2017形勢與政策扶貧論文精準扶貧
2017形勢與政策扶貧論文精準扶貧
為解決日益突出的農村環境問題，近年來貧困地區相繼開展農村環境治理，并取得一定成效和經驗，生態環境質量總體呈現穩定趨好。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017形勢與政策扶貧論文精準扶貧，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017形勢與政策扶貧論文精準扶貧篇1
為進一步理清扶貧工作思路，扎實高效開展下步精準扶貧工作，10月30、31日兩天，我隨縣考察組一起，奔赴貴州省畢節市，參觀考察了七星關區和赫章縣的五個精準扶貧示范點，開闊了眼界，汲取了經驗，受到了鼓舞，結合近段時間的實際工作，作了以下三點思考。
一是精準扶貧要“扶到位”。所謂“扶到位”包括三個方面，即：對象到位、措施到位、落實到位。對象到位就是我們的貧困對象識別要到位。畢節市自2013年底啟動全國第一批貧困戶建檔立卡錄入系統后，從2014年至今，用了近兩年時間，反復摸索甄別，建立了一套系統有效的貧困戶動態管理體系，從貧困戶的精準識別、結對幫扶到脫貧出列，一戶一檔有跡可查，這方面的經驗我們是可以借鑒運用的，但全縣大局上縣聯席辦和扶貧辦要對全縣的工作有階段性統籌，每個時間節點該干些什么具體工作要有指導性意見，避免各鄉鎮、各掛包單位各行其是，費時費力又抓不住工作重心。要注意的是，貧困對象識別不能急于求成、不能搞突擊加碼，必須沉下心來研究部署，確保步驟不亂、干部不慌、群眾不怨;措施到位就是針對每戶貧困戶的實際困難并充分征求其意愿的基礎上，制定針對性的幫扶措施，同時對所在村全局上的基礎設施建設和產業發展方面也要有針對的計劃。
這方面要求我們的鄉鎮、掛包單位和幫扶干部必須深入實際充分調研走訪，有高度的責任心和使命感，才能擬定出符合實際的工作計劃，就當前來看，個別單位和干部還存在思想認識不到位、敷衍了事的現象，縣委要引起高度重視并加以有效管理;落實到位就是扶貧措施的落實縣委政府要有相應的保障措施，確保貧困戶及貧困村的相應脫貧措施要有的放矢、落到實處。畢節七星關區就針對精準扶貧工作制定了“一市五金多套餐”幫扶機制，針對貧困戶的不同需求成立相應幫扶基金，確保幫扶工作有章可循、有錢可用。我縣也可借鑒其經驗，結合我省的扶貧工作政策，探索一套系統的扶貧工作保障體系，使得我們的扶貧工作能高效開展。
二是易地扶貧搬遷政策要用活。通過前期遍訪工作的開展，我們不難發現一個問題，農民的故土情結十分嚴重，居住環境再惡劣他們也不愿棄之遠走，在外打工掙錢回來，還是愿意回老家建房，對我們的易地扶貧搬遷的宣傳動員有十分強烈的抵觸情緒。針對這種情況，我覺得要從三個方面著手，一是加強政策宣傳。政府要盡快制定出我縣的易地扶貧搬遷實施細則并做好易地扶貧安置點的建房規劃和產業規劃，同時加強對干部的業務指導與培訓，多渠道、多角度地宣傳政策，幫扶干部要切實做好入戶政策宣傳和動員工作，消除農民生產生活顧慮，切實引導他們挪窮窩、拔窮根;二是安置點選址及建設風格要因地制宜。
按照習“望得見青山，看得見綠水，記得住鄉愁”的要求，我們各鄉鎮的安置點選址一定要有前瞻性和可行性，要有利于群眾今后的長遠發展和全縣產業發展的統籌規劃，建筑風格一定要即凸顯當地特色又有創新元素，能被大眾所接受，不能簡單以沿街修房的形式搞易地搬遷。產業配套也要同步推進，才能讓群眾“搬得進來，住得下來，富得起來”;三是搬遷政策要因人而異。貧困戶的致貧原因有多種，住房困難卻是共性問題，這里我特別關注民政政策兜底的貧困戶，他們自身失去發展能力，住房條件極差，如按現有的易地搬遷政策他們根本無力承擔自付的一部分建房款項，就地幫其改造舊房也無實際意義，建議這部分民政兜底貧困戶的住房，可在現有安置點規劃建設如廉租房形式的住房提供其居住，房屋產權屬國有，可動態管理。
三是產業發展要有“主心骨”。此次畢節之行印象最深的當屬赫章縣的產業發展模式，一個縣主打一項大產業配套發展兩項林下產業，打造出了中國核桃之鄉的生態產業名片，帶動全縣群眾脫貧致富奔小康的同時，守住了生態紅線，綠了青山、美了大地、鼓了腰包。由此可見，選好產業是發展經濟、脫貧致富奔小康的核心。建議在今后的產業結構調整中，著力在打造優勢產業上狠下功夫，抓產業發展不能一年搞一個項目，效果不好隔年又換，干了無數年、花了不少錢，一樣也沒干上路，樣樣都像才起步，要集中用力，打造龍頭，以點帶面，夯實產業鏈，真正實現一項主導產業帶動一方經濟。就龍塘村來說，我們應當在特色農業產業方面下足功夫，根據當前實際，可重點在中藥材種植、烏雞養殖兩方面進一步探索，就長遠來看，要將我們的特色農業產業與庫區旅游經濟緊密結合，走一條特色農業旅游產業路子，帶動易地扶貧安置點及周邊農戶整體脫貧致富。
兩天的畢節之行雖行色匆匆，但也收獲滿滿，今后必當以彼之長補己之短，將精準扶貧工作扎實有效持續推進。
2017形勢與政策扶貧論文精準扶貧篇2
中國扶貧實踐具有世界意義
10月17日是中國第二個扶貧日，也是第二十三個國際消除貧困日。
10月16日，國家主席出席2015減貧與發展高層論壇并發表題為《攜手消除貧困 促進共同發展》的主旨演講，再次向世界闡述中國的扶貧開發戰略，并向各國提出“著力加快全球減貧進程”、“著力加強減貧發展合作”、“著力實現多元自主可持續發展”和“著力改善國際發展環境”等消除貧困的四點倡議。中國社會科學報記者就此采訪了多位從事扶貧研究的學者。
一份扶貧開發的
“中國成績單”
黨和政府始終高度重視扶貧開發工作。改革開放30多年來，中國人民走出了一條中國特色減貧道路，使6億多人口擺脫了貧困，成就舉世矚目。其中，“十二五”時期特別是黨的以來，我國扶貧攻堅的成效尤為顯著，交出了一份令世人驚嘆的“中國答卷”。如，2013年，我國減少貧困人口1650萬，2014年又減少1232萬人，連續兩年完成了減貧1000萬人以上的目標任務。
中國社會科學院農村發展研究所研究員杜曉山告訴記者，目前大力推行的“精準扶貧”做到了扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等六方面的精準。同時，還強調了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等。按照農村人均純收入2300元/年的標準，每年要解決1000萬以上人口的脫貧，才能在2020年基本解決中國的貧困人口問題。從目前的態勢和數據判斷，這個指標能夠實現。
華中農業大學經濟管理學院教授張俊飚稱，“十二五”期間，自《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》頒布實施以來，中央將農村人均純收入2300元/年作為新的扶貧標準，比先前的標準上調近一倍。按照新的扶貧標準，2011年，全國農村貧困人口有1.22億;經過努力，下降到2014年的7017萬，累計減貧5221萬人。標準的提高主要考慮了扶貧任務的變化，不再是單純的經濟發展問題，而是與全面建成小康社會相關聯，從過去以解決溫飽為主要目標轉入鞏固溫飽成果、改善生態環境、提高發展能力和縮小發展差距等階段任務。
打贏“十三五”扶貧決戰
按照現有標準，全國仍有7000多萬貧困人口尚待脫貧，而且扶貧工作的難度也越來越大。因此，實現如此大數量貧困人口的全部脫貧，時間緊迫，任務艱巨。
由于歷史、區域發展等多方面原因，“脫貧的難度越來越大，好脫貧的都脫了，剩下的都是‘難啃的骨頭’。”杜曉山如此告訴記者。
杜曉山表示，解決扶貧不是簡單的解決溫飽，而是解決貧困人口能力發展的問題，使之實現“造血式”發展。貧困地區的教育水平相對比較低，扶貧先扶智，應該加強貧困地區、貧困人口的教育投資。同時，還要完善社會保障制度，提高對貧困人口的保障力度。還應警惕“扶貧致懶”情況出現，即不僅培養他們脫貧的能力，還要幫助他們建立脫貧的意識，使其思想意識由“讓我發展”轉變為“我要發展”，這也符合大眾創新、萬眾創業的思路。
中國農業大學經濟管理學院教授馮開文認為，未來五年，我國的貧困人口數量將不斷減少;國家對老少邊窮地區定點扶貧力度將進一步加大。建議“十三五”期間繼續推行精準扶貧政策，包括進一步加強國家扶貧政策的針對性，進一步做好精準扶貧配套工作，科研院所等進一步深化精準扶貧的研究工作，比如做好對貧困人口信息和情況的了解和收集。
全球減貧的“中國承諾”
減貧是人類社會共同的事業。過去30年來，中國減貧事業的巨大成就，為全球減貧樹立了榜樣。
在致力于消除自身貧困的同時，中國積極展開南南合作，多年來支持和幫助廣大發展中國家特別是最不發達國家消除貧困，為全球減貧事業作出了重大貢獻。60多年來，中國向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助，派遣60多萬援助人員。中國還積極向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區、大洋洲的69個國家提供醫療援助，先后為120多個發展中國家落實千年發展目標提供幫助。在前不久召開的聯合國系列峰會上，主席代表中國政府提出了幫助發展中國家發展經濟、改善民生的一系列新舉措，包括中國將設立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，支持發展中國家落實2015年后發展議程等。
中國提前完成多項聯合國千年發展目標，為國際脫貧提供了經驗、智慧和支持，這是對世界脫貧的重大貢獻。杜曉山稱，中國脫貧人口數量和規模是世界上最大的，對世界脫貧的貢獻也是最大的。同時，中國還對外輸出所積累的經驗，大力幫助世界上其他發展中國家的脫貧工作，這將推動全球減貧事業的發展。
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