2017國家對互聯網政策詳情
2017國家對互聯網政策詳情
互聯網是網絡與網絡之間所串連成的龐大網絡,這些網絡以一組通用的協議相連,形成邏輯上的單一巨大國際網絡。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017國家對互聯網政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017最新互聯網發展意見
一、重要意義和總體要求
1.重要性和緊迫性。當前,隨著互聯網技術、平臺、應用、商業模式與移動通信技術緊密結合,移動互聯網新技術快速演進、新應用層出不窮、新業態蓬勃發展,工具屬性、媒體屬性、社交屬性日益凸顯,生態系統初步形成、加速拓展,越來越成為人們學習、工作、生活的新空間。
與此同時,移動互聯網安全威脅和風險日漸突出,并向經濟、政治、文化、社會、生態等領域傳導滲透。面對新形勢新挑戰,互聯網發展管理工作還存在一些短板:體制機制有待完善,法治建設仍顯滯后,政策扶持力度不夠,自主創新能力不足,核心技術亟需突破,管理基礎相對薄弱,企業主體責任落實不到位,安全策略不完備等。這些問題已經制約移動互聯網健康有序發展,必須高度重視、抓緊解決。
2.指導思想。系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,積極踐行新發展理念,鼓勵和支持技術創新,激發和保護企業活力,不斷增強發展內生動力,全方位推進移動互聯網健康有序發展,更好服務黨和國家事業發展大局,讓移動互聯網發展成果更好造福人民。
3.基本原則。堅持發展為民,充分發揮移動互聯網優勢,縮小數字鴻溝,激發經濟活力,為人民群眾提供用得上、用得起、用得好的互聯網信息服務;堅持創新為要,強化目標導向、問題導向、效果導向,發揮管理主體、運營主體、使用主體作用,全方位推進理念、機制、手段等創新;堅持安全可控,全面排查、科學評估、有效防范和化解移動互聯網迅猛發展帶來的風險隱患,切實保障網絡數據、技術、應用等安全。
二、推動互聯網創新發展
4.完善市場準入制度。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務,進一步取消和下放相關行政審批事項,加快落實由先證后照改為先照后證,簡化審批流程、提高審批效率。
5.加快信息基礎設施演進升級。全面推進第四代移動通信(4G)網絡在城市地區深度覆蓋、在農村地區逐步覆蓋、在貧困地區優先覆蓋。加快第五代移動通信(5G)技術研發,統籌推進標準制定、系統驗證和商用部署。增強網絡服務能力,簡化電信資費結構,實現網絡資費合理下降,提升服務性價比和用戶體驗。
6.實現核心技術系統性突破。堅定不移實施創新驅動發展戰略,在科研投入上集中力量辦大事,加快移動芯片、移動操作系統、智能傳感器、位置服務等核心技術突破和成果轉化,推動核心軟硬件、開發環境、外接設備等系列標準制定,加緊人工智能、虛擬現實、增強現實、微機電系統等新興移動互聯網關鍵技術布局,盡快實現部分前沿技術、顛覆性技術在全球率先取得突破。
7.推動產業生態體系協同創新。統籌移動互聯網基礎研究、技術創新、產業發展與應用部署,加強產業鏈各環節協調互動。鼓勵和支持企業成為研發主體、創新主體、產業主體,加快組建產學研用聯盟,推動信息服務企業、電信企業、終端廠商、設備制造商、基礎軟硬件企業等上下游融合創新,提高產品服務附加值,加速互聯網產業向價值鏈高端遷移。
8.加強知識產權運用和保護。開展移動互聯網領域專利導航工作,制定專利布局方向建議清單,鼓勵企業面向戰略前沿、交叉融合領域開展知識產權戰略布局,充實核心技術專利儲備。
三、強化移動互聯網驅動引領作用
9.激發信息經濟活力。加快制定完善信息經濟發展政策措施,將發展移動互聯網納入國家信息經濟示范區統籌推進,鼓勵移動互聯網領先技術和創新應用先行先試,扶持基于移動互聯網技術的創新創業,促進經濟轉型升級、提質增效。加快實施“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略,大力推動移動互聯網和農業、工業、服務業深度融合發展,以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流,促進資源優化配置,促進全要素生產率提升。
10.支持中小微互聯網企業發展壯大。充分運用國家相關政策措施推動中小微互聯網企業在移動互聯網領域創新發展,支持和促進大眾創業、萬眾創新。進一步發揮國家中小企業發展基金、國家創新基金等政策性基金引導扶持作用,落實好稅費減免政策,在信用擔保、融資上市、政府購買服務等方面予以大力支持,消除阻礙和影響利用移動互聯網開展大眾創業、萬眾創新的制度性限制。
11.推進信息服務惠及全民。依托移動互聯網加強電子政務建設,完善國家電子政務頂層設計,加快推進“互聯網+政務服務”。在保障數據安全和個人隱私的前提下,推動公共信息資源開放利用,優先推進民生保障服務領域政府數據集向社會開放。
12.實施網絡扶貧行動計劃。按照精準扶貧、精準脫貧要求,加大對中西部地區和農村貧困地區移動互聯網基礎設施建設的投資力度,充分發揮中央財政資金引導作用,帶動地方財政資金和社會資本投入,加快推進貧困地區網絡全覆蓋。
13.繁榮發展網絡文化。在互聯網新聞信息服務、網絡出版服務、信息網絡傳播視聽節目服務等領域開展特殊管理股試點。大力推動傳統媒體與移動新媒體深度融合發展,加快布局移動互聯網陣地建設,建成一批具有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團。
四、防范移動互聯網安全風險
14.提升網絡安全保障水平。牢固樹立正確的網絡安全觀和動態、綜合防護理念,堅持以安全保發展、以發展促安全,全方位、全天候感知移動互聯網安全態勢,不斷強化移動互聯網基礎信息網絡安全保障能力,大力推廣具有自主知識產權的網絡空間安全技術和標準應用。
15.維護用戶合法權益。完善移動互聯網用戶信息保護制度,嚴格規范收集使用用戶身份、地理位置、聯系方式、通信內容、消費記錄等個人信息行為,保障用戶知情權、選擇權和隱私權。
16.打擊網絡違法犯罪。堅決打擊利用移動互聯網鼓吹推翻國家政權、煽動宗教極端主義、宣揚民族分裂思想、教唆暴力恐怖等違法犯罪活動。嚴厲查處造謠誹謗、電信網絡詐騙、攻擊竊密、盜版侵權、非法售賣個人信息等違法犯罪行為。全面清理賭博、傳銷、非法集資、淫穢色情、涉槍涉爆等違法違規信息。
17.增強網絡管理能力。強化網絡基礎資源管理,規范基礎電信服務,落實基礎電信業務經營者、接入服務提供者、互聯網信息服務提供者、域名服務提供者的主體責任。創新管理方式,加強新技術新應用新業態研究應對和安全評估。完善信息服務管理,規范傳播行為,維護移動互聯網良好傳播秩序
五、深化移動互聯網國際交流合作
18.拓展國際合作空間。圍繞“一帶一路”國家戰略,推進網上絲綢之路國際合作,促進移動互聯網基礎設施互聯互通,大力發展跨境移動電子商務。在第五代移動通信(5G)、下一代互聯網、物聯網、網絡安全等關鍵技術和重要領域,積極參與國際標準制定和交流合作。支持移動互聯網企業走出去,鼓勵通過多種方式開拓國際市場,加大移動互聯網應用、產品、服務海外推廣力度,構建完善跨境產業鏈體系,不斷拓展海外發展空間。
19.參與全球移動互聯網治理。全面參與全球移動互聯網治理相關組織、機制和活動,加強各類雙邊、多邊對話合作。深入參與、積極推動移動互聯網領域規則和標準制定。充分發揮世界互聯網大會等平臺作用,大力宣介中國治網主張。建立健全信息共享機制,積極參與國際聯合打擊移動互聯網違法犯罪行動。
20.加強國際傳播能力建設。深化中外人文交流,積極利用各類社交平臺,有效運用各種傳播渠道,采用融通中外的概念、范疇、表述,講好中國故事,展現中國形象。打造具有較強影響力的國際傳播媒體,創新開展多語種、跨平臺互動傳播,不斷提升移動互聯網國際傳播影響力。
六、加強組織領導和工作保障
21.完善管理體制。進一步強化移動互聯網管理的統籌協調、督促檢查,建立健全聯席會議、工作例會等制度,制定出臺支持和促進移動互聯網技術、產業發展的政策措施。明確地方網信部門承擔互聯網信息內容的監督管理執法職責,健全中央、省、市三級管理體系,加大人員、經費、技術等保障力度。
22.擴大社會參與。鼓勵社會各界廣泛參與互聯網治理,加快互聯網社會組織建設,支持中國互聯網發展基金會、中國互聯網協會等各方力量積極開展網絡公益活動。引導廣大移動互聯網用戶文明上網,積極參與凈化網絡環境、維護網絡秩序。健全行業信用評價體系和服務評議制度,完善行業管理、企業自律、社會監督聯動機制。
23.推進人才隊伍建設。加強網信戰線人才培養體系建設,不斷提升業務能力和綜合素質,注重培養、選拔、任用熟悉移動互聯網發展管理工作的領導干部。堅持先行先試,創新人才引進、評價、流動、激勵機制,將各方面優秀人才凝聚到網信事業中來。著力打造高端智庫群,為移動互聯網發展管理工作提供智力支持。采取特殊政策,建立適應網信特點的人事制度和薪酬制度。
24.強化法治保障。加快網絡立法進程,完善依法監管措施,化解網絡風險。全面貫徹實施網絡安全法,加快推進電子商務法等基礎性立法,制定修訂互聯網信息服務管理辦法、關鍵信息基礎設施安全保護條例、未成年人網絡保護條例等行政法規。
2017互聯網創業優惠政策
2017互聯網創業優惠政策:“互聯網+” 的 “促就業”作用明顯
創業離不開就業的討論,而就業又避不開與國民經濟發展情況的討論。
從2010年一季度開始,中國經濟增速連續下降了18個季度,從12.1%下降到6.9%。盡管GDP在總體增速在下滑,但第三產業是趨于穩定的。所以,來自人力資源社會保障部的消息稱,我國社會就業率與GDP呈現了此消彼長的“歷史奇觀”。對此,虎嗅認為互聯網,特別是電商、O2O帶來的就業機會不可忽視。
拿O2O上門來說,互聯網經濟已經把就業的概念從集體勞作生產的就業改變為個人原子化的就業,其就業空間和創業空間是傳統產業所無法比擬的。。一對夫婦,哪怕一個人,無論居住在城市還是鄉村,不離開家門,就可以用一臺電腦作為實現就業的工具,這也可以部分解釋為什么各地跨省務工人員在近幾年不斷減少。
此外,互聯網經濟帶來的聯動就業恐怕更為可觀。隨處可見,近些年大量出現在街頭巷尾的快遞物流人員就知道了,幾輛電動車或者三輪車的投入,圍繞一兩個小區就能解決三五個人的就業。當然,目前的互聯網經濟只是在城市當中密集出現,但它一定也會擴展到小城鎮乃至鄉村。
相信不是所有的人都想背井離鄉,但因為家鄉特別是農村的各項條件比不過城市,創業機制與配套設施都跟不上,要進行“互聯網+”創業更是捉襟見肘了,相比之下只有自然資源優勢。因此,政府在循序漸進的進行全民創業政策鼓勵的同時,在基礎設施投入、金融、財稅方面的補貼也不能落下。
2017互聯網創業優惠政策:互聯網創新創業將獲更大政策支持
“我們已經進入‘互聯網時代’,跟不上這個浪潮,就可能被永遠甩在后面。”4月20日的國務院常務會議上,說,“推動大眾創業、萬眾創新很大程度上需要依靠互聯網,因此更要加強對互聯網企業的支持力度。”
“大量互聯網企業都通過‘互聯網+’,提升實體行業的效率效益。”說。他當即請有關部門抓緊研究,對互聯網軟件等行業的企業實施股權期權激勵的相關政策。
長期以來,始終高度重視互聯網企業的發展。他曾多次表示,推進“互聯網+”是中國經濟轉型的重大契機,勢必將深刻影響重塑傳統產業行業格局。在此前一次部署“互聯網+”的國務院常務會議上,說:“我們過去常說,在信息尤其是互聯網領域,發展中國家和發達國家站在了同一條起跑線上。現在,我們很可能就站在這樣一條起跑線上。”
2017互聯網創業優惠政策:互聯網+返鄉創業政策
在《2015年電子商務工作要點》中明確提及到:
推進電子商務進農村綜合示范,支持電子商務企業、供銷社、郵政以及大型龍頭流通企業建設改造農村電子商務配送及綜合服務網絡,促進電子商務在工業消費品、生產資料下鄉和農產品、特色產品進城雙向流通網絡中的應用。
加大農村商務信息服務工作力度,擴大服務范圍,建立完善農產品網上購銷常態化對接和賣難預警救助機制。多渠道培訓農村電子商務從業人員和消費群體,支持農村青年和返鄉大學畢業生網上創業。與主流媒體合作宣傳推廣農產品電子商務典型案例。
接著,又在《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》中給出相應舉措:
1、營造寬松發展環境:全面清理電子商務領域現有前置審批事項。合理降稅減負、加大金融服務支持、維護公平競爭。
2、促進就業創業:鼓勵電子商務領域就業創業。研究鼓勵符合條件的互聯網企業在境內上市等相關政策。
3、推動轉型升級: 推動傳統商貿流通企業發展電子商務。鼓勵有條件的大型零售企業開辦網上商城,積極利用移動互聯網、地理位置服務、大數據等信息技術提升流通效率和服務質量。
4、積極發展農村電子商務:加強互聯網與農業農村融合發展,引入產業鏈、價值鏈、供應鏈等現代管理理念和方式,研究制定促進農村電子商務發展的意見,出臺支持政策措施。
5、推動電子商務走向海外:抓緊研究制定促進跨境電子商務發展的指導意見。
也就在5月初,中關村創業街一行將“互聯網+”的創業熱潮,帶到了新的沸點,并在一個月后發布《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》提出“互聯+”的創業配套服務,與之對應的是《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》明確指出,推進大眾創新創業要堅持市場導向、加強政策集成、強化開放共享、創新服務模式。
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