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2017中醫最新政策

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  國家不斷推出中醫新政策,望中醫崛起。關于中藥的新政策有哪些值得關注的地方。小編給大家整理了關于2017中醫最新政策,希望你們喜歡!

  2017中醫最新政策放寬

  1、

  三醫聯動,重在聯動

  深化醫療、醫保、醫藥聯動改革。全面推開公立醫院綜合改革,全部取消藥品加成,協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付方式等改革。

  點評:三醫聯動是醫改的核心,下一步如何深化改革?我們認為應該會從「聯動」上做文章,從之前出臺的相關大量政策可以看到,九龍治水未能奏效之后,很有可能將諸多職能集中在一起來整體推進,如福建省醫改辦就是典型例子。《工作報告》提到「協調」二字,來合力推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付方式等改革。

  從這點我們不難看出,未來藥企面臨的政策環境不是單一的,而是協調聯動的,比如,不能只解決招標采購問題,可能還有更大的醫保支付問題和臨床用藥管理問題。業界的思維方式一定要結合醫藥政策的變化趨勢做出調整。

  2、

  健康中國帶動用藥增長

  推進健康中國建設。城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元,同步提高個人繳費標準,擴大用藥保障范圍。

  點評:2016年10月,中共中央、國務院《“健康中國2030”規劃綱要》出臺,這是未來15年的醫療衛生的行動綱要,屬于醫健領域的頂層設計之一。作為15年戰略規劃的第一年,如何體現「共建共享、全民健康」?整合城鄉醫保是第一步,目錄的整合意味著用藥范圍的擴大,并在此基礎上提高財政補助,藥企抓住市場結構調整的機會或許會有一定的收獲。

  3、

  異地醫保結算與大病醫保

  在全國推進醫保信息聯網,實現異地就醫住院費用直接結算。完善大病保險制度,提高保障水平。

  點評:醫保信息聯網是解決城鄉居民異地就醫的一大關鍵問題,能夠實現異地住院費用的直接結算,將方便患者選擇就醫。隨著分級診療的逐步推進,并與醫保報銷掛鉤,患者流的改變更加復雜。這方面的研究可參考《告訴你一個真實的分級診療》

  4、

  三級醫院在醫聯體中的重要作用

  全面啟動多種形式的醫療聯合體建設試點,三級公立醫院要全部參與并發揮引領作用,建立促進優質醫療資源上下貫通的考核和激勵機制,增強基層服務能力,方便群眾就近就醫。

  點評:多種形式的醫聯體到底各是什么?是三明為「盟主」的藥品耗材聯合限價采購聯盟?還是北京等地實施推進的醫院托管模式?抑或是更加市場化的PPP模式?

  總之,未來三級醫院將成為新時期的醫院「盟主」,結合分級診療的精神,藥企面對的是一個以三級大醫院為核心,多個基層醫療機構為「衛星」環繞的傘狀結構的醫療聯合體。

  這個醫療結構也將改變藥企的推廣、銷售模式:學術推廣應將重心放在三級醫院而非小散的基層。基層醫療機構在未來的發展中,獨立性不僅不會增強反而其主導將從縣級衛生行政主管部門遷移到大三甲醫院。

  三甲醫院更加注重藥品的治療屬性和學術屬性,市場準入+學術推廣的跨部門合作或將成為大多數治療性藥品的市場發展方向。

  5、

  分級診療加快推進

  分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市。

  點評:試點擴大的85%以上地市,未來將拓展到所有地市,試點期政府、醫療機構、藥品廠商都將面臨艱難改革。

  6、

  提高公共衛生費用及透明度

  繼續提高基本公共衛生服務經費補助標準。及時公開透明有效應對公共衛生事件。

  點評:公共衛生事件要公開、要公開、要公開!重要的事說三遍。問題是,上個月東部沿海省會某中醫院發生的感染事故現在情況如何?

  7、

  保護和調動醫務人員積極性 構建和諧醫患關系

  點評:先是保護、其次才是調動積極性,次序不能亂,可見醫務人員日常處于何等危險的工作狀態?醫患關系何以鬧到現在這個地步?

  8、

  適應實施全面兩孩政策 加強生育醫療保健服務

  點評:全面兩孩政策,促進了相關領域的醫療保健服務,藥品廠商能否在此政策下分得一杯羹?醫保目錄新增91個兒童藥物,婦兒專科品種直接掛網采購,作為曾經的專科品種能否放大銷量,恐怕要留意一下幾點:

  1)婦兒藥品在中華醫學會的藥品示范目錄里的繼續擴容的可能,至少是省級層面的擴容;

  2)省級醫保目錄對婦兒藥品的進一步增補(含備注欄的報銷范圍限制,限制有時候不一定是壞事:單獨標注兒童藥品);

  3)各省相關生殖保育類的醫療服務收費項目及價格調整;

  9、

  支持中醫藥、民族醫藥事業發展。

  點評:《中華人民共和國中醫藥法》已于2016年12月25日通過,自2017年7月1日起施行。以法律形式對中醫藥進行保護和規范,這是一件大好事。國家放寬了對中醫從業者及醫療機構的準入門檻,并以法律的強制性確保了中醫藥的有利地位。

  最直接的是受益,是2017版醫保目錄新增了165個中藥獨家品種,并對爭議較大的中藥注射劑基本保留不變(但在報銷范圍里做出限制)。不過,在福建等省的藥品采購中,對中成藥的排斥依舊。

  10、

  食藥安全,重典治亂

  食品藥品安全事關人民健康,必須管得嚴而又嚴。要完善監管體制機制,充實基層監管力量,夯實各方責任,堅持源頭控制、產管并重、重典治亂,堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。

  點評:食品藥品的安全性,一直受到黨和國家及相關職能部門的高度重視,此次用「重典治亂」這個說法,一是說明現狀「亂」,需要整治,而且是用重典。

  在四個最嚴的標準下,從2015年以來CFDA加強飛檢,2016年間更是收回了171張GMP證書,特別是針對生物制品、血液制品、注射劑類和藥品價格成本倒掛的藥品生產企業進行跟蹤檢查;在流通領域,更是在2016年發出94號公告,要求流通企業進行10大違法經營行為的自查。

  此外,對生產工藝一致性的自查核查,也將納入議事日程,在一系列的重典之下,不重視質量或漠視安全的企業將為此付出代價。

  加快培育壯大新興產業。全面實施戰略性新興產業發展規劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術研發和轉化,做大做強產業集群。

  點評:無論醫藥政策如何頻密下發,環境變得如何艱難,但總體來說,生物制藥是朝陽行業,特別是在人口老齡化加劇,新生兒增多的客觀背景下,人們對醫療健康的需求也隨之多樣化并由此帶來服務升級、產業升級。

  開辦中醫診所無需審批

  4月13日,國家中醫藥管理局正式發布征求《中醫診所備案暫行辦法》和《中醫醫術確有專長人員醫師考核注冊管理暫行辦法》意見通知,并于7月1日后實施。

  ▍徹底放開,只需備案就可開中醫診所

  《中醫診所備案暫行辦法》第五條規定:(受理部門)舉辦中醫診所的,向所在地縣級人民政府中醫藥主管部門提交書面備案材料、取得《中醫診所備案證》后即可開展執業活動。

  而且,舉辦中醫診所不受所在地《醫療機構設置規劃》規定的醫療機構數量和相鄰距離的限制。

  意思很明確,有沒有執業證書沒關系,只需要取得《中醫診所備案證》就可以開中醫診所,不限數量、不限密度。一句話,對中醫診所徹底放開。

  這份意見稿顯示,取得《中醫診所備案證》的條件并不苛刻。

  個人舉辦中醫診所,應具有中醫類別《醫師資格證書》且經注冊后在醫療、預防、保健機構中執業滿5年,或具有《中醫師承和確有專長醫師資格證書(暫定名)》;

  醫師資格證想必都知道,所謂“師承資格證”,據《中醫醫術確有專長人員醫師考核注冊管理暫行辦法》規定,即中醫師通過師傅帶教的形式學習,最終考核后獲得中醫師承證書,但需要5年的跟師學習;而確有專長考試是經過多年實踐中醫醫術卻有專長人員通過一次性的考核,合格即可獲證。

  ▍中藥材、飲片企業的盛況,銷量將幾何級增長

  這就是綠燈大開了,無論是大醫院的在職醫生,還是大隱于鄉野的回春妙手,滿足以上條件,即可以開診所營業。特別是對于以往懷揣中醫絕技、受制于醫師資格證,而憤憤不得志的中醫師,就不必東躲西藏流竄行醫了,可以光明正大一展身手。

  在此之下,可以預見的一個盛況就是,中醫診所或許一夜之間遍布中國城市、農村的角角落落,或許將會比現在藥房的密度更大——不限數量、不限密度。

  中藥材、飲片企業要夢里笑到天亮了。

  自高層“健康大會”力推中醫藥以來,各個省份行動迅速,有的省份要求每個城市都要有一個三甲中醫院;有的要求每個醫院必須開中醫科室等等不一而足。

  再加上此次對診所徹底放開,中藥材、飲片的銷售出口(終端)就也多了!值得注意的是時間點為2017年7月1日開始實施,或許這將是中藥材、飲片銷量實現幾何級增長的一個節點。

  ▍大放開,是利是弊?

  不過還需要說明的是,此次內容現在還處于征求意見稿階段。對此,業內人士也有著不同的看法,有的認為此舉弊多利少“放的寬了是害中醫,最起碼應該通過中醫理論考試取的職格證的。嚴師出高徒,放的寬容易濫竽充數,騙子當道,最后毀掉的是中醫名聲!”

  也有的認為政策來的恰似及時雨“等了大半生終于等到好政策到來了,以前在家里別人找上門偷偷行醫,給他們治療比做盜還風險大。其實政策放寬最大得益還是病人有更多選擇,沒有真才實料他更難辦診所。當然害群之馬在什么政策下都會有的。”

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