試論市場經濟條件下的工會維權職能

試論市場經濟條件下的工會維權職能

　　在商品經濟時代，勞動交換關系是社會最為基本的關系。在這一關系中，勞動者明顯處于弱勢：單個的勞動者不具備與企業討價還價的能力，在決定勞動者的工資方面，企業方占絕對主動的地位;在生產過程中，勞動者處于被管理的地位，受雇主的控制，其權利容易受到侵權。要保障自身的權益不受侵犯，個人的力量是不夠的。團結就是力量，工人在長期的被壓迫過程中最終走到了一起，形成工會以對抗強勢地位的企業。工會是為維權而存在的職工組織，經過長期的抗爭，工人的工會權利在法律上得到了確認，并且成為了最為基本的人權之一。

　　一、探討工會維權的本質

　　維權作為工會在世界范圍內的普遍性要求，在改革開放前，由于人們對工會的理解主要集中在政治或生產方面，從而忽視了工會在經濟關系和社會生活中的意義。中國工會的維權職能在改革開放后走向復歸，但由于歷史發展的慣性，工會維權的本質職能的復歸不是一蹴而就的，這是一個隨著改革開放逐漸深入尤其是社會主義市場經濟體制的建立和完善而逐漸明晰的過程。

　　二、社會主義市場經濟條件下的工會維權職能

　　維權在新世紀新階段，我國經濟社會發展正處在一個新的歷史起點上，迎來了改革與發展的機遇期，也是社會矛盾的凸顯期，是深化改革、加快發展、全面建設小康社會的關鍵時期，是加快推進社會主義現代化的新的發展階段。在這樣一個新階段，我國經濟社會發展呈現出一系列重要的階段性特征。以同志為的黨中央高度重視新時期工會和工會維權工作。要求各級工會，面對新形勢新任務，一定高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實以人為本的科學發展觀，全心全意地為職工群眾服務，切實把表達和維護廣大職工群眾的利益作為工會一切工作的出發點和落腳點，依法維護職工群眾權益，滿腔熱忱地為職工群眾做好事、辦實事、解難事，特別是要為困難職工排憂解難。堅持中國特色社會主義工會發展道路，緊緊圍繞以經濟建設為中心，全面建設小康社會的奮斗目標，認真落實全總“組織起來、切實維權”的工作方針，積極探索新形勢下做好工會工作的新途徑、新辦法，最廣泛地把職工群眾組織到工會中來，最充分地把工會組織的活力激發出來。要加大非公有制經濟單位工會組建工作的力度，切實維護好進城務工人員的合法權益。擴大工會工作覆蓋面，增強工會組織凝聚力，樹立中國特色社會主義工會維權觀，抓住發展和諧勞動關系這一主線開展工作，加強維護職工合法權益的機制建設，全面履行各項社會職能，在構建社會主義和諧社會中發揮積極作用。

　　三、社會主義市場經濟條件下企業工會履行維權職能的思考

　　(一)建立完善維權機制是企業工會落實維護職能的基礎

　　一要堅持和完善職工代表大會制度。要按照《工會法》《企業工會工作條例》和《公司法》的要求，進一步落實和完善職工代表大會制度。圍繞企業經營管理，安全生產，經濟效益參政議政。二要建立平等協商，簽訂集體合同制度。代表職工與企業協商確定勞動合同文本的主要內容和條件，為職工鑒訂勞動合同提供法律、技術等方面的咨詢和服務，監督企業和引導職工嚴格履行勞動合同，依法督促企業糾正違反勞動合同的行為。三要堅持源頭參與制度。通過健全和完善工作機制，取得工會源頭參與權，要依照《企業工會工作條例》和有關法規，建立完善保證工會源頭參與的工作制度和程序，使工會源頭參與有法可依，有章可循。

　　(二)明確維權具體內容是企業工會落實維護職能的關鍵

　　作為企業工會，要重點從兩個方面維護職工的合法權益。首先要維護職工的安全權利。一是勞動防護用品權。二是知情權和拒絕權。即有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業;三是緊急避險權和受教育權。四是女職工的特殊保護權。其次要維護職工的勞動權利。一是職工就業上崗的權利。應為職工提供更多的上崗機會，減少息工待崗人數，促進企業的和諧穩定。二是女職工享有與男職工平等的就業上崗權利。三是職工在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應當依法支付工資的權利。四是法律規定的節假日期間，休息日安排職工值班，支付法定工資報酬的權利。五是對特困職工生活扶助、醫療救助、子女就學、互助互濟的權利。

　　(三)加強改制企業工會的自身建設

　　擔重任先得強自身，講先進須有高素質。面對新的維權形勢，工會組織的自身建設顯得尤為重要。重點可從兩個方面構建，一是自身制度建設;二是工會干部隊伍建設。要明確工會是依法成立的群眾組織，不是松散的民間團體，她有自己明確的職責和使命，有很強的組織章程和工作原則;其次，要以《工會法》、工會章程等相關工作制度來規范自身工作。要及時研究并制定相應的制度和辦法措施，建立新的工作運行機制，確保維權工作落實到位。

　　四、結語

　　維護勞動者合法權益是工會的基本職責。在當代中國，維權不僅是對工會的必然要求，也是勞動者對工會的期望所在。工會維權的地位與作用，在逐步市場化的勞動關系中、在和諧社會的建設進程中顯得愈來愈重要。在現代社會中，工會是一種重要的經濟和政治力量，是一個重要的社會組織，任何一個現代國家都必須重視這個組織的存在，充分發揮它的職能，否則就會產生嚴重的問題和后果。