當前我國周邊的安全形勢論文
當前，我國周邊的安全形勢呈現出明顯惡化的特點，仍處于調整之中。下面小編給大家分享當前我國周邊的安全形勢論文，歡迎大家閱讀參考。
當前我國周邊的安全形勢論文篇一：《試談海上紛爭與中美博弈——中國周邊安全形勢》
摘要：中國周邊安全形勢自2010年以來呈現出明顯惡化之勢，至今仍處于調整之中。美國重返亞太，構筑以遏制中國崛起為目標的“雁形安全模式”，中美對于東亞安全主導權的爭奪將會成為未來5～10年影響中國周邊安全環境的結構性因素。其中，海洋是中美的主要交鋒點，中國將長期面臨來自海上的壓力。
在大趨勢不變的前提下，中國周邊安全的年度形勢會受到不同因素的影響，剛剛過去的2012恰逢大選年，地區不穩定因素增加，地區性爭端反彈。
事實上，黃巖島對峙與釣魚島爭端的不斷升級，很大程度上是由于菲律賓、日本等國對于中國領導人更迭前外交政策的誤判所導致，即認為，中國為了保持政權平穩過渡，在外交上會延續韜光養晦的政策。但事實恰恰相反，中國認識到，只有通過積極維權，才能有效維護地區和平，保證國內政局穩定。中國的海洋安全政策出現了明顯的轉折，強硬立場前所未有。而韓日之間的獨島(竹島)爭端，則與韓國國內政局變化、李明博即將下臺有密切關系。
2012年，中國周邊安全形勢呈現兩大特征：第一，海上爭端推動中國海洋政策的調整;第二，中美競爭加速周邊國家的分化。
周邊地區的海上爭端在2012年達到了新高峰，面對菲律賓、越南、日本等國的挑釁，中國海洋安全政策進行了大幅調整，變得更為積極主動。發展海上力量是確保中國在周邊地區實現維權維穩雙重目標的戰略性舉措。
為應對中國的影響在亞太的提升，美國穩步推進“再平衡”戰略管控東亞格局。中國的近鄰日本、菲律賓堅定地靠向美國，俄羅斯、印度等左右逢源，遠鄰澳大利亞也悄悄改變方向。中國周邊國家在美國的擠壓下，進入戰略再定位過程，中國的周邊外交邁向新的歷史階段。
2013年，中國周邊安全將面臨四大挑戰：一是如何應對中美政府換屆后的試探期。無疑，開啟外交新政的2013年是未來中國周邊5～10年走向的關鍵年，這不僅將極大影響新型大國關系的構建，也是中國塑造和經略周邊安全格局的嘗試。二是如何應對來自海上爭端的挑戰。周邊國家在美國的影響下，發展小多邊外交，聯動制華的傾向明顯，中國勢必要更加堅定、更加清晰、更具戰略性地推進海洋強國建設。三是如何應對來自中南半島的挑戰。中南半島是中國破解美國兩洋戰略的關鍵點，緬甸更具有戰略支點的意義，美日印等國布局中南半島將構成對中國穩定周邊的又一考驗。四是如何應對朝鮮半島的新變化。朝鮮半島始終是影響中國周邊安全最危險的因素。隨著朝鮮金正恩政權逐步穩固、韓國新政權的開始、日本右傾化的加劇，中國必須調整策略應對這些新因素可能給朝鮮半島局勢帶來的新變數，掌握外交上的主動權。
海上爭端是影響中國周邊安全的主要因素
2012年是中國周邊地區海上爭端的集中爆發年，中菲的黃巖島對峙、中日之間的釣魚島爭端、韓日之間的獨島(竹島)爭端、日俄之間的北方四島(南千島群島)問題紛爭相繼發生，并在短時間內迅速升級。其中，與中國相關的海上爭端尤其引發國際社會高度關注。
中國周邊海上爭端的新特征
2012年，中國周邊的海上爭端具有兩個主要特征：一是聯動性，二是中國海洋政策的轉折性，即從韜光養晦轉向主動作為。
南北聯動性
2012年，中國周邊海上爭端呈現出較強的對抗性。黃巖島對峙持續的時間長，而釣魚島爭端的激烈程度也達到了2012年4月10日，中國漁船進入我黃巖島附近海域躲避惡劣天氣，突然有菲律賓海軍炮艇出現，騷擾中國漁船。圖為菲海軍持槍登上中國漁船。歷史新高點，日本試圖將釣魚島“國有化”，而中國則抓住時機，推動了對釣魚島的實際管理。截至2012年11月底，僅中國海監船該年度進入釣魚島12海里內執法就多達34次，12月，中國海監飛機首次抵達釣魚島領空，開啟了對釣魚島的海空立體巡航，維權力度從未如此強硬。
在黃巖島對峙中，中菲兩國執法船只近身對抗，這種直接的、地理空間上的據點對峙，不僅持續時間長，而且大大增加了沖突升級的概率。其結果是，中國成功地實現了在黃巖島海域的攻防轉換，獲得了對島礁及其附屬海域的實際控制權，致使菲律賓在中沙群島遭受了近年來最大的挫敗。
釣魚島主權爭端問題已經成為橫亙在中日兩國間進行和平合作的最大障礙。2010年是釣魚島主權爭端升級的轉折年，而2012年則集中展現了中日關于二戰后國際秩序合法性的爭論，釣魚島事件已被上升至國際秩序的高度。時至2013年初，隨著中日雙方空中對峙的加強，釣魚島爭端大有愈演愈烈之勢。
菲律賓、日本與中國在南、東兩個方向發生海上爭端并非偶然，兩者之間具有很強的聯動性。兩次爭端雖然發生在不同的區域，但日本和菲律賓的共同目的都在于抗衡中國的崛起，最大限度地搶占有爭議的島礁和海域，并利用美國重返亞太戰略，聯合起來對中國形成制約。
日、菲都是美國在亞太地區的堅定盟友，在爭端發生前，日菲合作的緊密度已經有明顯加強，日本不僅主動出資幫助菲律賓強化南海警備，還打算幫助菲律賓訓練沿海警備部隊，與菲律賓建立有關南海問題的情報交換機制。
當前我國周邊的安全形勢論文篇二：《我國石油安全形勢與對策》
摘要：近年來，我國經濟快速發展，石油消耗與日俱增，進口連年擴大，對外石油依存度逐步提高，隨之而來的石油供需矛盾和石油安全問題也日益顯著。本文分析我國當前石油安全形勢，提出強化我國石油安全的對策。
關鍵詞：石油安全;形勢;對策
石油在現代社會中有著不同于一般商品的戰略地位，在經濟、國防和政治外交領域發揮著極其重要的作用;石油也不同于一般的工業產品，是一種蘊藏于地下的不可再生的能源礦產。近年來，我國經濟形勢不斷高漲，隨之而來的石油供需矛盾和石油安全問題也不斷凸現。2010年1月27日，中國政府網公布《國務院辦公廳關于成立國家能源委員會的通知》，高規格國家能源委員會正式盛裝亮相：國務院總理溫家寶出任能源委主任、副總理李克強任副主任，包括外交部、國家發展改革委、財政部、國土資源部、工信部、科技部等多個部委一把手及軍隊高層出任委員，這說明國家對能源安全高度重視。
一、我國石油安全形勢分析
改革開放以來，我國經濟快速發展，石油消耗與日俱增，進口連年擴大，對外石油依存度逐步提高。我國1993年成為石油凈進口國，1996年成為原油凈進口國，2006年成為僅次于美國的全球第二大石油消費國。石油對外依存度幾乎每隔兩三年就跨上一個新臺階，由1997年的10%、1999年的20%、2002年的30%、2004年的40%，擴大到2008年的50%，2009年原油對外依存度達52%。2011年1月中石化公布上年經營主要數據，2010年原油產量3.3億桶，略增0.05%，加上中石油以及其他石油巨頭的產量，我國生產原油2.03億噸，較上年增長了6.9%。此外，中國海關總署公布數據顯示，2010年我國進口原油2.39億噸，出口原油303萬噸，全年凈進口原油2.36億噸。對比我國原油產量和凈進口數據后，可以算出，我國原油對外依存度達53.7%，創下新高。中石化公布的經營數據還披露了原油加工量等數據，原油加工量很大程度上意味著我國對油品的需求。中石化是我國最大的煉油企業，2010年原油加工量同比增長13.16%，達2.11億噸。其中，汽油、柴油和煤油產量同比分別增長4.18%、10.50%和19.54%，意味著國內對油品需求日增。中石油年度報告預測，中國2011年原油凈進口將增加11.2%，隨著國民經濟快速增長，石油供求矛盾日益顯著。
另據鳳凰中文臺報道，英國石油公司報告顯示，美國能源安全前景好于中國。英國石油公司預測美國能源用量：油氣進口依存度曾于2005年達到峰值，未來20年將開始逐步下降。2030年將有50%左右的石油依賴進口，比目前的60%有所下降，天然氣則將實現全面的自給自足。生物燃料的日產量有望到2030年提高到現在的四倍多，達到670萬桶。2020年的天然氣進口量可能會跌至接近零的水平。2030年很可能將本土產液化天然氣作為出口貨物發往世界各地。英國石油公司預測中國能源用量：中國油氣進口依存度將大幅上升。2010年中國54%的石油和13%的天然氣都依賴進口。到2030年，中國80%的石油和40%的天然氣都將來自進口。10年前，中國只有25%的石油依靠進口，天然氣進口為零，因此這將是一個巨大轉變。石油安全面臨的形勢更加嚴峻。
二、強化我國石油安全對策分析
1、立足國內，加大勘探力度，尋找規模優質儲量。
通過加快建成松遼、鄂爾多斯和新疆三個5，000萬噸以及四川和渤海灣兩個2，000萬噸規模油氣區，使大慶油田持續穩產4，000萬噸，長慶油田油氣當量達到5，000萬噸，新疆建成全國最大的油氣生產基地，來打造“可持續中國石油”。
2、積極尋求替代能源、清潔能源。
作為最現實的大規模接替能源，天然氣將成為構建現代能源產業體系的重要力量。推動能源生產和利用方式的變革，構建安全、穩定、經濟和清潔的現代能源產業體系，是黨的十七屆五中全會向全國能源戰線發出的新的進軍號令。“十二五”及今后一個時期，世界能源結構將發生重大改變，新能源將異軍突起，成為競爭制勝的戰略制高點。縱觀多種能源發展的戰略前景，天然氣以其優質、清潔、高效的明顯優勢，成為全球最為現實的大規模綠色接替能源。經過近20年的發展，我國天然氣生產和消費已進入快速增長期，成為構建現代能源產業體系的重要力量。預計“十二五”期間，天然氣在能源生產和消費結構中的比重將翻一番，由目前的4%提高到8%以上。
隨著國家天然氣價格調整步伐的進一步加快，一個產銷兩旺、量價齊升的天然氣大發展局面將加速形成。我國石油企業應充分發揮自身資源優勢，突出天然氣發展，加快形成從勘探開發、管道儲運和市場銷售到高效利用的一體化完整產業鏈，推動我國綠色能源大發展。另外，應大力開發可再生能源。我國首條百萬噸生物基化工醇生產線將于2011年建成投產。該項目經國家發改委和國家環保總局批準，由長春大成集團投資建設，位于吉林省長春市東北部的興隆山鎮。該項目具有完全自主知識產權，在生物基化工醇的制備、合成工藝、產品分離等關鍵環節均實現了新的技術突破，單位體積生產能力增加5%，生產成本降低10%，能夠保證連續生產時數達到330天/年。2011年生產線建成后，將實現產值65億元，利稅15億元。專家介紹，生物基化工醇是以玉米等為原料開發石油化學品替代物，可最大限度地利用農業資源替代石油資源，走出一條可再生資源的可持續發展之路。發展生物基化工醇，將有助于減少對石油的依賴，減少石油的進口，在一定程度上緩解國內石油供應的壓力。
3、大力開發海上油氣資源。
我國石油勘探開發起步整體都比較遲，海上更比陸上遲，但經過艱苦努力，中國海油國內年產石油天然氣總產量首次超過5，000萬噸，這標志著藍色海洋中誕生了一個“海上大慶油田”，也標志著我國跨入海洋油氣生產大國行列。據中國廣播網報道，中國國土資源部副部長汪民在全國地質工作會議上透露，中國地質學家在南海底部發現38座油氣田，并計劃于2011年實施開采。據悉，這38座油氣田均為“超厚油層和含氣地層”。汪民還表示，國土部將在“關鍵海域實施全面的地質和環境檢查”，包括南海北部海域、黃海南部和靠近海南島的近海地區。
4、繼續加強中國戰略石油儲備建設。
石油戰略儲備是一項減少對石油市場依賴的戰略性措施，是強化石油安全的重要組成部分，是穩定供求關系、平抑油價、應對突發事件、保障國民經濟安全的有效手段。按國際能源署的要求，國家石油儲備要達到110天，目前美國為158天，德國為127天，韓國為74.5天，日本為170天。中國國家石油儲備中心自2007年12月正式成立后，決策層決定用15年時間，分三期完成石油儲備基地的建設。由政府投資的中國首期4個戰略石油儲備基地即鎮海(浙江省寧波市)、岱山(浙江省舟山市)、黃島(山東省青島市)、大連(遼寧省大連市)已于2008年全面投用，儲備總量1，640萬立方米，相當于我國10余天原油進口量，加上國內21天進口量的商用石油儲備能力，我國總的石油儲備能力可達到30天原油進口量。國家戰略石油儲備第二期工程已規劃完畢，總庫容2，680萬立方米。中國戰略石油儲備三期工程正在規劃中。據了解，2020年整個項目一旦完成，中國的儲備總規模將達到100天左右的石油凈進口量，將國家石油儲備能力提升到約8，500萬噸，相當于90天的石油凈進口量。
5、實行石油進口的多源化和多元化。
進口來源的過度集中可能造成進口的不穩定和不安全，所以需要實行石油進口來源的多源化和多元化，分散石油進口風險。目前，我國原油進口來源地主要是中東地區和非洲地區。中東地區是我國原油進口的第一大來源地，占總進口量的比例基本保持在50%以上。2010年我國從中東地區進口的原油約占原油進口總量的53%，從非洲地區進口的原油約占原油進口總量的28%，兩地原油進口量合計占原油進口總量的81%。眾所周知，中東和非洲向來是國際政治軍事沖突不斷、戰亂頻繁的地區。尤其是中東地區，一直是各種國際力量明爭暗斗、較量爭奪的競技場，我國在這一地區沒有軍事保障，因此在這一地區的石油權益很容易受到敵對勢力的威脅與破壞。為了分散石油進口來源地和產地過于集中的風險，我國也從俄羅斯、中南美地區(包括委內瑞拉、巴西、哥倫比亞等國)和亞太地區(包括印尼、澳大利亞、馬來西亞等國)進口原油，但所占比例仍然相對較小。
6、繼續實施石油海外發展戰略。
我國石油企業國際化經營已經歷十多年的發展歷程。經過近年來特別是“十一五”的大規模油氣資產收購兼并，擴張發展，中國石油已經完成面向全球的海外業務布點，形成五大海外油氣生產基地和對外合作區，具備相當的儲量、產量、煉量、運量基礎和發展規模。進入“十二五”，面對跨國石油巨頭群雄割據，復雜多變，優質資源已被瓜分殆盡的國際石油市場，海外發展的難度將越來越大，更具挑戰性。中國石油應從拓展發展空間，提升核心競爭力的戰略高度，突出海外發展，積極開展與資源國、國際油公司、技術服務公司和金融機構的全方位、多層次、多種方式合資合作，持續擴大國際化經營規模。同時，將著眼點更多地集中到講求投資回報、低成本發展、綜合經濟效益、提高海外發展質量和效益的軌道上來，全方位提升國際化水平，使海外油氣成為我國石油向國家奉獻油氣的“半壁江山”。
參考文獻：
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