基本建設財務管理的論文電子版(2)

基本建設財務管理的論文電子版

　　基本建設財務管理的論文電子版下載篇2

　　淺談加強熱電企業基本建設財務管理

　　摘 要 隨著國家經濟體制、投融資體制改革的深入和投資規模的擴大， 要求企業財務管理由生產、基建并存逐步轉化為將基本建設財務工作作為企業經營管理的重要環節。但目前熱電企業基本建設財務管理中還存在著諸多問題。本文就基本建設財務管理有關問題，結合實際提出了一些建議。

　　關鍵詞 熱電企業 基本建設財務管理 制度 信息化

　　一、加強熱電企業基本建設財務管理必要性

　　首先，以最少的投入獲得最大的經濟效益、社會效益是熱電企業追求的最終目標。在競爭日益激烈的電力市場具有競爭力，在基本建設階段必須建立大成本管理的架構，把強化投資效益的財務管理理念覆蓋從項目前期、規劃設計、開工建設、移交生產的全過程管理中，實現基本建設與生產無縫連接。其次，科學理財觀對基本建設財務管理的現實要求。科學的理財觀是科學發展觀在財務工作中的具體體現。在基本建設階段運用科學的理財觀，就是把基本建設財務管理目標和管理方式統一到講科學、求規范、有效率、高效益的理念上來。最后，不斷強化提高基本建設財務管理執行力的現實需要。制度和流程是需要企業全員來執行，沒有執行到位的基本建設財務管理制度是虛設的財務管理制度。因此強化熱電企業的財務管理執行力，要從制度制定本身到具體制定執行都進行加強，在基本建設階段，要向全員全過程堅持以效益為宗旨的項目管理模式轉變;從強調階段管理，向責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工的從基建到生產的全過程管理與控制轉變，保證基本建設財務管理工作覆蓋全員和全過程，切實用過程控制保證管理效果。

　　二、目前熱電企業基本建設財務管理中存在的問題

　　(一)財務管理制度不完善

　　目前財務管理中最為薄弱的當屬其財務管理制度的不健全，財務部門、機構和內部人員結構的不完善，導致其管理職能也無法得到有效的落實;企業財務資金的投放管理不嚴謹，造成資金的過度浪費;財務管理中的預算管理不能全面覆蓋整個項目建設的全部過程，對于資金的使用把控不嚴;沒有科學的方法對預算管理進行有效的控制，造成預決算的比例懸殊較大;項目落成后無法按時針對竣工項目編制決算報告。

　　(二)資金管理不規范

　　資金管理不規范主要表現為： 一是缺乏對基本建設資金的專戶儲存和專款專用; 二是不按規定支付施工單位工程款; 三是基本建設企業管理費支出不規范; 四是不按規定預留工程質量保證金。

　　(三)財務管理方式落后，信息化進展緩慢

　　目前熱電企業財務管理的方式就是控制資金的利用和成本的核算，沒有對企業采取全面預算、全面管理的財務管理方式。財務管理的內容單一，致使財務管理的方式陳舊。另外，信息化在熱點企業進展緩慢，網絡資源開發滯后，內部信息沒有統一標準，造成無法共享，并且部分熱電企業還沒有認識到財務信息化管理的重要所在，對企業信息化建設投入不夠，無法實現財務信息對財務管理的保障作用。

　　(四)概預算編制不規范，“三超”問題嚴重

　　所謂的“三超”，即建設項目概算超計劃、預算超概算、決算超預算。形成這種現象的主要原因有以下四點： 一是財管部門沒有嚴格根據可行性報告進行編制概算工作，甚至不少施工單位為能多取得利潤虛構過高得設計概算，導致編制的概算遠遠超過計劃; 二是不少企業為能將項目申報立項，或為降低繳稅負擔，尚未對項目進行可行性研究就大膽上馬，人為壓縮概算、預算; 三是成本預算與實際投資差別較大，這主要由跨度時間長造成的。

　　三、加強熱電企業加強熱電企業基本建設財務管理的對策

　　(一)加強企業內部會計管理的制度建設

　　應先建立健全企業內部會計管理制度，因為這是貫徹執行會計法規，保證企業會計工作有序進行的重要措施，也是加強會計工作的重要手段。其中，內部會計管理制度具體包括內部會計管理體系、會計人員崗位責任制、內部牽制制度、財務處理程序制度、財務會計分析制度等。總而言之，企業必須在建立健全企業內部會計管理制度的前提下，不斷加強企業內部管理制度建設，進而從制度上保證會計工作水平的不斷提高。

　　(二)嚴格資金管理

　　資金管理是財務管理的核心，必須建立統一規范的資金管理辦法管理基建資金，實行源頭控制。具體做法是：第一，要建立資金審查和專戶存儲制度。凡對投資資金來源不落實， 來源不合理或重復性、低水平建設的項目，財務部門應協同有關職能部門一起，嚴格控制，計劃部門不得下達投資計劃。對未經批準擅自上項目的要按違紀處理，嚴格查處。基建資金應實行專戶存儲。第二，規范資金撥付程序。財務部門應制定相應的資金撥付辦法來規范資金的撥付。項目建設單位按規定的程序每月向財務部門報送資金計劃，用款申請。財務部門應根據批準的投資計劃、支出預算、施工進度逐期撥付建設資金，保證資金及時、足額到位。對沒有履行完審批手續的重大基本建設項目投資，財務部門應嚴格控制付款。第三，建立建設資金監督、檢查、考核和獎勵制度，將基本建設項目納入到收支審計的內容，納入到領導干部離任經濟審計的內容。

　　(三)建立財務管理信息化

　　加大力度普及財務管理信息化， 以財務信息建設為突破口， 全面提高企業財務管理現代化水平。一是采用先進的管理思想，利用計算機、網絡和現代通訊技術，實現財務信息的高度集中管理;二是建立內外約束機制，防范會計信息失真;三是暢通財務信息與業務信息，實現集中式的財務管理 四是財務信息系統的功能應從事后的核算，發展到實現全面管理、控制、評價和優化;五是財務信息化應以財務資金的活動為核心，貫穿整個經營活動的全過程。

　　(四)加強概預算管理

　　加強概預算管理：一是必須建立計劃和實施相結合的制度，財務部門應加強同工程項目部門的協調，共同制定投資計劃，避免用計劃代替預算的情況的發生，建立并實施計劃配合預算的約束機制。另外，增加設計概算審查，對工程設計階段的內容、額度、指標、收費標準進行審核，通過審查來確定基本的投資規模。二是必須把基本建設資金等各項建設資金納入企業預算管理，宏觀調控投資規模和投資總量，不但保證及時到位建設資金，專款專用，合理確定成本預算，而且檢查監督支出預算與執行情況，并根據具體情況及時調整概預算。

　　四、結語

　　加強基本建設財務管理，對于熱電企業有效節約建設資金，控制建設成本，提高投資效益有重要意義。當前熱電企業基本建設財務管理方面還存在著一些問題，熱電企業應根據自身的實際情況，結合企業資金預算，制定科學合理的基本建設財務管理方案。