為何對鎵和鍺實行出口管制

為何對鎵和鍺實行出口管制_最新

為何對鎵和鍺實行出口管制?什么是鎵和鍺?鎵和鍺的作用是什么?大家了解具體情況嗎？下面是小編為大家搜集整理的關于為何對鎵和鍺實行出口管制，供大家參考，快來一起看看吧!

為何對鎵和鍺實行出口管制

中國在這兩種廣泛應用于戰略新興產業的金屬原材料上，不但儲量豐富，而且是全球的供應大國。接受《環球時報》記者采訪的專家認為，中國通過出口許可制，可以厘清這些關鍵金屬出口的最終用戶和用途，以規避危害國家安全和利益的風險。另外，在美國打壓中國高科技的背景下，中國的出口管制或許意味著一種對等反制。

為什么是鎵和鍺?

公開資料顯示，鎵和鍺都是新興的戰略關鍵礦產，均已被列入國家戰略性礦產名錄中。兩種金屬礦產無論是在儲量還是在出口上，中國均在全球占據領先地位。

記者查詢到的中國地質科學院礦產資源研究所2020年的一份報告顯示，鎵早在第二次世界大戰期間就被認為是一種戰略性和關鍵金屬，目前鎵的世界總儲量約23萬噸，中國的鎵金屬儲量居世界第一，約占世界總儲量的80%-85%。其中被列入出口管制中的砷化鎵作為第二代半導體材料的代表，在高頻、高速、高溫及抗輻照等微電子器件研制中占有主要地位;半絕緣砷化鎵材料主要用于雷達、衛星電視廣播、微波及毫米波通信、無線通信(以手機為代表)及光纖通信等領域;氮化鎵作為典型的第三代半導體材料，是目前世界上最先進的半導體材料，是新興半導體光電產業的核心材料和基礎器件，在手機快充、5G通信、電源、新能源汽車、LED以及雷達等方面具有遠大的應用前景。

報告顯示，中國是金屬鎵的最大生產國，主要供應美國、歐盟、日本和韓國等發達經濟體。但中國鎵產業一直處于出口初級產品，進口核心技術深加工產品的尷尬境地。

鍺作為另一種關鍵金屬也被多國列入戰略儲備物資的重要戰略資源。據東方財富證券剛發布的一份報告，鍺常被應用于紅外光學、纖維光纖、太陽能電池、聚合催化劑及醫藥等高新技術領域。未來在芯片、太陽能電池、生物科技和武器制造中具有極其重要的潛在價值。

美國地質調查局2016年曾發布過一份統計數據，全球已探明的鍺保有儲量僅為8600金屬噸，主要分布在美國、中國和俄羅斯。其中美國占全球的45%，其次是中國，占全球鍺儲量的41%。中國鍺的產出主要來源于褐煤礦，開采便利，因此在全球鍺產量中位居前列，近十年來累計供應全球68.5%的鍺。而美國雖然是全球最大的鍺資源儲量國，但自1984年以來，就將鍺作為國防儲備資源進行保護，尤其是近幾年已基本不再進行鍺的開采。

對兩種金屬相關物項實施出口管制有法律依據

《中華人民共和國出口管制法》第十條規定，根據維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務的需要，經國務院批準，或者經國務院、中央軍事委員會批準，國家出口管制管理部門會同有關部門可以禁止相關管制物項的出口，或者禁止相關管制物項向特定目的國家和地區、特定組織和個人出口。第十三條規定，國家出口管制管理部門綜合考慮相關因素，對出口經營者出口管制物項的申請進行審查，作出準予或者不予許可的決定，國家安全和利益被列在了第一條。《中華人民共和國對外貿易法》第十六條規定的可以限制或者禁止有關貨物、技術出口的第一個原因就是維護國家安全。第十九條規定，對限制進口或者出口的貨物，實行配額、許可證等方式管理。

上述業內人士告訴記者，7月3日晚間對兩種金屬相關物項的出口管制是依據了出口管制法，而出口管制法的核心要義就是維護國家安全。因此中國對兩種金屬相關物項實施出口管制是有法律依據的。該人士認為，根據兩部門的公告，出口者需要向商務部說明最終用戶和最終用途證明，以及進口商和最終用戶情況介紹。如果涉及到軍事用途或者應用于危害到中國國家安全和利益的場合，那么相關部門有權力對出口做出不予許可的決定，從而實現對國家安全和利益的維護。

陳鳳英表示，近幾年來，美國為打壓中國高科技，在全球拉攏盟友，構建小院高墻，進行脫鉤斷鏈。尤其是日本和荷蘭在美國的脅迫下，先后收緊了對中國的半導體的出口管制。現在美國又在醞釀收緊AI芯片的出口，在這種欺人太甚的情況下，中國兩部門的出口管制也算是一種對等反制方面的安排。另外，陳鳳英認為，資源是有限的，開采資源也意味著較大的環境成本，通過出口管制實現對有限資源的保護，也是維護國家安全與利益的一種體現。