2017重慶農轉非政策
2017重慶農轉非政策
30省取消農業戶口,農轉非戶口最新政策,據不完全統計,截至目前,包括北京在內已經有30個省份出臺戶籍制度改革方案。以下是小編為您整理的2017重慶農轉非政策,希望對您有幫助。
2017重慶農轉非政策如下
北京將取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記為居民戶口。9月19日,北京市關于《進一步推進戶籍制度改革的實施意見》正式出臺。
據不完全統計,截至目前,包括北京在內已經有30個省份出臺戶籍制度改革方案,具體為河北、河南、山東、山西、陜西、江西、湖南、湖北、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、重慶、云南、甘肅、青海、福建、江蘇、安徽、貴州、四川、新疆、寧夏、浙江、海南、內蒙古、天津、上海、北京,各地普遍提出取消農業戶口與非農業戶口性質區分。
農業戶口和非農業戶口各自有哪些權益?
人口專家、北京大學社會學系教授陸杰華說,農業戶口的權益,主要是宅基地和責任田,特別是在城市化過程中,通過拆遷,可以獲得更多的收益;非農業戶口的權益主要是依附在戶籍上的一些社會福利,包括教育、醫療、就業、保險、住房等方面。
“有些福利是明顯可以看出差別的”,陸杰華說,比如養老金,非農業戶口就要比農業戶口多很多并且沿襲多年,已經很成熟和完善,但農村的養老金建立不滿十年。還有醫療保險,差別也較大,陸杰華解釋,農業戶口參保的新農合一般只保大病,住院才可以報銷,但居民和職工的醫療保險,不但住院可以報銷,門診看病也可以報銷,退休后還有各項醫療費報銷待遇。
“另外還有一些隱形福利”,陸杰華說,比如教育,看似平等,但非農業戶口,可以享受更優質的教育,醫療資源城市也明顯更豐富,質量更優。
至于農轉非后,是否一定要放棄宅基地和責任田?陸杰華認為不一定,戶籍改革有不同路徑,即使放棄土地,也不應該像過去那樣簡單的給予現金補償,肯定要在社保、在基本公共服務上拉近和城里居民的差距,否則僅僅給房子、給錢,福利待遇卻沒有跟上,農民也不會愿意。
國家行政學院教授竹立家表示,現在好多人認為農民失了身份就會失地,其實不是這樣。居民制度不是剝奪農民的財產,而是給予農民平等的身份,平等的待遇。“居民戶口既不是變成非農戶口,也是過去概念的城市戶口”,竹立家說,而是強調在國土范圍內,都是平等的身份。
農轉非,5個政策要知道
一、義務教育
保障農業轉移人口子女平等享有受教育權利。逐步完善并落實中等職業教育免學雜費和普惠性學前教育的政策。統一城鄉義務教育經費保障機制。實現“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。
二、基本醫療
加快落實醫療保險關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法,整合城鄉居民基本醫療保險制度。居住證持有人選擇參加城鎮居民醫保的,個人按城鎮居民相同標準繳費,各級財政按照參保城鎮居民相同標準給予補助。
三、社會保障
加快實施統一規范的城鄉社會保障制度。做好將持有居住證人口納入城鎮社會保障體系和城鄉社會保障制度銜接等工作。
四、就業
中央和省級財政部門在安排就業專項資金時,要充分考慮農業轉移人口就業問題。縣級財政部門要統籌上級轉移支付和自有財力,支持進城落戶農業轉移人口中的失業人員進行失業登記,并享受職業指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共就業服務和扶持政策。
五、農村相關權益
維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。地方政府不得強行要求進城落戶農民轉讓在農村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,或將其作為進城落戶條件。
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