論司法制度公正研究論文
培養什么樣的法律人才，要受到多種因素的影響，其中最關鍵的因素還是司法制度。下面是學習啦小編為大家整理的論司法制度公正研究論文，供大家參考。
論司法制度公正研究論文篇一
《 試論弱勢群體醫療權益法律保障 》
論文摘要 由于缺乏必要的醫療保障，弱勢群體看病貴、看病難的問題已成為社會可持續發展的障礙，進而成為構建小康社會與和諧社會的障礙。本文分析了現行弱勢群體醫療保障存在的突出問題及其形成的原因，以期為相關問題的解決有所裨益。
論文關鍵詞 弱勢群體 醫療權益 法律保障
近年來，隨著我國改革開放的全面深入，隨著社會轉型的加劇和社會階層分化的加速，不但使轉型前的弱勢題的凸顯，而且影響到社會穩定，降低社會的整合力，甚至有可能阻礙了社會的持續發展。困此，建立一個面向弱勢群體的疾病醫療救助制度既是緩解其生活壓力的必要舉措，也是社會正義的題中應有之義。無論從哪個方面來說，在構建社會主義和諧社會的背景下，深入挖掘弱勢群體醫療保障與構建和諧社會的內在聯系，研究弱勢群體醫療保障困境形成的原因以及從法律的層面來思考探索解決弱勢群體醫療保障問題之道，我國法學研究界，尤其是經濟法和社會保障法的研究者們都應當對弱勢群體的法律保護問題作出積極的回應。這對于完善我國弱勢群體保護的法律體系，促進社會穩定和經濟協調持續發展，都具有十分重要的意義。
一、現行弱勢群體醫療權益保障存在的突出問題
(一)被保障主體范圍不明確
弱勢群體不僅客觀存在，而且，由于多元的主觀和客觀原因，弱勢群體有增無減，有法可依與有法難依并存，不利于維護和保障弱勢群體的醫療權益。殘疾人、未成年人特別是兒童和孤兒、婦女，以及貧困老人，是社會公認的弱勢群體。而對于早已存在和不斷顯現的弱勢群體，人們卻各有己見。實際上，為數最多的貧困農民，失業與轉崗的城市貧困者，流入城市并從事危重職業的民工，高校在讀的特困大學生等，都是弱勢群體的重要成員。對于這些弱勢群體的扶助與醫療保障，本來應當在行政法規的基礎上適時的將其納入立法的內容和作為調整對象，并在行政規章和司法救濟等方面作出相應的規定，分別予以資助和保障。不過遺憾的是，卻沒有統一而明確的法律法規來完成這項工作，相反更多的則是依靠理論上的研究以及某些地方的試驗性嘗試來界定弱勢群體的范圍。長此以往，不論是從對弱勢群體的保護，還是從合法行政的需要來看都是存在巨大隱患的。
(二)弱勢群體醫療權益保障制度體系沒有有效建立
1.己實施的單行法與需求之間的缺失從我國現行單行立法的實踐看，這種立法不足以保障弱勢群體的權益。到目前為止，我國先后制定了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》、《殘疾人保障法》、《消費者權益保護法》等單行法來保障弱勢群體的問題。這些法律法規的實施，有利于保障弱勢群體的合法權益，有利于使他們融入到社會主體人群中。盡管我國法律對弱勢群體的保障作了不少努力，但也存在不足。我國多采取單行法、行政法規和地方法規的立法形式，由于缺少一部統籌性的法律而造成社會保障法律體系的混亂。
2.指導思想與調整手段的缺失
長期以來，我們過分畸重執政黨的政策和國家行業主管部門頒行的行政規章對弱勢群體的保護，相對地忽視科學、嚴謹的國家立法。既不利于國家長遠的法制建設，亦與中國加入WTO以后所承諾的法制義務格格不入。改革開放以來，經過實踐檢驗的深得民心并有利于弱勢群體的醫療權益保障和其他社會公共政策，應當適時的提升和轉變為國家法律。政策太繁又過于空泛原則與極易波動，行政規章過多又缺乏透明度，明顯的不利于弱勢群體的醫療保障。
3.醫療保障制度沒有有效建立
建立醫療保障制度，推動健康服務公平性的改善是一個系統的社會工程。迄今為止，尚缺乏系統、成熟的理論來指導實踐操作，加上各級政府的財政狀況普遍緊張，我國醫療保障處于不規范不系統的狀態，只有少數發達省市建立了醫療救助制度，而且覆蓋面小，水平低。有些地方最低生活保障僅只是達到應保盡保的要求，尚談不上醫療救助制度的建立。
(三)社會醫療救助難以及時有效實施
社會醫療救助是在政府的主導下，動員社會力量廣泛參與的一項面向弱勢群體的醫療救助行為。它作為多層次醫療保障體系中的最后一道保護屏障，其目的是將一部分生活處于低收入甚至貧困狀態的社會弱勢群體網羅在醫療保障體系之中，通過實施社會醫療救助制度，為他們提供最基本的醫療支持，以緩解其因病而無經濟能力進行醫治造成的困難，防止因病致貧、因病返貧，增強自我保障和生存能力。這是政府的責任，也是維護社會穩定的需要。從醫療救助來看，針對的主要是收入極低的人群，幫助他們減輕大病醫療負擔，而對那些位于極端貧困人群之上的大量邊緣貧困人群和相對貧困人群的關注不夠。缺乏統一的救助制度與機制。
社會救助法起草多年仍擱淺，自上個世紀80年代以來，醫療保障問題逐漸成為困擾中國社會的一個“老大難”問題。在2002年以來歷年的《社會藍皮書》中，零點公司關于“城鄉居民生活質量”的調查表明，對“社會保障”和“醫療制度改革”的社會關注率基本上都名列前6位之中。醫療保障問題對城鄉貧困家庭的影響更大。在中國的貧困人口中，因病致貧、因病返貧的因素要占30%至60%，個別地區高達70%。
二、導致弱勢群體醫療權益保障不健全的原因
(一)弱勢群體醫療權益保障不健全的歷史原因
1.對弱勢群體權益法律保障意識缺乏
我國缺乏對弱勢群體權益保障的意識，認為弱勢群體就是低人一等，平等的觀念不能深入人心，而弱勢群體本身也不會去爭取權益的保障。《憲法》第33條規定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”《憲法》第5條規定：“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”當公民的某項平等權被侵害時，要勇敢地拿起相關的法律武器來保護自己的合法權益。從理論和法律上講,弱勢群體也是社會成員中的一員,與其他人一樣，具有平等的社會地位,并不低人一等。但是,在現實生活中,弱勢群體處于社會低層。歧視弱勢群體的觀念意識較為普遍，對弱勢群體權益法律保障的意識缺乏，弱勢群體得不到作為公民應有的基本尊重，其醫療群益保障也就無從說起。
2.人治思想的長期存在
由于我國受長達數千年人治思想的影響，社會轉型期司法體制并沒有及時跟進，部分司法人員陳舊的觀念和官僚主義作風，包括極少數司法人員的腐敗，導致了權利弱勢人群的最終形成。司法體制的落后和部分司法人員的素質低下乃至腐敗，使人們爭取權利救濟所需要支付的成本增高，有些甚至高于救濟標的。當人們為維權支付巨額成本不能扭轉局面的時候，權利均衡與社會和諧也隨之消失，弱勢群體的醫療權益也得不到相應保障。從另一個方面來說，我們的社會主義法治建設仍然任重道遠。
傳統文化影響也是弱勢群體產生的原因之一。中國封建社會特權和等級的傳統文化使人們缺少追求平等的動力，大多數人在自己的權利受到侵犯時常常自認倒霉，缺少抗爭意識。弱勢群體的人身權利、民主權利、人格尊嚴時常得不到保障。弱勢群體的社會權利資源弱勢，他們“遠離社會權利中心”，掌握的資源很少，盡管人數眾多，但他們的聲音很難在社會中發表出來。較少參與社會政治活動，難以影響公共政策制定;社會關系的資源弱勢，與弱勢群體有密切關系的人，也都缺乏掌握社會權利和社會資源;同時社會聲望和職業地位弱勢，并沒有得到社會應有的關注和有效的援助。在處于不利地位的時候，弱勢群體受傳統文化的影響，缺少追求平等的武器來維護自身利益。
(二)弱勢群體醫療權益保障存在問題的現實原因
1.經濟體制的轉變對弱勢群體醫療權益保障的沖擊
在改革開放以來較長的一段時間，中國沒有重視社會經濟的協調發展問題，而是十分熱衷于追求經濟的高速度增長。人們往往把發展問題歸于一個經濟發展的速度問題，進而又將衡量發展成功與否的尺度也歸于一個經濟發展的高速度問題，亦即GDP的高增長率。本來，重視經濟政策并沒有錯，但如果同時輕視了社會政策則是極為有害的。因為，一旦失去社會政策的屏障，那么，社會的主要群體就必然地會出現弱勢化的情形并引發其他許多社會問題，弱勢群體醫療權益得不到保障便是由此引發的一個問題。當然，對于這個問題，應當認識到這是任何經濟體制轉變時期都會發生的，舊有模式在新條件下逐步轉變或淘汰的正常反應，而絕對不能簡單的將所有的問題都歸結于經濟體制本身。
2.戶籍制度制約了弱勢群體醫療權益保障
由于我國是經濟結構是二元經濟，我國的社會保障制度也呈現二元結構。城鎮戶籍人口可以依靠城鎮社會保險，農村人口也可以享受新農合保障，而城鎮的這些流動人口(尤其是農民工)卻很難享受到最低的醫療保障，只能成為城鎮里的邊緣人。導致我國缺乏完善的針對流動人口的社會保障制度，更別提有健全的流動人口醫療保障制度。雖說有部分省市建立了流動人口的社會保障制度，但由于制度本身內容的不完善，加之這些法律和規章的效力層次較低，其實施效果并不理想。這樣對流動人口實施與市民有區別的社會保障待遇，嚴重侵害了流動人口的合法權益，也極不利于城鄉人口的自由流動。
3.弱勢群體自身維權意識和能力不足
現階段我國弱勢群體的數量增長趨勢明顯。從總體特征上分析，除收入水平低、生活貧困這一最明顯的特征外，我國弱勢群體在以下方面還存在顯著劣勢：年齡偏大，身體較弱，文化程度低。弱勢群體受教育程度普遍比較低，低文化導致他們缺乏法制觀念，更不懂得用法律來保護自己，由于弱勢群體缺乏法律常識和維權意識,一旦權益遭受侵害,有的因不知法而放棄維權;有的拿不出維權依據，往往使弱勢群體事先不能預見可能的風險而進行自我保護，在遇到權益受損害后往往不知道怎么樣用法律武器來維護自己的權益。
4.現行法律援助制度沒有充分發揮作用
法律援助是政府依法建立的，使公民獲得平等的法律幫助權的司法保障制度，不能表面地把法律援助看成公益事業。從本質上看，法律援助制度是構成國家司法公正體系的重要部分，因此，建立法律援助制度是法制國家的政府對本國公民應盡的義務，而不是施舍。但當前普遍存在的一些錯誤認識，阻礙了我國法律援助發展的進程。比如，認為法律援助是公益事業，應交給社會去辦，政府有錢就辦，錢少少辦，沒錢不辦：認為法律援助就是法律服務，應交給律師事務所等法律服務機構去辦，法律援助不應是律師的義務等等。所以，既然弱勢群體所依賴的法律援助自身的健康發展都存在這樣那樣的問題,那么當弱勢群體的醫療權益得不到保障時，又何談依靠法律援助去維護自身合法權益。
論司法制度公正研究論文篇二
《 加強行政執法與刑事司法銜接 》
論文摘要 網絡的發展與變化使得侵犯著作權的刑事犯罪導致的社會危害日益加重，嚴重破壞了市場經濟秩序，但是我國對其的刑法保護有較大的局限性。在當前的經濟發展條件和司法環境下，要全面完善關于網絡環境下著作權的立法，并進一步加強行政執法與刑事司法的銜接，才能讓著作權發揮其對于社會和經濟發展的作用。
論文關鍵詞 著作權 刑法保護 行政執法與刑事司法銜接
網絡改變著人們的生活，針對著作權的網絡犯罪也產生了很多新的變化和新的特點，新的信息傳播特點決定了在網絡環境下侵犯著作權刑事犯罪的后果更為深遠，侵害程度更嚴重。
一、現行刑法對網絡環境下著作權的保護
(一)立法保護
對于侵犯著作權網絡犯罪的刑法規制，中國起步較晚。在《刑法》第二百一十七條侵犯著作權罪中，并為對網絡侵權進行規定。僅有其他法規和司法解釋對其有保護。
2000年12月28日，《關于維護互聯網安全的決定》明確了利用互聯網侵犯他人知識產權構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。2001年12月20日，《計算機軟件保護條例》明確了計算機軟件著作權人的合法權益和侵犯軟件著作權的刑事責任。2006年5月18日，《信息網絡傳播權保護條例》對著作權人、表演者、錄音錄像制作者的信息網絡傳播權的保護作了詳細規定，進一步明確了利用互聯網侵犯著作權行為的刑事責任。
司法解釋對著作權的保護進行了相關的規定。特別是2011年1月11日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合制定了《關于辦理侵犯知識產權刑事案件適用法律若干問題的意見》，從網絡環境下侵犯著作權犯罪案件的管轄、侵犯著作權犯罪案件“以營利為目的”的認定、刑法中“發行”的認定、通過信息網絡傳播侵權作品行為的定罪處罰標準、間接侵權等方面對網絡環境下侵犯著作權犯罪問題進行了解釋。
(二)司法實踐保護
近年來，面對知識產權侵權的新形勢，我國加大了對知識產權的保護力度。司法系統對于知識產權保護的重視力度也在逐步增大。以檢察機關為例，近幾年檢察機關每年批準逮捕和起訴的侵犯知識產權犯罪、制售假冒偽劣商品犯罪的犯罪嫌疑人、被告人都在2000至3000人左右，2008年至2010年11月，檢察機關共對75件應當立案而沒有立案的案件進行了監督。
二、著作權刑法保護的適度性與限制性
對于網絡環境下的著作權，雖要加強刑法保護，要清楚的界定侵犯著作權網絡犯罪與民事侵權的界限，不能以刑事過度干預市場經濟。
(一)著作權刑法保護的適度性
作為平衡知識產權人的壟斷利益與社會公共利益而做出的制度設計,知識產權法本身旨在激勵知識創造和對知識產品需求的社會利益之間實現理想的平衡，這決定了著作權作為知識產權的重要部分，在法律保護時受到了限制。且著作權是一種私權，侵犯著作權的行為在大多數的情況下只需要侵權人承擔民事責任，只有某些對社會危害嚴重的侵權行為才會觸發刑事程序，現代刑法的謙抑性決定了對著作權的保護是需要有適度性的，只有當民事、行政手段不足以承擔該權利的保護責任的時候，刑法才能介入。
(二)著作權刑法保護的限制性
對于著作權刑法保護的限制性主要表現在立法的限制和司法的限制上。民事法律中關于著作權犯罪的規定屬于附屬刑法，能夠起到提示的作用，但是這種附隨型的刑法規范是以刑法規定為前提和基礎的，一旦刑法沒有相應的條款，相互脫節，由于罪刑法定原則的約束，附屬刑法規范會被束之高閣，無法適用。
網絡發展日新月異，迅速更新的網絡技術對公安機關技術偵察的技術知識和技術手段都提出了很高的要求。而公安機關的人員結構以及設備問題在很大程度上限制了對于網絡環境下著作權侵權犯罪案件的偵查力度。而大部分檢察院與法院刑事審判庭沒有對知識產權案件形成專門的辦案組，使得司法中的刑法保護受到了很大的限制。
三、網絡環境下著作權刑法保護的發展趨勢
(一)基本理念的發展趨勢
1.逐步增強保護的理念
逐步增強保護的理念是指在對知識產權進行刑法保護方面，要逐步增加其保護力度。知識產權是人類發展到一定階段的產物，對于著作權的保護也是逐步增強的。逐步增強保護的理念主要突出地表現在從“弱保護”向“強保護”的發展趨勢。長期實行“弱保護”是經濟落后的結果，但是隨著經濟國際化的影響和發展程度的提高，“弱保護”對發展中國家帶來的損害更大。在現在的經濟社會中，知識產權已經成為財富的重要標志和重要來源，知識產權可能創造的社會財富，將會超過傳統工業。因此，強力保護知識產權，是促進國家經濟發展的關鍵手段。
2.多種保護結合的理念
多種保護結合的理念意味著在對知識產權進行刑法保護方面，要多種機制和多種方法相結合使用。首先在法律體系中，要刑事保護與行政保護、民事保護相結合，才能對知識產權實行更為有效的法律保護。其次還必須重視刑法典保護與附屬刑法保護的結合。要想更有效地對知識產權進行刑法保護，必須促進刑法典保護與附屬刑法保護的結合，編織更加嚴密、合理的刑事法體系，充分發揮附屬刑法的作用。
(二)立法保護的發展趨勢
1.完善刑法立法模式
網絡下的著作權的保護在刑法中并無明確的規定。要通過刑法修正案對刑法進行修改，加強保護。
首先要擴大對著作權的保護范圍。著作權刑法保護的作品形式應是逐漸擴大的，把傳統形式的作品進行轉化后的數字化作品應列入保護的對象之內。
其次，要調整刑法與知識產權法的對接。如“復制發行”與“復制、發行”的調整、“通過信息網絡向公眾傳播”的規定等，要與《著作權法》保持一致。
再次，要逐步取消著作權犯罪營利目的性的限制性規定，將具有營利目的行為規定為侵犯著作權罪的從重處罰情節。要調整刑罰結構，重視罰金刑和資格刑的適用。將司法解釋中倍比制罰金的立法模式納入刑法規范;設置資格刑，使之可以適用于網絡著作權侵權犯罪。
另有學者提出要進行知識產權犯罪進行專門性立法模式，制定專門規范侵犯網絡知識產權犯罪的特別刑法，以加強對網絡知識產權的保護力度。筆者認為，在現有的刑法體系，雖對網絡著作權的保護并不致周延，但是是可以通過在現有刑法框架內，通過修改刑法典、法律規范文件、附屬刑法等方式，進行完善，在法制的發展過程中，不斷的出現的新領域和新問題，并不是僅通過專門立法來解決。
2.充分發揮附屬刑法的作用
發揮附屬刑法作用的前提，是在刑法典中規定懲罰著作權犯罪的基本原則，使附屬刑法符合罪刑法定的原則，更好的維護刑法典的權威性與穩定性，也不致使得附屬刑法歸為擺設。在著作權領域內，附屬刑法主要體現在《著作權法》等設計知識產權犯罪的行政法律和民事法律、法規中，其規定了知識產權犯罪具體犯罪的相應刑罰。要做好刑法典與附屬刑法構成要件的對接，使得懲治知識產權的法律體系更為嚴密。以德國、法國等國家為例，就采用了刑法典和知識產權法規相結合的模式，我國可以在研究其立法模式上進行借鑒。
四、檢察工作在網絡環境下著作權保護上的發展趨勢
(一)加強行政執法與刑事司法的銜接
目前著作權的公權力保護主要體現在以文化行政管理部門為主的行政保護上，但是行政機關在日益猖獗的知識產權侵權行為面前，常常僅從維護經濟秩序的角度出發進行查處，很少將構成犯罪的行為人移送司法機關追究刑事責任，也很難幫助被害人獲得相應的賠償，相對于侵權人通過侵權行為而獲得的不法利益來講，行政部門的沒收和罰款對侵權人根本無法達到遏制其違法行為的目的，反而在一定程度上放縱了侵權。2011年初，國務院法制辦等單位印發了《關于加強行政執法與刑事司法銜接工作的意見》，就做好相關工作提出了明確的要求，要求行政執法部門及時將構成犯罪的侵犯知識產權行為移送刑事司法機關。作為檢察機關，要嚴格履行法律監督職責，加強與文化行政管理部門的行政執法活動的協調對接，加強對于著作權的刑法保護。
1.嚴格履行法定職責
對于著作權犯罪的監管和處罰，行政執法機關和公安機關、檢察機關首先要立足本職、明確分工、各司其職。在行政執法的過程中發現構成犯罪的，應當及時將案件移送公安機關，并做好案件的調查和證據收集工作，抓住證據收集的最佳時機。公安機關對于移送的涉嫌犯罪的，應當及時偵查。檢察機關要嚴格依法履行職責，對涉嫌犯罪的案件，依法審查批捕、起訴，對作出不起訴決定的案件、人民法院對作出無罪判決或者免于刑事處罰的案件，認為依法應當給予行政處罰的，依法提出檢察建議或者司法建議，移送有關行政執法機關處理，不斷健全完善經濟犯罪案件的移送機制，規范銜接程序。
2.完善協調工作機制
檢察機關要結合“打擊經濟犯罪協調會商機制”，與各部門及時做好溝通、聯絡、協調工作，及時對重大案件進行會商，研究部署案件調查和嫌疑人查控等工作，對大要案件和涉及敏感人物、敏感問題的案件，主動協調有關部門進行研判和剖析，以達到及時、有效解決相關問題的效果。
3.逐步實現信息共享
檢察機關與其他部門機關要運用現代信息技術，在加強聯系的基礎上，積極創造條件，逐步建立和健全信息共享機制。要搭建信息交流和共享平臺，充分利用現有的信息共享網絡，加強對于行政執法與刑事司法案件信息的互聯互通，進一步健全信息共享機制，提高銜接工作效率。
4.強化法律監督職能
檢察機關要在行政執法與刑事司法銜接的過程中全面發揮檢察機關法律監督職能。對于移送公安機關的案件要及時進行有效的立案監督，對于重大、有影響的著作權網絡犯罪，可以根據公安機關的請求或根據需要主動派員提前介入公安機關的偵查活動，參加案件討論、審查相關案件材料、提出取證建議，對偵查活動實施法律監督。檢察機關還要履行職責，查辦發生在執法嚴重不公背后的貪污賄賂、瀆職等職務犯。嚴格責任追究，確保有關制度落到實處，保障行政執法與刑事執法銜接制度的有效運行。
(二)執法專業化發展
基于網絡的急速發展，與著作權專業性逐步增強，檢察機關也應當提高其對于網絡環境下著作權侵權方面的專業性水平，在著作權的侵權行為認定、證據收集、證據體系分析等方面加強自身素質，適應新形勢的發展和變化。
論司法制度公正研究論文篇三
《 試析新刑事訴訟法對訴訟監督職能的完善及其貫徹 》
論文摘要 新刑事訴訟法進一步確立了檢察機關法律監督者的地位，更加完善了檢察機關的各項訴訟監督職能，同時對檢察工作提出了新要求，賦予了新期待，給檢察工作帶來了前所未有的機遇與挑戰。本文圍繞新刑事訴訟法對檢察職能的新規定，就檢察機關如何貫徹落實新刑事訴訟法這一問題，提出檢察機關應從觀念先行、創新機制、模式轉變、內外監督、檢務保障等方面作出積極應對。
論文關鍵詞 新刑事訴訟法 訴訟監督 檢察機關 貫徹
今年3月14日，十一屆全國人大五次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》，這是社會主義法制建設進程中具有里程碑意義的重大事件。此次修法內容很廣，變動很大，強調“尊重和保障人權”，進一步彰顯司法文明。檢察機關是刑事訴訟的重要參與者，也是刑事訴訟法的執行主體，刑事訴訟法的修改進一步確立了檢察機關法律監督者的地位，更加完善了檢察機關的各項訴訟監督職能，同時對檢察工作提出了新要求，賦予了新期待，給檢察工作帶來了前所未有的機遇與挑戰。
一、新刑事訴訟法對訴訟監督職能的完善
此次刑事訴訟法修改的重要內容之一就是進一步完善和加強檢察機關的訴訟監督職能，主要表現在以下三個方面：
(一)賦予檢察工作新的內容與要求
新刑事訴訟法直接涉及到檢察機關的條款有近80條，強化了檢察機關履行訴訟監督的職責，擴充了檢察機關訴訟監督的范圍和內容，將刑事偵查活動、審判活動以及刑罰執行活動全面納入法律監督的范圍，規范及健全了各項監督程序、機制。例如，規定檢察機關對指定居所監視居住進行監督，對死刑案件復核提出意見，對暫予監外執行、減刑、假釋等提出書面意見等等;此次刑事訴訟法修改，增設了“對實施暴力行為的精神病人的強制醫療程序”，為了保證強制醫療程序的正確適用，維護被申請人的合法權益，新刑事訴訟法規定強制醫療程序中設置法律援助和法律救濟程序，同時要求“人民檢察院對強制醫療的決定和執行實行監督”。
(二)突出保障各訴訟參與人的人權
新刑事訴訟法突出了社會主義法治理念，維護公平正義，有多條條款著力保障各訴訟參與人的訴訟權、知情權、表達權以及控告申訴權。還遵循“沒有救濟就沒有權利”這一基本訴訟規律，賦予嫌疑人、被告人方申請變更強制措施權，明確了該項權利具體的行使程序。并制定專門程序對特殊性質案件或特殊對象的刑事訴訟活動作出具體規定，具有鮮明的中國特色，如未成年人犯罪案件程序、和解程序、嫌疑人被告人逃匿死亡案件違法所得沒收程序、暴力行為精神病人強制醫療程序，這些程序規定均強調了人權保障。
(三)體現“寬嚴相濟”刑事司法政策
寬嚴相濟，是黨中央在構建社會主義和諧社會新形勢下提出的一項重要政策，是我國的基本刑事政策。它對于最大限度地預防和減少犯罪、化解社會矛盾、維護社會和諧穩定，具有特別重要的意義。新刑事訴訟法規定了捕后羈押必要性的審查，關于特定范圍公訴案件的和解程序，增加了對未成年人專門訴訟程序的章節以及關于實施暴力的精神病人的強制醫療程序，對于判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監外執行的罪犯應依法實行社區矯正等等，均體現了“該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟”的精神，確保法律效果和社會效果的高度統一。
(四)增加檢察機關訴訟監督的手段及方式
刑事訴訟法修改之前，檢察機關履行訴訟監督職責，往往因缺乏監督手段或者監督手段不得力而影響監督實效。新刑事訴訟法在總結司法實踐經驗的基礎上，結合理論研究成果，對檢察機關訴訟監督活動進一步明確方式和程序，增加了訴訟監督手段。例如，為落實非法證據排除規則，法律規定：“人民檢察院接到報案、控告、舉報或者發現偵查人員以非法方法收集證據的，應當進行調查核實。對于確有以非法方法收集證據情形的，應當提出糾正意見;構成犯罪的，依法追究刑事責任。”顯然，發現違法行為是糾正違法行為的前提，要強化檢察機關的偵查監督，首先要保證檢察機關的知情權和調查權，因此授權檢察機關對偵查機關非法取證行為進行調查核實是十分必要的。同時，為了改變實踐中監督滯后的情況，也為了保障檢察機關的知情權，立法明確有關機關在采取某種訴訟行為或者作出訴訟決定時，要將相關行為或者決定同時告知檢察機關，例如，要求“監獄、看守所提出暫予監外執行的書面意見的，應當將書面意見的副本抄送人民檢察院。人民檢察院可以向決定或者批準機關提出書面意見”，還規定檢察機關提出釋放或者變更強制措施的建議后，“有關機關應當在十日以內將處理情況通知人民檢察院”等等。
二、檢察機關貫徹執行新刑事訴訟法的路徑
在刑事訴訟活動中，檢察權的運作承前啟后，訴訟監督活動貫穿始終，因此檢察機關大力推動新刑事訴訟法貫徹實施的重大意義不言而喻。為更好地貫徹執行新刑事訴訟法，檢察機關需要進一步拓展工作思路，從以下幾方面積極應對：
(一)觀念先行，積極轉變執法理念
新刑事訴訟法強調打擊犯罪又保障人權，在第二條款即明確指出“尊重和保障人權”，并有許多具體規定加以跟進，包括監視居住、拘留、逮捕后要依法及時通知家屬，不得在辦案區內監視居住，拘留、逮捕以后立即移送看守所等措施，都體現了這一基本原則。在以往偏重打擊與懲罰的執法形勢下，人權理念的導入是順應世界趨勢、時代潮流及司法文明的一大進步，有利于指引執法人員走出執法誤區，更新執法理念。轉變思想，應立足于堅持懲罰犯罪與保障人權并重，統籌處理打擊犯罪與保障人權的關系;立足于中國國情，解決司法實踐中迫切需要解決的問題，切實推進我國刑事司法的進步。新刑事訴訟法所確立的許多條文都是近年來司法實踐及改革成果的總結和提升，很多內容并不陌生，但當這些實踐經驗上升為法律時，其在實踐中的隨意性、不規范性、不統一性必然受到限制和法律的約束，如今“有法必依、執法必嚴”，檢察人員應加強學習新刑事訴訟法，在學習與實踐中把思想統一到立法的宗旨上，統一認識，嚴格遵守法律的規定。
(二)創新機制，探索特色執法行為
雖然新刑事訴訟法對訴訟監督行為作了諸多規定，但作為“小憲法”的刑事訴訟法不可能對所有執法行為、環節面面俱到，大部分只作原則性規定，而且中國地域寬廣，各地經濟文化發展有差異，在法律統一實施的原則下，需要結合實際情況制定更為全面具體的實施細則或者出臺相關司法解釋，各個檢察機關亦可以結合實際情況在不違背立法宗旨的前提下積極創新機制，完善監督方式方法，開展有特色的執法行為。例如，刑事訴訟法修改擴大了檢察機關法律監督范圍，包括強制醫療和社區矯正活動的監督，以及對偵查機關扣押和凍結財產的糾正和監督，這些都是新內容新任務，需要檢察機關在實踐中進一步探索研究方式方法，并對相應程序予以細化。又如，法律規定對未成年人嚴格適用逮捕措施，盡可能適用取保候審措施，對沒有保證人、也不能交納保證金的，如何適用取保候審，也不可能采用一刀切的運作模式，而應因地制宜、因人而異。
(三)模式轉變，規范執法行為
這次刑事訴訟法修改對檢察機關的辦案模式提出了新要求，這也是檢察機關面臨的新挑戰。以往辦案模式中，偵查以口供為中心，審查逮捕、起訴以書面材料為中心，法庭審理以公訴為中心等，現根據新刑事訴訟法，上述有弊端的舊辦案模式將被改變，實踐中不能依賴口供定案，更不能采取刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙及其他非法方法收集證據;審查逮捕時，規定了訊問犯罪嫌疑人及詢問被害人、證人的條件;提起公訴時，將案卷材料、證據材料一并移送人民法院，而非過去的證據目錄、證人名單和主要證據復印件;法院審理時，規定了證人出庭的問題，由于現階段還很難實現證人全面出庭，因此此次修訂結合實際情況確立了“必要證人、鑒定人出庭制度”，規定了在幾種情況下證人應當出庭作證。
(四)內外監督，防止濫用權力
新刑事訴訟法進一步擴大了檢察機關的訴訟職權和訴訟監督權，但必須明確有權力就必須要有監督的理念，權力和監督是相互關聯的。檢察機關既要充分運用法律賦予的手段，同時又要防止濫用權力，必須形成內外監督合力。一方面，可以通過檢察機關內部的規范化建設，建立規范化管理體系，明確執法過程和環節，強調流程控制，在內部審批權限及辦案流轉期限等方面作出更為嚴格的限定，同時加強案件質量評審，提高案件質量。另一方面，可以通過建立及健全自偵案件逮捕權上提一級及人民監督員等制度加強上級檢察機關以及人民群眾對檢察工作的監督。同時，檢察機關應當及時通過司法解釋將亟待明確的問題細化，對權力行使進行相應的規范。
(五)檢務保障，提升執法能力
新刑事訴訟法擴大了檢察監督范圍，增加了檢察監督手段，檢察機關面對新要求、新任務、新挑戰，應加強檢務保障和信息化建設，借助科技的力量，切實提升監督水平。例如，反貪工作中加強同步錄音錄像建設及遠程提審、測謊技術的落實;監所檢察應加強執法信息聯網、監控聯網和檢察專線網支線的建設進程，實現對刑罰執行和監管活動的動態監督;控申檢察要加大投入，實現視頻接訪及網上接訪制度，等等。
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