進行經濟管理;對社區經濟進行宏觀調控;對社區內部個體經營戶進行經濟管理等。社區辦事處作為政府下屬機構,則會通過社區辦事處的職能干涉企業日常經營制度,如通過管理企業內部決策、經營模式等獲得相應的經濟利潤。因此,隨著社區行政管理體制的不斷變革,社區辦事處的自主權逐漸擴大,與企業保持較為緊密的利益關系,造成了社區辦事處職能錯位等現象。社區辦事處職能錯位不僅會使自身消耗更多精力處理其他事物,造成本職工作的疏忽
1.3社區行政管理過程權責不一
隨著城市管理任務的加重,市政府、區政府等相關部門也在不斷增加,管理層次劃分細致,各項工作任務都在社區辦事處中進行派達。如市政府規定交通、環保、工商、公安、稅務等職能都需要依靠社區辦事處為依托,設置了各類派出機構,對社區內部人員進行管理、宣傳,但最終還是需要依靠社區辦事處完成職能的分配。政府規定的社區辦事處的行政管理職責有限,因此造成了各類派出機構與社區辦事處之間在社區管理過程中的權責不一現象。社區辦事處由于不具備具體的執法職能,因此只能對社區內的基本生活秩序進行管理,而各政府派出機構具備行政執法權,但是卻沒有與社區居民有著直接關系,因此也不能夠將法律政策等進行落實,經常會出現各類行政機構與社區辦事處之間出現胡亂推卸責任的現象。
1.4社區群眾組織關系不明
就社區辦事處而言,其與居委會是屬于兩種不同的組織。居委會是社區內部群眾自己推選的組織模式,居委會主任由每家每戶派代表選舉而成,不被政府認可,也沒有行政經費給予補給。而社區辦事處是由政府排除的行政組織機構,定期發放行政經費。所以,兩者之間的關系是指導、支持、幫助與協調開展工作的關系,而不是領導與被領導之間的關系。但是,就國內目前的社區而言,居委會已經逐漸替代社區辦事處,成為社區的“代言人”。居委會相關管理人員也是由社區辦事處進行指派,僅代表少數居民的利益,不能為居民提供生活上的基本服務。因此,社區居民對于社區辦事處與居委會等組織模式普遍缺乏認同感,對組織舉辦的各類活動缺乏參與的積極性與主動性。更有甚者,很多社區居民生活在社區內部卻不知道社區辦事處的地址與管理人員,這種不明確的關系,也就造成了社區辦事處與居委會在居民心目中的地位下降。
2.社區行政管理體制的改革與創新
社區行政管理體制的改革不僅僅是對舊體制的推翻,更是要從根本上進行創新,加快社區行政管理體制改革的步伐,解決社區辦事處行政管理體制的各類矛盾與問題。
2.1社區辦事處的性質和職能的科學界定
社區辦事處應針對社會主義體制的改革進行行政管理體制的創新,科學界定社區辦事處的性質與職能,采用因地制宜的原則加強社區建設,使社區辦事處成為整整意義上的社區行政管理體制改革重心,對社區內部的精神文明狀態、社區治安、社區服務與社區管理進行組織協調,落實監管職能,正確行使執法權。
2.2社區辦事處職能的科學規劃
社區辦事處應順應時代的發展,加強社區文明建設,改善社區行政管理體制在居民心中的不良形象。社區辦事處應根據社區行政管理體制的創新改革模式,加強和改善黨的領導,注重社區內部各組織之間的關聯。如在社區行政管理體制改革創新過程中,注重社區黨組織的建設,成立社區黨組織委員會,令其成為政府派出機關的總部門。利用其行政管理權合理監管社區內部居民的生活秩序,建設社區精神文明、管理社區綜合治安等。
2.3社區行政管理過程權責統一
社區辦事處應創新社區行政管理體制的改革模式,調整社區辦事處內部組織結構與權力的格局,針對社區辦事處規模進行調整,真正落實社區的行政管理到實處。與此同時,社區行政管理的改革重點在于權力的下調,強化權限的處理,包括社區綜合協調權、社區管理權、社區規劃參與權以及分級管理全等。創新推廣多元化的組織模式,緩和社區辦事處與居委會等組織模式各自為政的矛盾點,使社區辦事處成為社區行政管理的核心。與此同時,為了有效針對社區辦事處的行政管理權進行監督,還應成立社區居民管理委員會,對社區辦事處的各項事務處理進行公正、公開的監督。
2.4社區群眾組織關系的統一
社區辦事處與居委會之間應建立平等、和諧的互助關系,創新社區行政管理體制的管理模式,真正的放權于民,令社區成為居民自主管理的主體,居委會依法從事對社區的管理權,而社區辦事處則是對社區行政任務進行有效治理。創新的社區行政制度體制改革就是需要將社區辦事處從繁雜的社區事務中進行轉移,積極落實社區監督和管理的職責,和諧構建社區辦事處與居民之間的關系。也正因為如此,社區辦事處在社區行政管理體制改革中需要加強對居民委員會的組織規模調整,令其可以對自身工作進行協助,共同服務于社區居民。創新的社區行政管理體制通過一種全新的居民自治方式替代傳統的居民委員會,建立一整套全新的社區組織體系,使其加深居民與社區自治組織的關聯性。
3.結論
就目前國內城市社區而言,社區行政管理體制改革依舊沒有落實到實處,在實踐過程中還存在一些問題尚未解決:如傳統社區行政管理體制與創新社區行政管理體制的更替;社區辦事處、委員會與社區居民三者之間的管理關系;社區自治格局形成后政府下派部門的職責分配等,都是一種全新的突破與改變,需要通過社區行政管理體制的進一步改革進行完善與創新。只有社區內各類組織與居民和諧共處,才可以為使社區的發展更加和諧、穩定與繁榮。
參考文獻:
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有關行政管理信息化論文范文篇三
《 行政管理體制改革與城鄉規劃管理 》
摘要:本文闡述了中國行政體制改革與城鄉規劃的發展歷程,對行政管理體制改革與城鄉規劃管理的關系進行辯證分析,從戶籍改革、土地改革、金融改革、財稅改革論及新時期行政管理體制改革方向,最后探究重點問題即新時期行政管理體制改革下城鄉規劃管理的應對。
關鍵詞:行政管理體制;市場經濟;城鄉規劃管理
行政管理體制是指,根據憲法、行政法規而建立起來的相應的管理國家行政事務的工作制度、組織結構形式。城鄉規劃管理是政府的職能所屬,是城鄉建設活動的需要,兩者在運行過程中相輔相成,推進城鄉規劃管理是貫徹新時期行政管理體制的需要,落實行政管理體制是城鄉規劃改革的基礎。
一、中國行政體制改革與城鄉規劃的發展
1.中國行政體制改革發展。行政管理體制可以解構為制度以及體系,制度主要是指我國法律法規,其主要作用是確保行政管理體系可以正常運行。體系主要包括權利體系、主體構成,權利體系涵蓋權利配制、保障機制、管理機制、監督機制;機構設置、組織形態、領導隸屬于主體構成。
1.1計劃經濟下的行政體制改革。1978-1992年,我國行政體制改革開始醞釀并初步發展,主要的制度理念有:擴大企業生產經營的自主權,也就是削弱權利過于集中的不利局面,實行政企分開,放寬地方經濟的管理權利;廢除人民公社體制,在1983年之后我國有序的開始了建立鄉政府的工作,加強基層政權的建設;進行政府機構改革,這一工作完成于1982年6月末,同時省、市、縣級的機構也進行了精簡機構。
1.2市場經濟轉型期下的行政體制改革。1992年-2002年,這一時期的行政體制改革進行了一系列的改革與調整:一是將中央與地方關系進行秩序化整合,優化政府的行政體制建設;二是政府服務型建設理念的初探與實踐,其前提主要是堅持以人為本,這是新時期體制改革的亮點之一;三是以構建社會主義市場經濟為目標,進行宏觀與微觀調控,這為新時期行政體制改革的建設提供了可能。
1.3社會主義市場經濟體制下的行政體制改革。2002年至今,我國經歷了由社會主義市場經濟建設的雛形期到趨于成熟期的轉折,為了社會市場經濟的發展需要,我國也相應的進行了行政體制改革。比如:實現了行政法制化;建立公共服務體制;深化財政改革。
2.城鄉規劃管理的發展。政府為促進城鄉社會、經濟、環境的可持續發展,通過制定城鄉規劃管理制度來保證區域內各項建設活動、土地使用可以進行控制、組織、協調、引導、監測等行政管理。制定的城鄉規劃管理體制需要以我國基本法律為依據,根據城鄉趨勢實際發展情況與發展規律進行制定。我國的城鄉規劃管理體制是從改革開放之后逐漸建立的,在20世紀80年代以前的城鄉規劃管理制度主要是以規劃編制方法、規劃編制層次兩個方面進行的。20世紀80年代到90年代,我國城鄉規劃管理的研究逐漸增多,科學的管理理論也相繼被建立,不再局限性的從編制方法以及編制層次來制定,主要從行政法規、城鄉規劃法規、地方法規來制定。20世紀90年代以后,我國城鄉管理規劃的發展遇到了瓶頸,因為經濟發展的迅速增加導致城鄉發展出現了斷層與損傷,但是人們開始逐漸意識到城鄉管理規劃對于城鄉建設的重要意義,相應的研究也就愈發的深入,開始將城鄉規劃建設與市場經濟制度、行政管理制度聯系起來,我國的城鄉規劃管理在不斷進步與發展。
二、行政管理體制改革與城鄉規劃管理的關系
目前,城鄉管理存在著很多不足,主要表現在:城鄉管理工作的職能賦予不足,導致工作人員在實施具體工作時沒有發言權;城市盲目擴大建設規模,遠遠超過了城市自身的資源與經濟的承受能力;風景名勝區開發過于嚴重,破壞了生態系統與環境資源;城鄉規劃管理的方式過于陳舊,無法適應新時期社會的發展需求;權利與責任的關系沒有理清,有權無責、濫用權利、以權謀私的現象嚴重;城鄉資源因為規劃不合理,建設無序等。行政管理體制的《行政許可法》重視管理方式以及行政權利的界定,貫徹落實《行政許可法》是保證城鄉規劃管理有效性的重要舉措,抓住《行政許可法》的立法之本,也就抓住了城鄉規劃管理體制的基礎,一方面行政管理體制可以幫助城鄉規劃管理更好的進行落實與改革,另一方面來講,推進城鄉規劃管理也是貫徹新時期行政管理體制的需要。
三、新時期行政管理體制改革下城鄉規劃管理的應對
1.新時期行政管理體制改革方向。十八屆三中全會中《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,代表了我國將要開始一場改革開放以來最深入的一次改革,《決定》中明確提出了改革方向,主要包括四個方面:戶籍;土地;金融;財稅。
1.1戶籍改革。我國的戶籍制度中存在著兩種戶口類型,一是城市戶口,二是農村戶口,在社會服務、醫療保障、住房基金等多方面存在著不平等的現象,隨著土地改革的推進,我國的城鄉規劃管理工作中的戶籍改革勢在必行。進行戶籍改革的根本難點在于消除城鄉經濟差距,實現待遇平等,這與我國城鄉管理規劃中減少中央政府的事務管理相對應。
1.2土地改革。土地改革做到了農村土地與國有土地的價格平等、權利平等。實現了農民集體利益的根本保障,以往的土地政策中,城市土地歸屬國家所有,農村土地屬于個體所有,農村土地經過征地來變為國家所有,在征地的過程中,政府往往會壓低土地應有價格,破壞了農民的土地增值福利,隨之而來的便是嚴重的農民與政府之間的矛盾。
1.3金融改革。隨著市場經濟的快速發展,我國行政管理體制中的金融改革的方向逐步發生了轉變,由傳統的以政府為主導跨越到以市場為主導。為了實現這一重要轉折,首要的工作是提高金融配制資源的真實效率,降低金融行業的門檻,倒逼金融機構提升競爭力,推進人民幣資本項目可兌換發展,規避債務風險,最終達到以金融來支撐實體事業的發展的目的。
1.4財稅改革。稅收改革是整個行政體制改革的支撐,稅收是國家財政的主要來源,稅收改革的落實與實施是推進城鄉規劃管理的重要途徑。為了實現行政體制改革中的財稅改革,首先在城鄉規劃管理的建設中應該注意到管理與監督形式的創新,構建出科學、合理的城鄉管理規劃體制,可以有效的保證財稅改革的貫徹落實。
2.新時期行政管理體制改革下城鄉規劃管理的應對。
2.1戶籍改革、金融改革——簡政放權。在城鄉管理規劃中進行簡政放權的實施,主要途徑是完善規劃審批的層次,下放審批權力。隨著我國城市化進程不斷加深,城鄉規劃管理中的集權與分權必須明確來進行執行,分權有利于提高工作熱情,但是不利于管理統一;集權有利于管理統一,但是不利于積極性的提高。城鄉管理審批是復雜的綜合體系,涉及到的對象有政府、開發商、居民等,目前審批體制較為封閉僵化,采取自上而下的運行機制,規劃方案均是由政府以及城鄉管理部門來決定。
2.2土地改革、財稅改革——優化組織協調能力。組織的協調統一可以從兩個方面來進行,一是城鄉管理部門與國土資源行政主管部門的協調;二是城鄉管理部門內部的協調。前者為土地利用總體規劃與城市總體規劃。分別以用地規模、人口為指標來進行協調;后者是對城鄉規劃管理的工作人員進行思想認識的協調。統一認識,站在全局發展的角度,推進城鄉規劃管理協調實施、科學發展。
四、結語
當前,我國進入了體制改革與社會轉型的關鍵階段,行政管理體制的改革是上層建筑的必然需要,是政治體制改革的重要組成部分。城鄉各類活動均是在城鄉規劃管理工作的指導下展開,在新時期行政體制改革的社會大背景下,城鄉規劃管理的應對是目前急需解決的重要問題。
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