安全生產工作情況通報(2)
安全生產工作情況通報范文三
各鄉、鎮(街道辦事處)，縣政府各有關工作部門：
2015年第二季度全縣安全生產工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在各級、各部門的關心、支持和努力工作、相互配合下，實現了全縣安全生產形勢總體平穩向好。第一季度工作情況在4月11日全縣安全生產工作會議上進行了通報，現將第二季度全縣安全生產情況通報如下：
一、事故情況
截止目前，我縣今年以來被市列為統計的事故為1起(4月7日17時20分發生在青龍街道金平至香樹園326線184千米+800米處受傷1人的道路交通事故)，受傷1人，無死亡。事故起數、受傷人數、死亡人數與去年同期相比分別下降75%、50%、100%，經濟損失下降92%。事故起數、死亡人數呈現“雙降”態勢。
(一)分鄉(鎮、街道)情況
青龍街道：事故1起(4月7日17時20分發生在青龍街道金平至香樹園326線184千米+800米處受傷1人的道路交通事故)，受傷1人，無死亡。
其它鄉(鎮、街道)未接到被市列為統計的事故。
(二)分行業情況
道路交通：事故1起(4月7日17時20分發生在青龍街道金平至香樹園326線184千米+800米處受傷1人的道路交通事故)，受傷1人，無死亡。
其它行業領域未接到被市列為統計的事故。
二、工作情況
各級、各部門始終牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，保持高壓的工作態勢，嚴格按照等中央領導同志對安全生產工作的重要講話精神和工作要求，認真落實全國、全省、全市有關安全生產工作會議、文件精神，以及4月11日全縣安全生產工作會議精神，認真抓了第二季度各項工作落實。
(一)認真開展了第二季度重點行業領域安全生產大檢查。為努力保障第二季度安全生產工作形勢穩定。縣人民政府下發了《關于開展2015年第二季度重點行業領域安全生產大檢查的通知》(德府辦發電〔2015〕22號)，組織相關部門組成了6個專項工作檢查組，重點對全縣非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、社會消防、建筑施工、道路交通、水上安全等重點行業領域開展了安全生產專項檢查，通過開展安全生產大檢查工作，深化安全生產領域的專項治理，及時排查和消除各類事故隱患。
(二)認真開展了“五·一”期間安全生產和旅游景點安全生產大檢查工作。為保證“五·一”小長假期間的安全，切實防范和減少各類事故的發生，根據《關于開展“五·一”期間旅游景區(點)安全生產大檢查工作的通知》(銅安辦明電[2015]4號)精神，縣人民政府組織召開了“五·一”期間安全工作會議，縣政府辦下發了《關于做好“五·一”安全生產暨開展旅游景區(點)安全生產大檢查工作的緊急通知》(德府辦發電[2015]31號)文件，按照屬地管理和行業監管的原則，在全縣范圍內開展安全生產大檢查，有效保證了“五·一”期間平安。
(三)認真開展了汛期安全生產大檢查。為認真貫徹落實國務院安委會辦公室《關于做好汛期安全生產工作的緊急通知》(安委辦明電[2015]8號)，省安委辦轉發《國務院安委會辦公室〈關于做好汛期安全生產工作的緊急通知〉的通知》(黔安辦明電[2015]29號)等通知，以及省、市、縣領導關于做好汛期安全生產工作的有關批示精神，及時召開了全縣防汛工作會，各鄉(鎮、街道)、各部門切實加強領導，認真落實安全生產工作職責，按照縣安委會辦公室《關于做好汛期安全生產工作的緊急通知》(德安辦發〔2015〕32號)文件精神開展了汛期安全大檢查，加大了危險化學品生產儲運、煙花爆竹企業，危舊房屋以及建筑施工工地、生產廠房、職工宿舍、臨建設施、倉庫等建筑和公路、橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點部位安全隱患的排查。開展了煤礦、非煤礦山、水庫大壩等重大地質災害隱患點的防汛、防排水、防雷電“雨季三防”大檢查工作。同時，超前安排好各類應急救援物資，確保能夠及時處置各類突發事件。
(四)啟動了道路交通安全聯合執法檢查工作。為認真汲取畢節市納雍縣“4·4”道路交通事故教訓，加強我縣道路交通安全監管，落實工作責任，保障人民群眾生命財產安全，結合市安委辦《關于集中開展道路交通安全聯合執法檢查的通知》(銅安辦明電[2015]3號)、縣政府辦《關于印發德江縣2015年道路交通安全大排查大整治專項行動方案的通知》(德府辦發[2015]46號)和縣安委辦《關于集中開展道路交通安全聯合執法檢查的通知》(德安辦發[2015]28號)文件精神和市委、市政府關于安全生產工作的總體部署要求，啟動了為期5個月的道路交通安全聯合執法檢查工作，檢查內容包括國、省干線和縣、鄉道路的營運客車、農村7座以內(含7座)的小型汽車、摩托車(電動車)、農用車輛、校車、危險貨物運輸車輛，以及危險路段的隱患排查和治理工作，持續至10月10日結束。根據前段時間的工作情況看，工作態勢很好，效果明顯。
(五)開展了水上交通安全大檢查。為鞏固“打非治違”專項整治活動成效，加大對水上交通領域非法運輸行為的打擊力度，確保全縣水上交通安全形勢穩定，認真貫徹落實了《貴州省交通運輸廳貴州省安全生產監督管理局關于開展水上非法運輸專項整治活動的通知》(黔交航 [2015]6號)、《銅仁市交通運輸局銅仁市安全生產監督管理局關于印發〈銅仁市水上非法運輸專項整治活動實施方案〉的通知》(銅市交安[2015]21號)精神，按照“行業主管部門直接監管，安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的總體要求，以縣海事處牽頭，相關部門抽人和鄉鎮安監站站長、海事所長、農業服務中心主任參加，對烏江沿線5個鄉鎮及楠桿鄉水上交通開展了專項整治活動，并建立安全檢查長效機制。通過開展專項整治活動，有力打擊了全縣水上交通領域存在的非法運輸、非法生產行為，強化了水上交通領域從業人員的知法、守法意識，營造守法經營、安全有序的水上交通環境。同時，組織開展了水上交通事故應急演練，有效促進全縣水上交通運輸、生產經營的安全健康發展。
(六)扎實開展了第十四個“安全生產月”活動。縣安委辦按照全國、全省、全市關于開展以“加強安全法制 保障安全生產”為主題的第十四個“安全生產月”活動的要求，制定下發了第十四個“安全生產月”活動方案，以第十四個“安全生產月”宣傳活動為契機，大力營造“關愛生命，關注安全”的社會氛圍。商友江縣長5月31日晚在德江電視臺作了題為“依法保障安全生產、建設和諧大美德江”首日電視動員講話。楊緒鵬副縣長6月13日組織召開了“安全生產月”集中咨詢日籌備會。6月16日，我縣認真組織縣直32個安委會責任部門及城區兩個街道辦事處，以及相關企業在步行街通過展板、標語、發放相關資料等形式開展“安全生產月”咨詢日活動。其余19個鄉鎮也在各自轄區內擇時開展了集中咨詢日活動，認真學習宣傳了等中央領導同志有關安全生產工作的重要講話精神，開展安全生產知識及新《安全生產法》等法律法規知識宣貫活動。6月27至28日舉辦了由54個單位參加的新《安全生產法》知識搶答賽，努力營造了通過學法、知法、用法來推動安全發展和依法治安的氛圍。
三、形勢分析
今年第一、二季度全縣安全生產工作與去年同期相比總體平穩向好，但安全生產形勢依然嚴峻。一是一些行業(領域)對安全生產工作認識不足，重視不夠，措施不力，安全生產責任制落實不夠到位，存在麻痹和僥幸心理，非法違法生產經營建設行為嚴重;二是新《安全生產法》宣傳貫徹深度不夠，全民安全生產意識還有待進步提高，群眾輿論監督作用發揮不夠，全社會關心安全、參與安全的社會氛圍不濃;三是安全生產工作相互協調，齊抓共管，密切配合工作格局仍需進一步加強。四是個別部門和單位在安全監管中失之于寬、失之于軟，不作為、亂作為，引發事故發生，從而暴露出一些問題和薄弱環節。主要表現在：
(一)絕大部分生產經營單位不按規程作業，不按要求落實安全措施，重經濟效益，輕質量安全，憑運氣抓安全、辦企業思想嚴重。
(二)許多生產經營單位認為已經為從業人員繳納了工傷保險，出事了有保險買單，加之處罰力度跟不上，導致企業草菅人命，安全生產主體責任不落實，安全管理機構和責任制不健全，安全生產設施設備投入不足，安全生產管理水平低。
(三)絕大多數從業人員文化程度不高，對從業人員安全生產教育、安全技能培訓不夠，從業人員安全素質低。特種作業人員無證上崗、冒險作業嚴重。
(四)建筑行業安全管理混亂，無資質、超資質非法承包、轉包、分包行為依然嚴重，市場準入把關不嚴，安全管理、安全措施落實不夠到位。民用建筑施工安全監管缺位，安全事故時有發生。
(五)個別單位工作疲于應付，工作缺乏實招和創新，只停留在貫徹落實會議、文件上，思想上重視不起來，行動上落實不下去，實際情況不明，工作底數不清，未認識到思想上的麻痹是最大的危險和隱患。
四、下步工作建議
根據7月10日召開的全市安全生產工作電視電話調度會議精神，結合我縣實際，就下步工作提出如下工作建議：
(一)認真抓好夏季高溫及汛期安全生產。針對夏季高溫氣候，結合各自工作實際，認真制定工作方案，妥善安排好各項安全生產工作，合理調整工作時間，減輕勞動強度，落實各項防暑降溫措施，制定和完善應急救援預案，確保人民群眾生命、財產安全和社會穩定。安監、公安、交通等部門要加強對危險化學品生產、儲存、運輸、經營等各個環節的安全監管，特別是對遇高溫容易發生火災、爆炸、泄漏中毒事故的危險化學品，實施全面排查，重點監控，確保萬無一失。建設部門和施工企業要認真制定和落實高溫條件下施工現場防暑降溫的措施，合理調整作業時間，盡量避開高溫時段施工作業，并為施工人員提供必需的防暑降溫條件。電力部門要認真做好供電設施、供電線路的檢修和維護保養，全力做好安全供電工作，確保人民群眾生活用電需要，并隨時準備啟動實施各項預案。其他各部門、各單位也要結合各自高溫氣候條件下工作實際，研究制定具體的防范和保障措施，防止因高溫天氣導致各類生產安全事故發生。同時，在此期間要繼續抓好防汛抗旱工作，相關部門和單位要提前做好防汛抗旱工作準備，防止降雨和久旱導致安全事故發生。
(二)全面開展事故隱患大排查大整治工作。要按照省、市、縣有關會議、文件及德江縣人民政府辦公室《關于深入開展全縣安全隱患大排查大整治專項行動的通知》(德府辦發[2015]82號)精神，扎實開展礦山、危險化學品及煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、道路交通、水上交通、消防、燃油氣管道等重點行業領域事故隱患大排查大整治工作。由于當前正值我縣加快發展加快建設的關鍵時期，各類安全隱患不斷劇增、疊加，稍有不慎就容易發生突如其來的事故。因此，任何行業(領域)，任何環節都不能輕視安全，要在抓好傳統重點行業領域安全生產工作的同時，認真抓好新行業新領域的安全生產工作，把安全放在心上抓在手上，讓人民群眾獲得更高的安全感。
(三)認真開展老樓危樓(危房舊屋)大排查大整治工作。從近期貴州發生的多起房屋垮塌事故來看，我們必須認識到樓房安全管理的重要性和緊迫性，樓房安全管理工作直接關系到群眾的生命財產安全。住建等部門要認真貫徹6月23日召開的全省老樓危樓安全隱患大排查大整治電視電話會議精神，各自結合實際認真擬定工作方案，積極研究部署此項工作，確保大排查大整治不漏一棟樓(房)和一戶人，通過組織房屋產權人或使用人自查自報、重點檢查、組織抽查等方式，切實開展老樓危樓(危房舊屋)安全大檢查，加強房屋安全的宣傳教育，提高業主、使用人的房屋安全意識和責任感，預防樓房安全事故發生。
(四)時刻繃緊抓好燃(油)氣管道安全這根弦。相關部門一定要有一種憂患意識，要嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題，做到防患于未然。要經常性開展燃油氣管道安全巡查，及時發現輸燃(油)氣管道安全生產薄弱環節和突出問題，進一步強化油氣管道、城市燃氣和成品油安全專項檢查行動，治理和消除安全隱患，保證安全生產、運行。
(五)繼續抓好抓實道路交通安全工作。今年第二季度道路交通安全工作總體良好，但必須清醒認識到道路交通安全工作的長期性、艱巨性和復雜性。下步，要以道路交通大排查大整治、聯合執法和合成整治為契機，切實抓好道路交通安全工作。一是要認真落實道路交通安全監管主體責任，要繼續開展好機動車非法營運專項整治和道路交通安全聯合執法檢查工作，嚴厲打擊機動車“非法營運”、“三超一疲勞”、“違章載客”、“違章駕駛”、“醉酒駕駛”打擊力度，增強廣大交通參與者遵守交通法規的自覺性。二是要抓好縣、鄉、村道路交通的管控，對重點路段、危險路段要及時采取措施治理。三是要嚴格站場管理，嚴格執行安全檢查制度和簽證字放行制度，搞好運輸工具的安全技術檢驗，嚴禁“病車”上路。四是要按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”抓好隱患道路整改。五是要采取有效措施督促客運駕駛員落實好“五不兩確保”。
(六)繼續深入開展安全生產“打非治違”專項行動。各鄉(鎮)、各街道辦事處、各部門要筑牢“紅線”意識，結合實際繼續開展“六打六治”，認真貫徹落實國務院、省、市關于安全生產工作的一系列重要部署和要求，把嚴厲打擊重點行業(領域)非法違法生產經營建設行為貫穿于安全生產工作始終，依據相關法律法規，以更加嚴密的組織方式、更加有力的工作措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，有效遏制和防范較大以上事故發生，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(七)繼續深化重點行業(領域)安全生產專項整治。各鄉(鎮)、各街道辦事處、各部門要樹立“底線”思維，針對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、消防、電力、水上交通、地質災害等重點行業(領域)，廣泛深入地開展以隱患排查治理為主要內容的專項整治。加強對隱患的排查和整改力度，確保責任、措施、資金、期限、應急預案“五落實”。要把強化企業主體責任落實，規范企業安全管理，完善規章制度等作為專項整治的重要內容，全面排查治理隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制，有效防范重特大事故的發生，要持之以恒，常抓不懈，確保專項整治取得實效。
(八)認真抓好香會、中秋、國慶等期間的安全生產工作。香會、中秋、國慶期間，是人流、物流、車流的高峰期，各鄉鎮(街道)、各有關部門要把抓好香會、中秋、國慶期間的安全工作擺在突出位置，認真抓好廟會、旅游景點、道路交通、賓館等人員密集場所的安全檢查，同時，統籌抓好危險化學品、建設施工、特種設備等傳統重點行業領域的專項治理，力求做到早安排、早謀劃、抓落實、出成效，嚴防香會、中秋、國慶等時段各類事故發生。
(九)認真督促企業落實安全生產主體責任。各負有安全生產監管職責的單位、部門，要按照依法治安的要求，適應安全生產工作新常態，切實轉變監管方式，督促生產經營單位按照新《安全生產法》、貴州省人民政府辦公廳關于印發《貴州省生產經營單位安全生產主體責任的規定的通知》(黔府辦發〔2009〕31號 )、縣人民政府關于落實企業安全生產主體責任相關文件等，督促企業落實安全生產主體責任。要求企業建立健全安全生產工作機構和配強安全管理人員，隱患排查、自查自糾工作機制，及時報送事故隱患排查記錄和整改銷號臺賬，以及安全生產教育培訓情況等，促使生產經營單位由被動抓安全生產向主動抓安全生產轉變，由不會抓安全生產工作向會抓安全生產工作轉變。
年7月14日
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