2017年經濟政策解(2)
經濟政策五大要點分析
一、宏觀政策:
① 將繼續實施穩健的貨幣政策,保持穩健中性;
② 將繼續實施積極的財政政策,要更加積極有效;
③ 將強化企業特別是國有企業財務杠桿約束,降低企業杠桿率;
④ 城鎮新增就業預期目標為1100萬人以上, 城鎮失業率計劃控制在4.5%以內。
二、人民幣匯率:
《政府工作報告》對人民幣匯率的表述較去年出現變化,新的表述為“堅持匯率市場化改革方向,保持人民幣在全球貨幣體系中的穩定地位”。2016年的表述為“繼續完善人民幣匯率市場化形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定”。
三、房地產:
2017年房地產去庫存政策將因城施策。擬在房價上漲壓力較大城市增加土地供應;擬在三四線城市支持自住房需求。此前人大新聞發言人傅瑩稱,今年“兩會”沒有把房地產稅草案提起審議安排。
四、國企改革與市場準入:
① 加快國有企業與國有資產改革,在混合所有制改革上采取切實舉措;
② 2017年基本完成國有企業公司制改革;
③ 鼓勵大中型銀行設立普惠金融部門;
④ 凡向外資開放的行業和領域都要向民間資本開放。
五、地方政府債務:
① 計劃發行8300億元地方政府一般債券;
② 將把防控地方政府債務風險放在更為重要的位置;
③ 研究將融資平臺公司債務、中長期政府支出事項納入系統檢測。
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