2017國家電力政策
電力政策模擬除了模擬自身的政策外,還包含模擬電力政策對另外行業的影響以及其它的政策對電力行業的影響,可計算一般均衡模型可憑借非線性方程組描述經濟系統中各主體之間的供需聯系,為電力政策模擬提供有力的方法和手段。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017國家電力政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017年電力體制改革
2017年電力體制改革具有條件突破的環節
改革要有一個理性的出發點，就是要針對中國經濟社會發展中出現的問題。
目標很明確，到2020年全面建成小康社會，2050年達到中等發達國家水平。
市場是一種手段，目的還是建設社會主義社會，目標是共同富裕，也就是現在說的實現中國夢。
新電力改革的成果
在電力供給側改革、中央與地方強力推進、電改紅利釋放三個因素驅動下，2017年電力體制改革有望進入第二輪爆發期。
在政府工作報告的萬字長文中，特別提到深化電力行業混合所有制改革、“抓好”電力體制改革。
新電改方案從售電側改革起步是折中的結果，在此前的課題申報階段，有關部門的改革思路不一致，如果電網只保留輸配權，發電方和用電方直接交易，電價完全市場化，多年來一貫形成的國家定價局面將被改變。
最后意見統一后確定先放開售電價交易。
“在剔除電網的過網費，電力完全市場交易后，發電企業只要成本能覆蓋，電價的下調是可以預見的，具體來說，購電價有下降空間。
當前，全國已有23個省啟動電力體制綜改試點、33家電力交易機構注冊成立、31個省級電網輸配電價改革全面覆蓋、6400家售電公司成立、電力市場化交易突破1萬億千瓦時、105家增量配網改革啟動。
在電力供給側改革、中央與地方強力推進、電改紅利釋放三個因素驅動下，2017年電力體制改革有望進入第二輪爆發期。
廣東2017年電力體制改革新政策
“出清電價、邊際電價、讓利比例、懲罰系數”，這些新詞都出自廣東2017電力體制改革新政，廣東省的電力體制改革總是走在全國前列。
2017年的交易新政出臺了半月左右，引發了各方解讀。
沒有預料之外，廣東省的電力體制改革又走在了的全國前列。
2017年的交易新政出臺了半月左右，引發了各方解讀。
恰逢電改體制改革的歷史機遇，廣東電力體制改革走在前端，行業內的人都在關注具體的每一個進展，私下更是積極討論。
什么出清電價、邊際電價、讓利比例、懲罰系數等等傳統電力市場沒有的名詞概念，大大拓寬了我們對于這個市場行業的認知。
而售電與購電兩個理性邊際的博弈，對市場多方各類數據信息情況的估計，也真的把這個游戲做的更加有趣。
中國為什么必須要電力體制改革，電改對于這個國家究竟意味著什么?
中國經濟的新常態不用贅述，我們每個人都能切身感受。
人口紅利期過后的中國經濟，與制造業相關的各種成本都在上升，資源環境承載力也大不如前、產業規模效應也并不明顯，而龐大的就業壓力和新增城市人口，都在考驗著決策者怎樣將這張經濟大餅烙得更大更圓。
短期來看，房地產成為了最直接的炒點。
這樣的起效很快，但副作用也早晚要有人來擔負。
實質上抽的是制造業的血，磨滅的是普通勞動者的希望。
而電力體制改革，在這個時間點被提出和推進，就更有其深遠意義。
針對影響企業成本與效率較多的政策和體制，進行徹底的改革。
減少制造業企業負擔，激發新型企業活力，提高原有資產利用效率。
針對油氣、通信、電力、鐵路等部門，開展全面電力市場化的改革，以求釋放更多的公平競爭環境，降低社會整體成本。
同時，完善分配機制，激發民間智慧，讓更多的人來參與大眾創業、萬眾創新。
相較其他行業改革，由于電力產業已深入中國制造的各個環節，還承擔了能源轉型的重擔，其中長期影響猶為巨大，具體表現為：
一方面，依2016年度我國發電5.5萬億度計算，每釋放1分錢電費成本或效率空間，可為中國制造節約550億元。
以2016年全國預計征收27000億企業所得稅計算，如用電成本下降或效率提升1毛錢，相當于全社會減免所得稅20%。
另一方面，在打破了渠道的壟斷后，價格體系將由市場供需決定。
提高了市場配置的效率，加速了能源替代的進程，還將創造出一系列新的投資機會。
伴隨著美國大選的結束，國際經濟形勢更趨復雜。
貿易保護主義以及各類危機層出不窮。
短時間的貨幣戰爭只能緩解下行趨勢，唯有深入推進改革，才將釋放更大的紅利。
之于電改，很多人認為改革就一定是降價。
然而價格體系是受供需影響，而效率的提升，或許才是更大的收獲。
中國能源一項供大于求，而先前沒有市場交易環境，供大于求也在價格上沒有體現，整體能源利用效率低下，造成了巨大的浪費。
電力市場有多大，不量化，我們永遠沒有概念。
2015年度國家電網的營業收入為2萬億人民幣，然而相關收入及結算，均在電網體內開展。
然而眾所周知的余額寶，僅僅以7000億的規模，就支撐起1.2億人的高頻金融消費市。
市場化的電力行業，將釋放多大經濟動力，推動中國經濟，值得期待。
2008年金融危機時代，我國推行了4萬億的整體經濟刺激計劃，就足以協助全球各國渡過了危機的關鍵節點。
而在新常態的中國，我們的國家僅僅在電力行業一個領域，就還有這么大的潛力可挖。
眾所周知，歐美等大數據先發國家都有完善的政府數據公開系統。
而中國在此方面短時間內不會有飛躍式進步。
這也是中國很多以大數據為創業方向的公司無法順利成長的主要原因。
然而，本輪正在穩步推進的電力體制改革為電力數據的“流出”提供了可能。
本輪“電改”的一項核心任務就是將電網與售電分離以提高供電系統效率。
由此就產生了民營售電公司這一體制外供電環節。
售電公司在售電過程中所產生的大量用戶數據將成為電力大數據應用的可靠數據源。
在電力市場形成后，相關數據將同氣象、物流、金融、貿易等公共數據相融合，從而為我國信用體系建設和相關行業的協同發展，帶來新的藍海。
而這一切，都將為包括電網在內的全行業帶來新的價值增長點。
電改是給所有從事電力行業的人最好的機會和舞臺。
亂世出英雄，而開放的“柏林”，歡迎每個人!
2017年電力設施保護條例
第一章總則
第一條、為保障電力生產和建設的順利進行，維護公共安全，特制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國境內已建或在建的電力設施(包括發電設施、變電設施和電力線路設施及其有關輔助設施，下同)。
第三條、電力設施的保護，實行電力管理部門、公安部門、電力企業和人民群眾相結合的原則。
第四條、電力設施受國家法律保護，禁止任何單位或個人從事危害電力設施的行為。任何單位和個人都有保護電力設施的義務，對危害電力設施的行為，有權制止并向電力管理部門、公安部門報告。
電力企業應加強對電力設施的保護工作，對危害電力設施安全的行為，應采取適當措施，予以制止。
第五條、國務院電力管理部門對電力設施的保護負責監督、檢查、指導和協調。
第六條、縣以上地方各級電力管理部門保護電力設施的職責是：
(一)監督、檢查本條例及根據本條例制定的規章的貫徹執行;
(二)開展保護電力設施的宣傳教育工作;
(三)會同有關部門及沿電力線路各單位，建立群眾護線組織并健全責任制;
(四)會同當地公安部門，負責所轄地區電力設施的安全保衛工作。
第七條、各級公安部門負責依法查處破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的案件。
第二章電力設施的保護范圍和保護區
第八條、發電設施、變電設施的保護范圍：
(一)發電廠、變電站、換流站、開關站等廠、站內的設施;
(二)發電廠、變電站外各種專用的管道(溝)、儲灰場、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設施、避雷裝置、消防設施及其有關輔助設施;
(三)水力發電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧道(含支洞口)、引水渠道、調壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通信設施及其有關輔助設施。
第九條電力線路設施的保護范圍：
(一)架空電力線路：桿塔、基礎、拉線、接地裝置、導線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導線跨越航道的保護設施，巡(保)線站，巡視檢修專用道路、船舶和橋梁，標志牌及其有關輔助設施;
(二)電力電纜線路：架空、地下、水底電力電纜和電纜聯結裝置，電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井，蓋板、人孔、標石、水線標志及其有關輔助設施;
(三)電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關、避雷器、互感器、熔斷器、計量儀表裝置、配電室、箱式變壓器及其有關輔助設施。
第十條、電力線路保護區：
(一)架空電力線路保護區：導線邊線向外側水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內的區域，在一般地區各級電壓導線的邊線延伸距離如下：
1----10千伏5米35----110千伏10米
154----330千伏15米500千伏20米
在廠礦、城鎮等人口密集地區，架空電力線路保護區的區域可略小于上述規定。但各級電壓導線邊線延伸的距離，不應小于導線邊線在最大計算弧垂及最大計算風偏后的水平距離和風偏后距建筑物的安全距離之和;
(二)電力電纜線路保護區：地下電纜為電纜線路地面標樁兩側各0.75米所形成的兩平行線內的區域;海底電纜一般為線路兩側各2海里(港內為兩側各100米)，江河電纜一般不小于線路兩側各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內的水域。
第三章電力設施的保護
第十一條、縣以上地方各級電力管理部門應采取以下措施保護電力設施：
(一)在必要的架空電力線路保護區的區界上，應設立標志，并標明保護區的寬度和保護規定;
(二)在架空電力線路導線跨越重要公路和航道的區段，應設立標志，并標明導線距穿越物體之間的安全距離;
(三)地下電纜鋪設后，應設立永久性標志，并將地下電纜所在位置書面通知有關部門;
(四)水底電纜敷設后，應設立永久性標志，并將水底電纜所在位置書面通知有關部門。
第十二條、任何單位或個人在電力設施周圍進行爆破作業，必須按照國家有關規定，確保電力設施的安全。
第十三條、任何單位或個人不得從事下列危害發電設施、變電設施的行為：
(一)、闖入發電廠、變電站內擾亂生產和工作秩序，移動、損害標志物;
(二)危及輸水、排灰等管道(溝)的安全運行;
(三)影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;
(四)在用于水力發電的水庫內，進入距水工建筑物300米區域內炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為;
第十四條、任何單位或個人不得從事下列危害電力線路設施的行為：
(一)向電力線路設施射擊;
(二)向導線拋擲物體;
(三)在架空電力線路導線兩側各300米的區域內放風箏;
(四)擅自在導線上接用電器設備;
(五)擅自攀登桿塔或在桿塔上架設電力線、通信線、廣播線、安裝廣播喇叭;
(六)利用桿塔、拉線作起重牽引地錨;
(七)在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農用物;
(八)在桿塔、拉線基礎的規定范圍內取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品;
(九)在桿塔內(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與接線之間修筑道路;
(十)拆卸桿塔或接線上的器材，移動、損壞永久性標志或標志牌;;
第十五條、任何單位或個人在架空電力線路保護區內，必須遵守下列規定：
(一)不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品;
(二)不得燒窯、燒荒;
(三)不得興建建筑物、構筑物;
(四)不得種植竹子;
(五)經當地電力主管部門同意，可以保留或種植自然生長最終高度與導線之間符合安全距離的樹木。
第十六條、任何單位或個人在電力電纜線路保護區內，必須遵守下列規定：
(一)不得在地下電纜保護區內堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品，興建建筑物、構筑物或種植樹木、竹子;
(二)不得在海底電纜保護區內拋錨、拖錨;
(三)不得在江河電纜保護區內拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。
第十七條、任何單位或個人必須經縣級以上地方電力管理部門批準，并采取安全措施后，方可進行下列作業或活動：
(一)在架空電力線路保護區進行農田水利基本建設工程及打樁、鉆探、開挖等作業;
(二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區進行施工;
(三)小于導線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護區;
(四)在電力電纜線路保護區內進行作業。
第十八條、任何單位或個人不得從事下列危害電力設施建設的行為：
(一)非法侵占電力設施建設項目依法征用的土地;
(二)涂改、移動、損害、拔除電力設施建設的測量標樁和標記;
(三)破壞、封堵施工道路，截斷施工水源或電源。
第十九條、經縣級以上地方物資、商業管理部門會同工商行政管理部門、公安部門批準的商業企業可以在批準的范圍內查驗證明、登記收購電力設施器材。
任何單位出售電力設施器材，必須持有本單位證明;任何個人出售電力設施器材，必須持有所在單位或所在居民委員會、村民委員會出具的證明，到規定的商業企業出售。
任何單位或個人不得非法出售、收購電力設施器材。
第二十條、電力主管部專用架空通信線路、通信電纜線路設施及其附屬設施的保護，按照國家有關規定執行。
第四章、對電力設施與其他設施互相妨礙的處理
第二十一條、電力設施的建設和保護應盡量避免或減少給國家、集體和個人造成的損失。
第二十二條、新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區域;一般不得跨越房屋，特殊情況需要跨越房屋時，電力建設企業應采取安全措施，并與有關單位達成協議。
第二十三條、公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴建中妨礙電力設施時，或電力設施在新建、改建或擴建中妨礙公用工程、城市綠化和其他工程時，雙方有關單位必須按照本條例和國家有關規定協商，就遷移、采取必要的防護措施和補償等問題達成協議后方可施工。
第二十四條、電力管理部門應將經批準的電力設施新建、改建或擴建的規劃和計劃通知城鄉建設規劃主管部門，并劃定保護區域。
城鄉建設規劃主管部門應將電力設施的新建、改建或擴建的規劃和計劃納入城鄉建設規劃。
第二十五條、新建、改建或擴建發電廠、變電所和電力線路設施及其附屬設施，按照本條例第二十三條的規定與有關主管部門達成協議后，需要損害農作物，砍伐樹木、竹子或拆遷建筑物及其他設施的，電力建設企業應按照國家有關規定給予一次性補償。
第五章、獎勵與懲罰
第二十六條、任何單位或個人有下列行為之一，電力管理部門應給予表彰或一次性物質獎勵：
(一)對破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的行為檢舉、揭發有功;
(二)對破壞電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的行為進行斗爭，有效地防止事故發生;
(三)為保護電力設施而同自然災害作斗爭，成績突出;
(四)為維護電力設施安全，做出顯著成績。
第二十七條、任何單位或個人違反本條例第十三條、十四條、十五條、十六條、十七條的規定，電力主管部門有權制止并責令其限期改正;情節嚴重的，可處以罰款，其中違反本條例條十五條第四項、第五項規定，限期內未改正的，電力主管部門還可采取措施，強行伐、剪樹木、竹子;凡造成損失的，電力主管部門還應責令其賠償，并建議其上級主管部門對有關責任人員給予行政處分。
第二十八條、凡違反本條例規定而構成違反治安管理行為的單位或個人，由公安部門根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條、任何單位或個人違反本條例第十八條規定，非法侵占電力建設設施依法征用的土地，應按照國家有關規定處理。
第三十條、任何單位或個人違反本條例第十九條的規定，非法收購或出售電力設施器材，由工商行政管理部門按照國家有關規定沒收其全部違法所得或實物，并視情況輕重，處以罰款直至吊銷營業執照。
第三十一條、電力主管部門的工作人員違反本條例規定，情節嚴重的，應給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條、當事人對地方電力主管部門給予的行政處罰不服，可以向上一級電力主管部門申訴，對上一級電力主管部門作出的行政處罰仍不服，可在接到處罰通知之日起十五日內向人民法院起訴;期滿不起訴又不執行的，由作出行政處罰的電力主管部門申請人民法院強制執行。
第六章附則
第三十三條、國務院電力管理部門可以會同國務院有關部門制定本條例的實施細則。
第三十四條、本條例由國務院電力主管部門負責解釋。
第三十五條、本條例自發布之日起施行。
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