2017林業產業政策

2017林業產業政策

　　去年底,財政部和國家林業局下發《林業改革發展資金管理辦法》,對未來林業資金統籌和安排做了調整和梳理。小編給大家整理了關于2017林業產業政策，希望你們喜歡!

　　發展林業補貼政策和標準

　　一、森林資源培育支出

　　(一)林木良種培育補助

　　包括良種繁育補助和良種苗木培育補助。良種繁育補助是指用于對良種生產、采集、處理、檢驗、儲藏等方面的補助，補助對象為國家重點林木良種基地和國家林木種質資源庫。良種苗木培育補助是指用于對因使用良種，采用組織培養、輕型基質、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術培育的良種苗木所增加成本的補助，補助對象為國有育苗單位。

　　相關政策：

　　現代種業提升工程制(繁)種基地項目

　　申報主體：院所、企業

　　項目要求：主要是果樹種苗(含砧木)繁育基地、茶樹無性系種苗繁育基地。果樹區域性無病毒苗木繁育基地、茶樹無性系種苗繁育基地要求500畝以上。

　　項目補貼：600萬。

　　農業綜合開發良種繁育項目

　　項目范圍：蘋果、柑橘、梨、葡萄、茶葉等。

　　項目要求：省級苗木繁育的主導企業，優先扶持合作社。

　　項目補貼：中央財政資金規模為500萬元。

　　(二)造林補助

　　是指對國有林場、林業職工(含林區人員，下同)、農民專業合作社和農民等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產低效林地進行人工造林、更新和改造、營造混交林，面積不小于1畝的給予適當的補助。

　　往年補貼標準為：人工營造，喬木林和木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元(內蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補貼200元)，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元;跡地人工更新、低產低效林改造每畝補貼100元。

　　(三)森林撫育補助

　　是指對承擔森林撫育任務的國有森工企業、國有林場、林業職工、農民專業合作社和農民開展間伐、補植、退化林修復、割灌除草、清理運輸采伐剩余物、修建簡易作業道路等生產作業的所需勞務用工和機械燃油等給予適當的補助，撫育對象為國有林中，或集體和個人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。一級國家級公益林不納入森林撫育補助范圍。往年森林撫育補貼標準為每畝100元左右。

　　二、林業產業發展支出類

　　(一)林業貸款貼息補助

　　林業貸款貼息補助是指對各類銀行(含農村信用社和小額貸款公司)發放的符合貼息條件的貸款安排的利息補助。

　　貼息條件為：各類經濟實體營造的生態林(含儲備林)、木本油料經濟林、工業原料林貸款;國有林場、重點國有林區為保護森林資源、緩解經濟壓力開展的多種經營貸款，以及自然保護區、森林(濕地、沙漠)公園開展的生態旅游貸款;林業企業、林業專業合作社等以公司帶基地、基地連農戶(林業職工)的經營形式，立足于當地林業資源開發、帶動林區和沙區經濟發展的種植業以及林果等林產品加工業貸款;農戶和林業職工個人從事的營造林、林業資源開發貸款。

　　林業貸款貼息采取一年一貼、據實貼息的方式，年貼息率為3%。對貼息年度(上一年度1月1日至12月31日)之內存續并正常付息的林業貸款，按實際貸款期限計算貼息。中央財政安排一定的補助資金，省級財政部門會同林業主管部門應當根據本省林業貸款實際情況，明確具體的貼息規模、貼息計算和撥付方式。

　　相關政策：

　　林權抵押貸款

　　國家規定：銀行開展林權抵押貸款業務，要對抵押林權進行價值評估。貸款金額在30萬元以上(含30萬元)的，價值評估收取評估費;貸款金額在30萬元以下的，不得向借款人收取評估費。

　　抵押貸款程序

　　1、權利人提交新版《林權證》

　　2、權利人提交書面抵押申請(內容包括個人基本情況、林權情況、貸款額、金融資信證明等)

　　3、權利人是個人的，提交個人身份證復印件;是單位的提交法人身份證復印件和單位資質證明復印件

　　4、鄉鎮林業站在書面抵押申請上簽署初審意見

　　5、縣林業規劃調查設計隊現場評估，制作評估報告

　　6、提供金融部門的貸款協議

　　7、金融部門提供單位注冊復印件和法人身份證復印件

　　8、繳費，辦理他項權證

　　貸款期限

　　1、林農小額貸款，期限最長不超過10年;

　　2、生態建設、速生林、油茶、能源林基地建設等，以及后續產業發展原則上為15年，最長不超過20年;

　　3、林漿、林紙、林板、林油(電)一體化項目最長不超過12年;

　　4、若林地使用權系抵押人租用的，貸款期限不得超過抵押人已繳納林地使用權租金的年限減去已經營的年限;

　　(二)林業優勢特色產業發展補助

　　林業優勢特色產業發展補助是指用于支持油茶、核桃、油用牡丹、文冠果等木本油料及其他林業特色產業發展的補助支出。

　　相關政策：

　　名優經濟林示范項目

　　項目范圍：木本油料、林下經濟、干鮮果品等名特優經濟林示范建設。(油茶、核桃、油橄欖、油用牡丹、長柄扁桃、林參、林藥、林菌等，榛子、香榧、枸杞、紅棗等干鮮果品以及竹筍等。)

　　項目要求：企業兩年以上，凈資產不低于申請財政資金總額;合作社一年以上，社員數量不低于30人。

　　項目補貼：企業承擔的，單個項目中央投資不低于200萬元(鼓勵扶持中央投資不低于300萬元以上的項目)， 合作社、專業大戶、家庭農(林)場、國有林場承擔的，單個項目中央投資不低于200萬元。

　　申報時間：9-10月份

　　(三)退耕還林補貼

　　補貼標準：國家按退耕還林每畝補助1500元(其中中央財政專項資金安排現金補助1200元、國家發展改革委安排種苗造林費300元)。

　　補貼方式：補貼資金發放是由縣級環林局會通過“一折通”(存折)方式兌現給農戶手中。

　　退耕還林補助資金分三次下達給省級人民政府，每畝第一年800元(其中種苗造林費300元)、第三年300元、第五年400元。

　　額外補助：在一些地方除了中央下發的補貼資金，政府還額外提供補助。如山西省新出的2017年規定，對58個貧困縣實施的退耕還林，山西省在國家補助基礎上每畝增加800元，對退耕農戶每畝增加300元;對其他非貧困縣實施的退耕還林，山西省在國家補助基礎上每畝增加500元，對退耕農戶每畝增加300元。

　　相關政策：

　　國家農業綜合開發產業化經營項目

　　項目范圍：經濟林及設施農業、畜禽水產養殖等種植養殖基地項目;糧油、果蔬、畜禽等農產品加工項目;農產品儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。

　　項目要求：市場潛力較大，輻射帶動能力強，顯著帶動農民增收，預期效益好。龍頭企業需持續經營一年以上。

　　項目補貼：具體補助數額不定，一般為項目完成投資的30€€50%。(參考：合作社類財政補助項目中央財政資金額度為30～80萬元，涉農企業類財政補助項目中央財政資金額度為50～100萬元，專業大戶、家庭農場等財政補助項目中央財政資金額度為20～40萬元。)

　　申報時間：8-2月

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