2023如何進行糧食安全保障

2023如何進行糧食安全保障-糧食安全保障

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2023如何進行糧食安全保障

一、堅持耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，深入落實藏糧于地。

一是穩定糧食耕地面積，進一步加大耕地保護力度，堅守全國18億畝耕地“紅線”不可逾越。政府在工業化用地，城市化用地的問題上要起到調控的作用，嚴格保護農業耕地，防止出現各類建設用地侵占行為。

二是加大高標準糧田建設力度，夯實糧田高產穩產基礎。

三是持續開展耕地質量保護與提升行動，通過深耕深松、秸稈還田、測土配方施肥等措施，保護提升耕地地力，實現藏糧于地。

二、健全農業科技創新和服務體系，推動藏糧于技。

一是要加大農業基礎設施投入，改善灌溉，提倡農業種植機械化，促進農業規劃、集中化經營，提高農業種植水平，以此帶動糧農生產積極性。

二是加快農業科技創新，提高農業種植科技含量。在糧食生產上要改變以往的粗放式經營方式，利用科技水平，科學種植，以科技帶動糧食生產，保障糧食安全，增加糧食生產中的科技投入。

三、健全糧食安全的政策保障體系。

一是健全糧食生產的保護措施。如：繼續加大惠農政策，完善農業生產扶植體系，依靠政策激勵與價格引導調動糧農生產積極性。

二是完善糧食安全金融保障體系。對涉及糧食生產、流通、運輸等環節的配套金融服務要不斷深化，提高對糧食生產環節的金融支持。

三是加強農業政策保險體系建設，在信貸支持和保險兩個方面為糧食生產提供有力支持。

四是建立健全糧食儲備體系，根據本地糧食消費及供求狀況合理確定糧食儲備數量及儲備品種。

四、利用國際市場，最大程度地降低糧食安全的風險。

我國糧食供給內生性極強、外向型不足，國際糧食市場滿足我國糧食供給的空間有限，必須堅持實行糧食立足國內、自給自足、適當利用進出口調劑余缺的方針，降低對國際糧食市場的依賴。

影響糧食安全的因素有哪些?

1、人口因素

在影響糧食安全的各種因素中，人口因素應當是最為直接和最為重要的因素。但我們需要指出的是，這種影響并不只表現在人口數量的增加而導致對糧食供給的壓力，還表現在生產要素、結構變動等多個方面：

第一，糧食需求的膨脹。

第二，土地等生產要素的惡化。

第三，糧食分配與消費的嚴重不均。

第四，消費結構升級加劇了糧食供給壓力。

2、氣候生態

糧食生產與氣候生態保持著高度的因果聯系，特別是在目前生態環境遭遇一定程度的傷害、極端天氣反復發作的條件下，氣候變異已經成為直接影響糧食安全的關鍵因素。對此，聯合國糧農組織研究報告指出，今后20年至50年間的農業生產將受到氣候變化的嚴重沖擊，并進而嚴重影響全球超長期的糧食安全。

3、偶然性因素

除了人口、氣候等常態因素直接作用于糧食生產外，偶然性因素也會對糧食安全形成沖擊。特別是全球金融危機的爆發和蔓延，其對世界糧食生產的投入、市場交易乃至未來走向都已經產生了明顯的負面影響，而且這種影響有可能具有長期性和深入性。

第一，流動性緊縮抑制糧食生產的資金需求。

第二，糧食價格的持續走低抑制了生產者的積極性。

第三，投機資本可能攪渾糧食市場。

4、金融因素

無論是在農業問題還是在非農業問題上，世界上許多國家尤其是發達國家存在著非常明顯的自我保護主義傾向，而且這種保護隨著金融危機的爆發甚囂塵上，糧食問題也就在這些以鄰為壑與“零和”博弈的生態中被罩上極度不安的陰影。

第一，農業補貼。以美歐為代表的發達國家每年為本國農民提供高達3000億美元的補貼，扭曲了農產品貿易的條件，直接傷害了發展中國家的糧食生產。

第二，貿易限制。為了保證本國的糧食供應，從去年以來，阿根廷、烏克蘭、印度等國政府先后推出限制糧食出口的措施。

第三，生物加工。為了減輕石油等能源價格上漲對本國經濟造成的壓力，不少國家走上了替代性生物清潔能源的道路。第四，海外屯田。出于規避高額進口成本和糧食出口限制所導致的市場擔憂，日本、韓國、印度及中東國家等近年來大舉在海外購買耕地種糧。

我國保護糧食安全是怎么規定的?

1、國家采取措施保護和提高糧食綜合生產能力，穩步提高糧食生產水平，保障糧食安全。

國家建立耕地保護制度，對基本農田依法實行特殊保護。

2、國家在政策、資金、技術等方面對糧食主產區給予重點扶持，建設穩定的商品糧生產基地，改善糧食收貯及加工設施，提高糧食主產區的糧食生產、加工水平和經濟效益。

國家支持糧食主產區與主銷區建立穩定的購銷合作關系。

3、在糧食的市場價格過低時，國務院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。保護價應當根據有利于保護農民利益、穩定糧食生產的原則確定。

農民按保護價制度出售糧食，國家委托的收購單位不得拒收。

縣級以上人民政府應當組織財政、金融等部門以及國家委托的收購單位及時籌足糧食收購資金，任何部門、單位或者個人不得截留或者挪用。

4、國家建立糧食安全預警制度，采取措施保障糧食供給。國務院應當制定糧食安全保障目標與糧食儲備數量指標，并根據需要組織有關主管部門進行耕地、糧食庫存情況的核查。

國家對糧食實行中央和地方分級儲備調節制度，建設倉儲運輸體系。承擔國家糧食儲備任務的企業應當按照國家規定保證儲備糧的數量和質量。

4、國家建立糧食風險基金，用于支持糧食儲備、穩定糧食市場和保護農民利益。

5、國家提倡珍惜和節約糧食，并采取措施改善人民的食物營養結構。

什么是糧食安全？

糧食安全是指所有人在任何時候都能夠在物質上和經濟上獲得足夠、安全和富有營養的糧食，來滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好。

糧食安全包括三個具體目標，一是糧食供應量要有保證，二是保證大家要有能力買，一是買的糧食是符合食品衛生要求的。

糧食是專有名詞，指的是有飪食品中作為主食的各種植物種子總稱，包括麥類、粗糧和稻谷類三大類。也可概括稱為“谷物”。安全是指不受威脅，沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險的危害的隱患。

糧食簡介有哪些？

世界銀行專門進行了關于中國長期糧食安全的課題研究，認為中國在2020年的糧食需求量約為6.97億噸貿易原糧(相當于6.08億噸加工糧食)，其中90%可以通過增加基礎設施、農業科研、土地和水利發展的投資而在國內生產解決，另外的10%則依靠進口，進口量約為6000萬噸。主要糧食出口國完全可以在不大幅度提價的情況下供應這些糧食。

中國科學院研究表明，21世紀前30年中國糧食可實現基本自給。他的預測結果是，2000年、2020年和2030年中國糧食的產需缺口分別約為1500萬噸、3500萬噸和5000萬噸，進口依存度依次為3%、5%和8%。