公路工程造價論文參考

　　公路工程造價是指建設一條公路或一座獨立大橋或隧道使其達到設計要求所花費的全部費用。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于公路工程造價論文參考的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　公路工程造價論文參考篇1

　　淺談公路工程造價

　　【摘要】我國市場經濟體制的逐步完善以來，工程造價管理得到了很大的發展，已經形成了一個新興學科。經過十多年的發展，公路工程造價管理工作取得了可喜的成績，對我國的建設事業做出了重大貢獻。本文介紹了公路工程預算管理的現狀，探討了公路工程項目預算管理要點。

　　【關鍵詞】公路;工程預算;管理

　　一、前言

　　公路工程項目預算是指從項目的建議書階段開始,直至項目竣工交付使用所花費的全部建設費用之和。可見，公路工程預算管理貫穿于項目建設的全過程,即投資決策和可行性研究階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段等。要有效地控制公路工程預算，就需要在工程建設的每個階段都要進行深入細致的研究論證，在各個環節上把好造價關口，實行全過程全方位的預算控制。公路工程項目預算的核心內容為工程預算的合理確定與有效控制。公路工程預算的合理確定是指在公路建設過程的各個階段，采用科學的計算方法和現行的計價依據以及批準的設計方案或設計圖紙等文件資料、政府或有關部門的規定，而工程造價的有效控制，是指在各個建設階段，把建設工程造價的實際發生控制在批準的造價限額以內，并隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以合理使用人力、物力、財力，取得好的投資效益和社會效益。

　　二、公路工程預算管理的現狀

　　1、缺乏規范性制度

　　當前公路建設項目造價管理與控制主要是按照設計圖紙編制概預算和計算工程造價，編制方法與內容的確定不盡合理，只考慮條框未考慮細節。交通部至今尚未制定系統的指導和規范全國的造價管理行業規定。在計價依據方面，同樣也存在以下三個方面的問題: 一是指導性計價依據滯后、不完整; 二是計價規范還不完備。現行的工程量清單細目設置及相應的計價規則還存在較多的不完善、不明確; 三是造價數據的積累和分析平臺未建立。這樣，預算落實到基層后由于缺乏一定的明確性、規范性，在執行過程中就造成了很大的人為因素: 即不同的造價人員用不同的造價管理軟件所編制出來的預算就會大不相同。這些均嚴重影響了造價管理工作的有章、有序、有效開展，直接影響著造價的合理確定和有效控制。

　　2、對基礎資料調查工作過于單一或不夠重視

　　由于有的設計部門仍然存在著重設計輕造價的思想，大多數工程項目開展外業調查時沒有安排造價人員參加，造價人員基本上不了解工程現場情況。人工、材料、機械差價的調整，是工程造價控制的重中之重。一般公路工程中材料占工程造價的60% ～ 70%，工程材料因為產地、運輸距離、運輸方式、品牌、政策、天氣、時間、原料、質量、品質等情況調查不充分; 或完全按建設管理單位提供的單價編制，導致材料的價格與實際情況差距較大，使工程造價編制不準確。所以工程用材料的單價不能只相信政府的信息價，一定要深入勘測現場進行市場調查，充分了解各種材料的綜合單價，并及時跟蹤價格變化情況，及時掌握信息動態。

　　3、工程預算管理意識淡薄

　　公路工程概算是控制工程造價的重要環節，它的合理性和可靠性對控制工程造價影響極大。現實中，很多造價人員由于沒有認真解讀定額說明，或是對施工工藝不熟悉，缺乏施工經驗，不可避免地發生重復計算和計算錯漏等現象。預算編制人員在編制預算時，存在不科學和不切實際的問題，簡單地為獲取預算結果而編制預算，使得預算與實際有很大差異，使預算管理失去了應有的作用。

　　4、依然存在與市場脫節的“計劃”痕跡

　　公路建設項目的造價編制，主要是依據交通部統一的定額，即便考慮了各地區的費率差異，它遠遠不能反映市場的供求變化與價格水平，沒有形成自由競爭市場體系，因而造價控制是不合理的、不科學的，也是不公平的，它也不利于施工水平的提高，不利于實現資源的合理配置。

　　三、公路工程項目預算管理要點

　　公路工程項目預算管理貫穿項目管理的整個過程，通過預算編制、預算執行、預算分析和預算考核等活動，把項目管理過程中的所有活動都包括進來，使整個預算管理活動圍繞工程項目效益最大化目標展開。因此，構建與實施公路工程項目預算管理主要包括預算編制、預算執行、預算控制、預算分析及預算考核等環節和內容。

　　1、預算編制

　　項目預算編制是在項目預算目標的指導下，將預算目標分解給各個責任主體的過程，通過預算目標的分解，使每個責任部門或責任人的生產經營活動都與項目效益最大化的目標聯系在一起，是全面預算管理的起點。預算的編制應由項目經理部成立涵蓋各責任部門人員組成的預算管理小組來完成，預算管理小組通過對項目施工環境、材料價格、機械臺班費及工程所在地工資水平等的分析，分別采用固定預算、彈性預算、零基預算、增量預算等方法，測算出年度項目工程效益并下發預算編制計劃，協調預算編制過程中各責任部門之間的矛盾，審查各責任部門預算草案并提出修改、調整建議，最終形成項目工程年度預算并下發各責任部門執行。

　　2、預算執行

　　項目預算的執行就是以預算來指導項目工程施工活動的過程，是全面預算管理的核心環節，關系到項目預算效益最大化目標的實現。預算一經批復下達，各預算執行責任部門就必須認真實施，將預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到項目各責任部門、項目各施工環節和程序，由歸口部門或人員再對各自的歸口費用進行管理，形成全方位的項目預算執行責任體系。運用預算指標對各項施工環節進行日常控制，保證各歸口部門或人員的施工活動要嚴格依照預算要求的指標、施工部位及資金額度進行，對項目預算執行中出現的異常情況，應及時查明原因，提出解決辦法。

　　3、預算控制

　　項目預算控制指按照項目預算目標來檢查和監督各責任部門或人員的施工活動，以保證實現項目預定目標。由于公路工程項目面臨的施工條件及市場等環境是復雜多變的，為了使項目實際施工進展按照預期的目標進行，同時為了使工程施工經營的偏差及時得到糾正，避免不良影響的擴大，就必須要實行控制。對于項目預算內的經營活動，項目經理部可根據其重要性設計不同的業務流程，由具有相應審批權限的責任部門或人員，根據預算確定的金額及時間予以控制。嚴格控制預算外事項的發生，需要進行預算調整的，則應嚴格按照預算調整程序執行。

　　4、預算分析

　　項目預算分析是項目預算管理中的重要環節，由項目預算執行的責任部門或人員和預算管理小組查找、分析項目預算與實際情況的差異及原因，提高項目預算的科學性、嚴肅性。項目預算管理小組應要求各責任部門或人員在月末、季末以書面形式，對項目資金、成本、經營等預算執行情況進行全方位的分析。項目預算分析應根據分析對象的不同，采取比較法、因素分析法、趨勢分析法等方法著重從以下幾個方面進行：定期監測實際項目執行結果并與項目預算進行比較，提供差異性分析;分析項目預算執行情況與項目效益最大化目標的影響情況;分析由于例外事項引起的對整體預算目標的影響情況;對各項目預算目標的進度進行分析，為考核工作提供依據。

　　5、預算考核

　　項目預算考核是對預算執行情況的一種總體評價，為預算控制和預算糾偏把關，考核的對象是參與預算的各責任部門或人員。項目預算考核的內容必須與預算編制的內容相適應，以預算目標為核心，通過項目預算執行結果與預算目標的比較，確定其差異，并分析差異發生的原因，據以確定每個預算責任主體或人員的經營業績，并配以獎懲制度對各預算主體及其責任人進行獎懲。項目預算管理在執行過程中和年終都要進行考核，項目考核指標的構建和考核的內容應該是各個責任部門能夠控制的施工環節或因素，并與各責任部門或人員相應的預算目標結合分級分層考核。

　　結論

　　公路工程預算是合理確定工程造價、組織項目實施的指導性經濟文件，是控制工程造價的重要環節。因此，不斷加強、完善公路工程預算管理體制，強化全方位、全過程、動態化的管理，才能使工程造價真正得到有效控制。同時，也要求我們從事預算工作人員努力學習，提高自己的業務水平，并且要把理論與施工實踐相結合，認真收集和整理資料，掌握國家政策和市場信息，為公路建設做出自己應盡的責任和義務。

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