全面解析“四個(gè)全面”

　　2014年12月，在江蘇調(diào)研時(shí)，將全面從嚴(yán)治黨同前面“三個(gè)全面”并列提出，形成“四個(gè)全面”。這個(gè)頂層設(shè)計(jì)有章有法，思路清晰，是一個(gè)系統(tǒng)而深邃的戰(zhàn)略思考成果。全面建成小康社會(huì)是黨的提出的總目標(biāo)，而全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)，則如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。這個(gè)過(guò)程中，全面從嚴(yán)治黨則是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。

　　全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”是環(huán)環(huán)相扣、步步深入的全局謀劃和戰(zhàn)略部署，四者有機(jī)統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年目標(biāo)、追求中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這個(gè)目標(biāo)之下，有著極強(qiáng)的內(nèi)在邏輯聯(lián)系。

　　從時(shí)間坐標(biāo)來(lái)看，這幾個(gè)“全面”都交匯在一個(gè)2020年的時(shí)間點(diǎn)上。報(bào)告要求確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì);依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。黨的十八屆三中全會(huì)提出，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成決定提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。從嚴(yán)治黨方面，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013—2017年)》明確提出到建黨100周年時(shí)全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

　　從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)看，黨的提出全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)、新要求，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。所有這一切都離不開(kāi)改革和法治。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要途徑，全面推進(jìn)依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)的可靠保障。

　　從全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系看，全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)目標(biāo)方向一致，是相輔相成、并行不悖的，黨的十八屆三中全會(huì)決定和四中全會(huì)決定是貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署的姊妹篇。通過(guò)全面深化改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)公平正義，可以為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系創(chuàng)造條件。通過(guò)全面推進(jìn)依法治國(guó)，確保改革沿著法治軌道有序推進(jìn)，及時(shí)鞏固、發(fā)展改革成果，可以為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力的法治保障。全面深化改革，必須自覺(jué)運(yùn)用法治思維和方式，堅(jiān)持重大改革于法有據(jù);必須堅(jiān)持依法行政，致力于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;必須堅(jiān)持公正司法，讓改革中各種利益關(guān)系的調(diào)整獲得應(yīng)有的法律保障;必須增強(qiáng)全民法治觀念，使改革在良好的法治氛圍中推進(jìn)。

　　辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。黨的十八屆三中、四中全會(huì)都強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨對(duì)改革和法治進(jìn)程具有重要的引領(lǐng)、護(hù)航作用。

　　“四個(gè)全面”，“四輪”驅(qū)動(dòng)，開(kāi)辟了治國(guó)理政的新境界，奏響了當(dāng)代中國(guó)的最強(qiáng)音。共同托起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。