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什么是行為稅行為稅的特點

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  行為稅是國家為了對某些特定行為進行限制或開辟某些財源而課征的一類稅收。那么你對行為稅了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關于什么是行為稅的內容,希望大家喜歡!

  行為稅的征稅對象

  行為稅的征稅對象,是國家稅法規定的,除商品流轉、勞務收入、收益、所得、財產占有、特定目的、資源開采和占用等行為之外的其他各種應稅行為。如中國現行的屠宰稅、印花稅、筵席稅等。行為稅包括的稅種較多,各個稅種的具體課征對象差異甚大,所以此類稅收中各稅種的課征制度也不大相同。

  由于行為稅中很多稅種是國家根據一定時期的客觀需要,大部分是為了限制某種特定的行為而開征的,因此,除屠宰稅、印花稅等稅負轉較輕、長期征收的稅種之外,稅負都較重,稅源都不很穩定。加之征收范圍有限,稅源零星,征收管理難度較大,又多為地方稅,在稅制體系中此類稅收一般作為輔助稅種存在。

  行為稅的特點

  行為稅有以下幾個主要特點:

  (1)具有較強的靈活性。當某種行為的調節已達到預定的目的時即可取消。

  (2)收入的不穩定性。往往具有臨時性和偶然性,收入不穩定。

  (3)征收管理難度大。由于征收面比較分散,征收標準也較難掌握,征收管理較復雜。

  (4)調節及時。能有效地配合國家的政治經濟政策,“寓禁于征”,有利于引導人們的行為方向,針對性強,可彌補其他稅種調節的不足。

  行為課稅具有較長的歷史。歐洲在中世紀就有國家對鑄造金銀貨幣的行為課征鑄造稅。中國在戰國時期,就對牲畜交易行為征稅。中華人民共和國成立后,政務院規定設立了印花稅、交易稅、屠宰稅、特種消費行為稅等4種行為稅。中國現行稅制中屬于行為課稅的有:固定資產投資方向調節稅、印花稅、筵席稅、屠宰稅、證券交易稅等。

  行為稅的分類及稅種

  建國后,國家對行為的課稅幾經變動,特種消費行為稅、印花稅等于50年代停征,印花稅在1988年8月6日重新起征。

  其后繼續征收的行為稅有:交易稅、屠宰稅、車船使用牌照稅;1982年和1983年還分別開征了燒油特別稅、建筑稅。

  中國現行行為稅共三種,分別是印花稅、城建稅、煙葉稅。

  交易稅

  對在集市貿易和牲畜交易市場進行商品成交活動時征收的稅。1950年開征交易稅時,包括糧食、土布、藥材、牲畜和棉花五個稅目。1953年對糧食、土布改征貨物稅,停征藥材交易稅,保留牲畜交易稅。牲畜交易稅是對牛、馬、騾、驢、駱駝五種牲畜在買賣成交時按照交易價格向買方征收的一種稅。它除為國家積累一部分財政資金外,對于配合市場管理,促進牲畜交流,發展農牧業生產具有一定意義。1962年開征集市交易稅,它是對在集市貿易市場上出售列舉征稅產品的單位和個人征收的一種稅。列舉征稅的產品主要有家畜、肉類、干鮮果、土特產品和家庭手工業產品等。

  行為稅:車船使用稅

  屠宰稅

  在屠宰按稅法規定的幾種牲畜時向屠宰單位和個人征收的稅。納稅人包括屠宰牲畜的機關團體和企事業單位等所屬的集體伙食單位以及城鄉居民、外僑等。其征收范圍,主要是屠宰豬、羊、菜牛三種牲畜。征收屠宰稅,主要是為地方開辟財源,同時為了保護耕畜。

  車船使用稅

  對行駛于國家公共道路的車輛,航行于國內河流、湖泊或領海口岸的船舶,按其種類、大小,實行定額征收的一種稅。納稅人為車船使用人。他們既有車船使用行為,又享受交通建設利益,因此要向國家履行其納稅義務。車船使用稅按機動與非機動車船種類,實行定額征收。

  根據《中華人民共和國車船稅暫行條例》(國務院482號令)規定,從2007年1月1日起,車船稅屬于財產稅,之前車船使用稅及牌照稅屬于行為稅。

  燒油特別稅

  以用于鍋爐以及工業窯、爐燒用的原油、重油為課稅對象征收的一種稅。中國財政部于1982年 4月頒布了《關于征收燒油特別稅的試行規定》,從1982年7月1日起,開征燒油特別稅。燒油特別稅只限于特定的油品和特定的用途,在供油環節由供油單位負責代收代交,采取從量定額征稅。它屬于價外稅,不增加供油單位的負擔,直接調節燒油單位的經濟利益。開征燒油特別稅,目的在于運用稅收杠桿,緩和油品供求方面的矛盾,加速以煤炭代替燒用石油的過程,促進能源利用結構的合理化。

  建筑稅

  對一切國營企事業單位、機關、團體、部隊、地方政府以及所屬城鎮集體企業以自籌資金從事基本建設活動征收的稅。國務院于1983年9月20日發布《建筑稅征收暫行辦法》,規定自同年10月1日起在全國實行。開征建筑稅有利于控制固定資產投資規模,防止重復建設;適當集中一部分預算外資金,保證國家重點建設的資金需要;同時有利于加強對基本建設的管理,調整投資結構。建筑稅屬于對全民所有制單位內部的征稅,對城鄉居民、個體經濟、鄉鎮企業等興建房屋或從事其他基建活動的,不征建筑稅。它是對從事計劃外建筑工程的特定行為的征稅。
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