2017年廣東中小企業扶持政策
2017年廣東中小企業扶持政策
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2017年廣東中小企業扶持政策
經簽批，國務院日前印發《關于促進外貿回穩向好的若干意見》(以下簡稱《意見》)，提出要多措并舉，促進外貿創新發展，努力實現外貿回穩向好。
《意見》指出，外貿是國民經濟重要組成部分和推動力量。當前，外貿形勢復雜嚴峻，不確定不穩定因素增多，下行壓力不斷加大。促進外貿回穩向好，對經濟平穩運行和升級發展具有重要意義。
《意見》從5個方面提出了14條政策措施。
一是加強財稅金融支持。鼓勵金融機構對有訂單、有效益的外貿企業貸款。擴大出口信用保險保單融資，進一步降低短期出口信用保險費率，對大型成套設備出口融資應保盡保。對部分機電產品按征多少退多少的原則退稅，完善出口退稅分類管理辦法。
二是鞏固外貿傳統競爭優勢。進一步完善加工貿易政策，綜合運用財政、土地、金融政策，支持加工貿易向中西部地區轉移。
河南：力爭2020年服務進出口額超200億美元
6月23日，記者從省商務廳獲悉，河南省政府于日前出臺《關于加快發展服務貿易的實施意見》(以下簡稱《意見》)，全面推動河南服務貿易發展。
《意見》首提河南服務的發展目標：到2020年，力爭河南服務進出口額突破200億美元，年均增長15%以上。服務貿易結構日趨優化，高附加值服務貿易占比逐年提高，基本形成區域特色明顯的服務貿易產業體系。
《意見》提出，在大力發展現代服務貿易方面，將加快發展基于大數據、物聯網、云計算等信息技術服務產業，推動軟件和信息技術服務出口。加快金融服務發展，以鄭東新區金融集聚核心功能區建設為重點，建設金融后臺與金融外包服務產業園區，打造鄭州區域性金融服務中心。同時，大力發展資本密集型服務，以鄭州航空港經濟綜合實驗區為依托，發展多種航運融資方式，拓展航運服務產業鏈。
在促進傳統服務貿易轉型升級方面，將積極探索“互聯網+”下的智慧旅游發展，加快發展國際商務、度假等高附加值旅游服務，促進旅游與會展、文化、商業、餐飲聯動發展。加快發展會展服務，積極引導有國際影響力的高端會議落戶河南，培育鄭州、洛陽國際性會展經濟圈。
此外，河南省還將在物流、旅游、建筑、軟件信息技術、動漫設計、通訊等領域，培育一批具有較強國際競爭力的大型服務貿易企業，提升服務層次和水平，打造“河南服務”國際品牌。
安慶：用實招硬招新招為外貿工作進行政策“加碼”
近日，市政府出臺《關于促進外貿穩增長調結構加快培育競爭新優勢的意見》。《意見》用實招、硬招、新招，為外貿工作進行政策“加碼”。
今年以來，受國際市場需求不旺、國內經濟下行壓力加大等綜合因素影響，安慶市(安慶市)外貿形勢嚴峻。1-5月份，全市進出口總額為5.82億美元，同比增長31.18%，落后序時進度17.41個百分點。
《意見》共從保持外貿穩定增長、推動外貿結構優化調整、加快發展新型貿易方式 、加大財稅金融支持力度、提升口岸開放和通關便利化水平五個方面，提出17條具體、可操作的政策措施。
在促進外貿穩定增長方面，《意見》提出要加大政策扶持力度，加快培育外貿主體，打造新的增長極，擴大進口規模，積極推動企業開拓國際市場。特別提出，將通過推動光彩大市場開拓中東等新興市場，擴大肉類、糧食、豆類等產品進口，推進宿松智能手機出口業務在本地實現和鼓勵泰發能源公司實現自營進出口等四個方面，打造外貿新增長極。
在推動外貿結構優化調整方面，提出以桐城羽絨產業、潛山源潭制刷產業、岳西農產品生產加工產業、望江和宿松服裝產業為基礎，由政府統一規劃和引導，建設各具特色的專業產品出口基地;同時對我市現有的鴻潤、華茂、曙光、天鵝等企業的省級出口品牌進行提升，創造國家級出口品牌;加快申報皖西南保稅物流中心、整車進口口岸、糧食進口口岸的進度。通過加快發展服務貿易和跨境電子商務，發展新型貿易方式 。
《意見》提出，要提高出口退稅進度、提供多渠道金融支持來加大財稅金融對外貿支持力度。同時，多措并舉提升口岸開放和通關便利化水平，如加快檢驗檢疫業務無紙化進程，積極復制推廣自貿區有關進出口監管便利措施，推進區域檢驗檢疫通關一體化，積極探索大通關改革措施。建立健全關檢“三個一”合作機制，推進“單一窗口”建設、“一站式作業”、“整合監管設施”和“信息共享共用”，提高進口貨物通關速度。
東莞出臺45條措施促加工貿易創新發展
為進一步提振企業信心，促進加工貿易創新發展，近日召開的2016年東莞市非公經濟工作會議印發了《東莞市關于促進加工貿易創新發展全面提升外經貿水平的實施方案》(下稱“《方案》”)。
該方案包含45條措施，從科技創新、資本運營、質量建設、生產性服務業、貿易促進等五大方面，匯集了大量財政資金扶持或引導獎勵條款，每一項都是實打實的“干貨”，含金量十足。
增強加工貿易內生動力
解讀：《方案》從創建高新技術企業、研發投入、專利發明、人才支撐等6個方面給予了不同層次的資金支持，旨在加大對企業研發設計、知識產權和生產力提升的支持力度，增強加工貿易的內生動力。
具體措施：1、對進入省高新技術企業培育庫的企業予以一次性5萬元獎勵，首次通過認定的高企予以一次性獎勵30萬元等;2、對企業上一年度研究開發投入進行補助，每個企業獲得的年度研發投入補助資金總額不超過50萬元等;3、獲美國、日本、歐盟國家授權的發明專利每件資助50000元等;4、對新認定的加工貿易轉型升級示范企業一次性給予30萬元;5、對參與轉型升級項目輔導的企業，依申請按每家企業5萬元輔導費的標準，給予80%的支持等;6、對引進海外專家的用人單位一次性給予每人3萬元引才補貼，海外專家每人一次性發放2萬元生活津貼。
增強企業融資能力
解讀：《方案》以創新金融服務為主要抓手，從上市、并購、融資等各方面給加貿企業送上了大禮包，旨在增強企業融資能力，推動加工貿易由行業冠軍向“龍頭企業+行業冠軍”轉變。
具體措施：1、對于成功上市及再融資的企業最高資助700萬元，對新三板掛牌及融資的企業最高資助150萬元等;2、鼓勵東莞上市加工貿易企業并購非關聯關系的本地加工貿易企業，按條件將有不超過200萬元的貼息;3、鼓勵專業創投機構積極參與東莞母基金設立東莞加工貿易產業升級投資子基金;4、鼓勵外資企業發起設立小額貸款公司等新型經濟金融組織等;5、鼓勵銀行機構開發符合加工貿易企業的金融產品等。
推動加貿企業向質量效益型方向發展
解讀：東莞剛獲“全國質量強市示范城市”，借此契機，《方案》也從企自主品牌、標準制定、質量認證、質量效益等不同層面給加貿企業提供資金支持，旨在推動加貿企業向質量效益型方向發展。
具體措施：1、對生產型外商投資企業國內注冊并使用商標進行經營的，每注冊并應用1個，給予2000元的支持，每家企業每年最高支持2萬元等;2、對首次獲得“中國出口質量安全示范企業”或“出口免檢企業”的一次性給予50萬元支持;3、對取得相關質量認證的加貿企業，按不同條件每年最高支持3萬元;4、獲得市政府質量獎的企業(組織)，一次性獎勵100萬元等。
以服務外包為新突破口
解讀：為了補強加貿企業在生產性服務業的短板，延伸加工貿易的產業鏈條，《方案》以國際展覽和電子商務為重點，以服務外包為新的突破口，給予大力扶持。
具體措施：1、對創新及品牌型貿易展覽會，給予最高30萬元的支持，對獲得市政府認定的重點品牌展覽會，每個項目支持100萬元;2、企業參加境內外貿易展覽會的，給予最高10萬元的支持;3.對年度電子商務銷售額達到5000萬元以上，且在當年申報企業范圍內年納稅排程前10位的加貿企業，最高獎勵100萬元;對獲得國家級、省級和市級電子商務示范企業分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元的獎勵等等。
主動用好國際國內兩個市場兩種資源
解讀：《方案》鼓勵加工貿易企業統籌兼顧，主動用好國際國內兩個市場兩種資源。在境外展銷中心、內銷市場、企業增資等幾方面，《方案》皆有不同層面的政策支持。
具體措施：1、在境外設立用于推廣“東莞制造”產品的商品展銷中心，按場地租金費用的50%給予支持，每年最高100萬元;2、探索簡化內銷征稅和核銷手續，優化企業內銷審批流程;3、對新引進的外資項目，以及增資擴產項目，按不同條件最高支持500萬元人民幣;4、對外貿綜合服務企業，按不同條件每年最高支持100萬元;5、在“超級中國干線”業務發展，鼓勵企業使用我市保稅物流倉儲設施等上，也有不同層面的資金支持。
珠海檢驗檢疫局出臺“四大舉措” 給改革政策加碼 促外貿回穩向好
當前經濟增速換擋，結構調整加快，新舊動能面臨轉換，外貿促進經濟持續健康發展的趨勢進一步凸顯。鑒于嚴峻復雜的外貿形勢，珠海檢驗檢疫局在廣泛調研和聽取進出口企業意見的基礎上，出臺實施四方面13項措施，發揮職能優勢，改進監管方式，推動外貿向“優質優價、優進優出”轉變，為珠海外貿持續健康發展提供新支撐、注入新動力。
珠海是全國外貿依存度較高的城市之一，外貿進出口值占珠海市經濟的三分之一。但是近來珠海外貿進出口額持續下降，今年一季度珠海市外貿進出口總值504.1億元，同比下降22.2%。
為幫扶外貿企業發展，珠海局組織各業務主管處室、分支機構和有關外貿行業協會，對不同行業、不同企業面臨的問題及需求廣泛開展調查，于6月7日邀請澳方商會等20家重點企業代表、澳門中聯辦經濟部和橫琴新區管委會等部門舉辦澳門企業對橫琴自貿片區檢驗檢疫便利化措施需求座談會，進一步了解進出口企業的困難和對檢驗檢疫工作的需求。在此基礎上，珠海局于6月23日出臺“發揮檢驗檢疫職能作用促進外貿回穩向好”的四大措施。
優化檢驗檢疫監管體系，提升通關便利化水平。全面實施基于風險管理的檢驗檢疫監管體系，對進口食品實施分級分類管理，對于負面清單外的一般風險進口食品實施審單放行的快速通關模式;實施國際中轉食品監管制度改革，支持境外凍肉經珠海特殊監管區轉運至澳門業務開展，免予辦理檢疫審批實施備案管理;實施入境維修監管模式改革，建立企業能力評估制度，并給予免予轉運前檢驗等通關便利化措施。
提高貿易便利化水平，促進通關效率提升。推進珠海地區檢驗檢疫一體化改革，除列入檢驗檢疫負面清單的商品外，全面實施跨區域“進口直通、出口直放”和珠海轄區“通報、通檢、通放”;支持地方電子口岸建設，推進建立“國際貿易‘單一窗口’+一站式驗放+全程物流監管”的便利化監管模式;建立完善檢驗檢疫“一檢通”口岸智能信息化平臺，提升檢驗檢疫智能化處理、自動化預警和快速放行等信息化應用能力，提高監管有效性和通關效率;支持重點項目先進技術設備進口，量身定做檢驗監管方案。
圍繞地方發展需求，服務構建外向型經濟新格局。對珠澳口岸在常態下實施“入境查驗、出境監控”衛生檢疫查驗模式;實施“人-機-犬-儀”四位一體查驗新模式，降低旅客攜帶物入侵檢查比例，提升通關效率;支持橫琴長隆項目建設和會展業發展，簡化會展品審批手續，縮短審批周期，簡化CCC認證范圍內入境展品的監管方式，實施口岸核證直接放行，場館集中查驗的便利化監管措施;支持跨境電商等外貿新業態發展;實施農產品“優進優出”工程，推動進口澳大利亞屠宰牛項目落戶珠海;支持珠海臺灣農民創業產業園建設;加強糧食、優良種質資源安全引進及監管，支持推動珠海地區建設進口種苗、糧食、水果指定口岸。
強化公共服務能力，培育出口新優勢。深化進出口公共技術服務平臺建設，實施“重點企業培育計劃”，選取30家具有成長力的進出口企業，在信息服務、質量評價和技術支持等方面開展一對一重點服務;開展“企業實驗室對比提升”活動，按行業分布組織生產企業的檢測實驗室進行技術評測和交流，幫助企業評估和提升實驗室檢測能力;實施“中小微企業技術研發補貼計劃”，為中小微企業在技術開發過程中的測試費用予以專項補貼，引導企業開展技術創新，促進產業轉型升級。
廣東省小微企業貸款政策
國務院支持小微企業健康發展政策落實情況督查組4月23日向廣東省政府反饋督查情況稱，廣東省高度重視小微企業發展工作，積極貫徹落實國務院的部署，出臺了貫徹落實14號文件的具體意見和8項專門支持小微企業發展的政策，完善了對小微企業發展工作的考核評價機制，支持小微企業發展的各項工作取得有利進展。
一是加大小微企業財稅支持力度。廣東省積極落實國家支持小微企業發展的稅收政策，不斷加大財政力度，如2013年投入5億專項資金支持小微企業發展。政府采購政策對小微企業給予傾斜，將小微企業投標價格扣除一定比例后參與評審，還出臺了專門針對小微企業的收費減免政策，比如下調了堤圍防護費的政策標準，對收費實行清單管理，還階段性地下調了社保費的繳費率。廣州市對行政稅項收費實行正面清單管理，凡是沒有列入清單的都被視為違規的收費，企業有權拒繳。
二是采取有效措施緩解小微企業融資難。省政府和人民銀行廣州分行、廣東銀監會等部門先后下發文件，強化小微企業融資政策引導。積極發展地方金融機構，推進村鎮銀行，小貸公司、融資性擔保公司建設。其中村鎮銀行已建成31家。同時，鼓勵小微企業進入資本市場資金融資，中小企業板上市公司，創業板上市公司連續6年居全國首位。搭建政銀擔企合作平臺，探索建立中小企業貸款風險池和信用體驗區等方式，推進商業銀行支持小微企業融資服務。如廣州市創新中小企業首貸貼息政策，佛山市引導銀行業金融機構增設貸款專門機構，為中小企業提供便捷的貸款服務。
三是加大促進小微企業創新發展的工作力度。擴大科技型中小企業技術創新基金規模，形成了結構完整、程序合理、績效顯著的創新基金運作體系。支持科技型中小企業加快發展，組織實施促進科技服務發展專項計劃，大力支持科技服務平臺、中小企業創新產業化基地和公共服務平臺建設，加快小微企業自主創新和轉型升級的步伐。
四是加強對小微企業的公共服務。加強公共服務平臺建設，已初步形成了一個省級平臺，33個窗口平臺，若干個專業服務機構組成的“1+33+N”的服務協同、資源共享、服務廣泛的一體化、開放式的服務平臺網絡。通過建設民營企業家培訓學院，校企合作辦學、校園對接、產業園創業、帶動就業孵化基地等方式，完善小微企業各層次培訓服務。成功舉辦第十屆中國國際中小企業博覽會，努力幫助中小企業開拓國際市場。
同時，督查組建議廣東省在提高認識、加強政策宣傳、提升公共服務水平、緩解融資難融資貴和進一步營造良好營商環境等方面繼續解放思想，大膽實踐，勇于創新，促進廣東省小微企業平穩健康發展。
貸款條件
個人貸款包括個人住房貸款、個人住房公積金貸款、個人汽車貸款、個人留學貸款、個人綜合消費貸款、個人生產經營性貸款、個人信用貸款、個人存單(國債)質押貸款等。這些貸款內容主要是從信用貸款和抵押貸款兩種貸款方式申請貸款，貸款額度由銀行根據借款人資信狀況及所提供的擔保情況確定具體貸款額度。一般貸款條件如下：
1、在貸款銀行所在地有固定住所、有常住戶口或有效居住證明、年齡在65周歲(含)以下、具有完全民事行為能力的中國公民;
2、有正當職業和穩定的收入，具有按期償還貸款本息的能力;
3、具有良好的信用記錄和還款意愿，無不良信用記錄;
4、能提供銀行認可的合法、有效、可靠的擔保;
5、有明確的貸款用途，且貸款用途符合相關規定;
6、在工行開立個人結算賬戶;
7、銀行規定的其他條件。
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