何謂勞教制度

　　勞教制度(全稱：勞動教養制度)，是把違法尚不夠刑罰處罰的人員，送進勞動教養管理所(場)進行強制性勞動教育改造的一種行政措施。下面由學習啦小編為你介紹勞教制度的相關法律知識。

　　勞教制度的含義

　　勞動教養制度簡稱勞教制度，勞動教養就是勞動、教育和培養，簡稱勞教。

　　勞動教養制度是中華人民共和國從位于歐洲東部的前蘇聯引進，但形成世界上中國獨有的制度。勞動教養并非依據法律條例，從法律形式上亦非刑法規定的刑罰，而是依據國務院勞動教養相關法規的一種行政處罰，公安機關毋須經法庭審訊定罪，即可對疑犯投入勞教場所實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。

　　中國的勞動教養制度是根據1957年8月1日全國人大會第78次會議批準頒布的《關于勞動教養問題的決定》，以及有關法律、法規建立的。

　　公安機關辦理勞動教養案件規定對需要收容勞動教養的人，由民政、公安部門，所在機關、團體、企業、學校等單位，或者家長、監護人提出申請，由省(區、市)和大中城市人民政府下設的勞動教養管理委員會審查批準。被決定的勞動教養期限大多數為一年，少數為一年半左右，極少數為三年。被決定勞動教養的人對決定不服的，可以提出申訴，請求復議，也可以依據《行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟。

　　勞教制度已廢止

　　2013年11月15日公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，廢止勞動教養制度。

　　2013年12月28日全國人大會通過了關于廢止有關勞動教養法律規定的決定，這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規定，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后，對正在被依法執行勞動教養的人員，解除勞動教養，剩余期限不再執行。

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　　勞教制度的收容對象

　　適用對象

　　根據《國務院關于勞動教養問題的決定》、《國務院關于勞動教養的補充規定》和國務院轉發的公安部《勞動教養試行辦法》等法律、行政法規的規定，對年滿十六周歲、具有下列情形之一的，應當依法決定勞動教養：

　　(一) 危害國家安全情節顯著輕微，尚不夠刑事處罰的;

　　(二) 結伙殺人、搶劫、強奸、放火、綁架、爆炸或者拐賣婦女、兒童的犯罪團伙中，尚不夠刑事處罰的;

　　(三) 有強制猥褻、侮辱婦女，猥褻兒童，聚眾淫亂，引誘未成年人聚眾淫亂，非法拘禁，盜竊，詐騙，偽造、倒賣發票，倒賣車票、船票，偽造有價票證，倒賣偽造的有價票證，搶奪，聚眾

　　哄搶，敲詐勒索，招搖撞騙，偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章，以及窩藏、轉移、收購、銷售物的違法犯罪行為，被依法判處刑罰執行期滿后五年內又實施前述行為之一，或者被公安機關依法予以罰款、行政拘留、收容教養、勞動教養執行期滿后三年內又實施前述行為之一，尚不夠刑事處罰的;

　　(四) 制造恐怖氣氛、造成公眾心理恐慌、危害公共安全，組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞國家法律實施，聚眾斗毆，尋釁滋事，煽動鬧事，強買強賣、欺行霸市，或者稱霸一方、為非作惡、欺壓群眾、惡習較深、擾亂社會治安秩序，尚不夠刑事處罰的;

　　(五) 無理取鬧，擾亂生產秩序、工作秩序、教學科研秩序或者生活秩序，且拒絕、阻礙國家機關工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的;

　　(六) 教唆他人違法犯罪，尚不夠刑事處罰的;

　　(七) 介紹、容留他人賣淫、嫖娼，引誘他人賣淫，賭博或者為賭博提供條，制作、復制、出售、出租或者傳播淫穢物品，情節較重，尚不夠刑事處罰的;

　　(八) 因賣淫、嫖娼被公安機關依法予以警告、罰款或者行政拘留后又賣淫、嫖娼的;

　　(九) 吸食、注射毒品成癮，經過強制戒除后又吸食、注射毒品的;

　　(十) 有法制規定的其他應當勞動教養情形的。對實施危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身權利、侵犯財產、妨害社會管理秩序的犯罪行為的人，因犯罪情節輕微人民檢察院不起訴、人民法院免予刑事處罰，符合勞動教養條件的，可以依法決定勞動教養。

　　對未成年人決定勞動教養，應當從嚴控制。

　　對違法犯罪未成年人中的初犯、在校學生，且其父母或者其他監護人有實際管教能力的，不得決定勞動教養，但是應當依法責令其父母或者其他監護人嚴加管教。

　　違法犯罪嫌疑人為抗拒審查、逃避懲罰而自傷、自殘，符合勞動教養條件的，應當依法決定勞動教養。

　　不宜人群

　　(1)不滿16周歲的少年;

　　(2)精神病人、呆傻人、盲人、聾人、啞人、嚴重病患者(法律法規有特殊規定的除外);

　　(3)懷孕或哺乳自己未滿1周歲嬰兒的婦女;

　　(4)喪失勞動能力者。

　　對在中華人民共和國領域內違法犯罪的外國人、無國籍人、華僑，在內地違法犯罪的臺灣居民和在內地違法犯罪的香港、澳門特別行政區居民，不得決定勞動教養。

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