如何應對突發事件

　　突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。以下是學習啦小編分享給大家的關于如何應對突發事件，希望能給大家帶來幫助!

　　應對突發事件的措施

　　為妥善解決局部性的突發事件，處理社會問題，建議采取以下三點措施：

　　第一，要加強基層政府建設。要強化基層組織，提高公共服務能力，創新執政方式，改進工作作風，改善工作方法。要發揮政府監督檢查、群眾監督舉報、新聞輿論監督批評的作用，按行政問責的規定追究有關人員責任，做出相應懲處，以督促政府部門和工作人員認真把小事辦好，把矛盾消解在萌芽狀態。

　　第二，要建立政府與社會的有效溝通機制。政府要加快轉變職能，改革行政管理體制，把更多不該管的事務交給社會組織，賦予其傳達政情、傳遞民意、調節糾紛的功能，發揮其作為社會矛盾自發調節機制的作用，使更多的小事化解在基層。

　　第三，要樹立保護群眾利益的意識。各級領導干部要堅持“群眾利益無小事”的原則，站在“小時之中有大局”的高度，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，把人民群眾的要求和愿望作為執政用權的第一信號，及時解決群眾關心的問題，切實把群眾的每件小事辦實、辦成、辦好。

　　應對突發事件的方法:

　　一、迅速控制事態。

　　無論面對的是何種性質、何種類型、何種起因的突發事件，領導者都應積極進行處理，立刻作出正確反應并及時控制局勢，以積極的態度去贏得時間，以正確的措施去贏得公眾，創造妥善處理危機的良好氛圍，而不應一開始就采取消極、被動的態度，追究責任，多方埋怨，推諉搪塞，從而耽誤處理突發事件的時間，造成處理的被動局面。此時領導者應從容面對，快速反應，果斷行動。突發事件發生后，能否首先控制事態，使其不擴大、不升級、不蔓延，是處理突發事件的關鍵和首戰，要達到這一目的，領導者可采用：

　　1.心理控制法。

　　心理控制的方法是告誡我們在意外和突發事件發生后，人們心理都會產生相當大的沖擊與壓力，使大部分人處于強烈的沖動，焦躁或恐懼之中，所以領導者首先應控制自己情緒，冷靜沉著。領導者要以“冷”對“熱”，以“靜”制“動”，鎮定自若，組織成員的心理壓力就會大大減輕，并能在領導者的引導下恢復理智，利于意外情況和突發事件的迅速及時解決。要達到心理控制的目的，領導者可以兩方面去努力。

　　第一，領導者自身要從容鎮定。心理學認為，任何人都有一種遵從心理，即受他人活動影響，自己也從事和他人同樣的活動。越在心理波動，價值選擇目標不定的情況下，越易于產生遵從心理。因此，在突發事件來臨時，領導者要冷靜，不能自己先亂了方寸。

　　第二，多做說服教育。現在發生在基層的突發事件，大多都屬于人民內部矛盾，群眾要求大部分是合理的或具有合理因素，只是因為急于解決問題而采取了過激的方式，為此，只能采取說服勸解，釋疑答惑等方法來理順情緒，化解矛盾，安定人心。

　　2.組織控制法。

　　組織作為重要資源，有其自身的獨立價值。在處理突發事件時，組織的作用無法替代。發生在齊齊哈爾市“8•4”侵華日軍遺化武器中毒事件，政府成功的運用了組織控制法，取得了顯著的效果。2003年8月4日，事件發生后，政府成立了由公安、環保、衛生等部門組成的救援領導小組，市安全生產監督管理局立即啟動《危險化學品工作預案》，救援領導小組責成公安局出動150多名警力控制了l0多處現場，對運桶的車輛進行了封鎖，并對所有涉及有毒物質的人員進行逐一排查，使事態及時有效得到控制。

　　二、準確找到突發事件癥結

　　要真正徹底消除因突發事件造成的危機，需要在控制事態后及時準確地找到突發事件原因，對癥下藥，使問題得到解決，這一階段主要是作好如下方面的工作：

　　1.收集信息，掌握第一手材料。

　　突發事件的原因深藏在事物的內部，隱含在各種現象之中，要想把握它，必須掌握大量的材料，并能對此進行分析與綜合，能透過現象看本質，據此制定出解決問題的辦法。領導者在收集材料和信息的過程中，一般可采用公開調查和隱蔽調查等方法。公開調查法，即事件發生后立刻深入現場，觀察事態的發展，了解破壞程度，特別要關注群眾的情緒。可以廣泛聽取事件參與者、目擊者的反映，想法。不漏掉任何有價值的信息，思路敏捷，善于從薄弱環節人手，尋找新的突破點。只有實地調查，領導者的感受才會強烈，解決的態度才會更堅決。隱蔽調查是指對有些突發事件不便做公開調查，而采用暗中觀察，在不引起對方的警覺和不激化矛盾的情況下，依法收集掌握事件的情況和蹤跡。至于采用何種方法去調查，主要還是依據事件本身的性質，要從實際出發。但有一點是要提醒領導者注意，材料必須真實。虛假的材料只能搞亂領導者的思路，使危機的處理走上彎路，給組織造成更大的損失。

　　2.確定事物的性質這是危機管理的關鍵。

　　在掌握大量材料的基礎上，領導者要做好去粗取精、去偽存真、由此及彼，由表及里的工作。這主要是對突發事件做戰略性的分析，包括突發事件的主要力量是來源于組織內還是組織外，是來源于國內還是國外，來源于哪些社會階層或群體?危機所涉及的沖突是以什么方式來破壞社會，最終目的是什么?通過這些分析，使之對危機認識更深刻，更有針對性地提出解決危機的策略方案，爭取控制危機的主動權。林肯說：“我從來不為自己確定永遠適用的政策。我只是在每一個具體的時刻爭取做最合乎情理的事情。

　　3.制定具體解決措施。

　　事件的性質確定以后，必須迅速制定處理問題的總體方案。解決危機的方案，首先要具有可行性，能在現有條件下付諸實施的可能，不求完美，但求實效。其次，要注重效果，標本兼治。突發情況的處理既要著眼于當前事件本身的處理，又要著眼于組織良好形象的塑造。不能采取頭痛醫頭，腳痛醫腳的權宜之計和視野狹窄、鼠目寸光的短期行為，而應從全面的、整體的、未來的、創新的高度進行。突發事件的處理，要求領導者的決策指向必須針對要害問題，達到“立竿見影”的效果。首先治“標”，為此而采用的決定方式可以是特殊的;在治“標”基礎上，謀求治“本”之道。意外事件中常常是危機與機遇并存，處理時應富有創意，如果采取的方法巧妙靈活，恰到好處，有時會出現一個出乎人們預料的美好結局。所以領導者在出臺處理意外事件的方案時，要充分考慮各方面的條件和因素，因人、因地、因事制宜，達到對公眾、組織都有益處的效果，努力取得多重效果和長期效益。最后，要準備備選方案。為應對各種突如其來的變化，必須做多方面慎重考慮，對可能出現的情況做到胸中有數，從而使突發事件得到妥善解決。

　　三、及時向社會通報事件進展的情況，明確表明政府對事件的態度。

　　發生事件后，政府及其職能部門應迅速啟動相關應急預案，組織人員深入調查核實情況。通過政府積極行動依法維護相關當事人的合法權益，適當時候讓農民以親身經歷說明事件處理情況，讓法官、律師等專業人士發表對依法處理事件的意見，并及時透過媒體向社會公布事件的真實情況，以政府公開的良好形象爭取社會支持和認可。

　　四、果斷解決問題

　　實施決策方案，采取具體措施處理事件，是處理突發事件的決戰時期。這時領導者的指揮能力、運籌、決斷、魄力都將發揮重大的作用。

　　1.領導班子內要達成認識和行動的統一在危機時刻，能在情緒不穩的公眾面前展現一個思想高度統一，強有力的群體形象，可以增強公眾的信任感，也可以加強領導者的權威。同時也要明確責任，防止某些方面的疏漏。在領導群體中還必須確立領袖人物的核心地位，以其提出的思想、目標作為團結的基礎和行動的指南。作為中心人物的領導者，必須是具有統御全局的能力，心理素質好，處變不驚，臨危不懼、作風民主的人。

　　2.領導者親臨現場在突發事件中，領導者魅力的最好展現是親臨第一線指揮，穩定人心，也充分體現領導者膽略、勇氣。“非典”期問，胡錦濤南下視察疫情最嚴重的廣東，溫家寶視察中國疾病預防控制中心，親臨北京佑安醫院，給醫務人員打氣;走進校園看望學生、老師。領導干部親臨事件現場，不僅給大家帶來心理上的穩定作用，更能隨時掌握事件發展的進程及變化了的情況，從而使領導者的指揮決策減少失誤，保證危機事件的有效解決。

　　3.用好人危機時刻是急需人才的時候，也是人才發展的最佳時機。這時的用人要突破傳統框子，不拘一格。古人講得好：重賞之下必有勇夫。為鼓勵人才的脫穎而出，要運用靈活的激勵手段。危機中要紀律嚴明，不容許有破壞組織團結、擾亂民心的言論與主張，維護組織的利益。

　　4.執行要有力處理突發事件，常常會遇到各種意想不到的阻力，如果忍讓、退卻，就會帶來無窮的后患。近幾年屢禁不止的私自開采，亂挖亂建小煤窯爆炸傷人事件，一定程度上是由于我們對違法行為處理不力而造成，一有機會便出現反復。所以，只要是正確的措施，一經公布，就要堅決貫徹，絲毫不能妥協。

　　五、總結經驗教訓。

　　突發性事件被平息后，組織獲得了相對的平靜與穩定，這并不意味著危機過程已完結。這時的領導者的主要工作是致力于危機的恢復和危機的根本解決。因為危機公開的沖突被制止了，但引起危機的深層次的問題并沒有解決。如果不從根源上控制，還會以其他方式再發生。所以此時的領導者，一方面在恢復正常的社會活動外，更要從系統的角度查找問題出現的深層次誘因，教育廣大群眾提高認識，避免類似事件的再次發生。并有效地制定危機后管理工作的重點，使群眾看到領導者的遠見與對組織負責的精神。

　　(1)認真查找工作中的缺點。突發事件出現，說明我們工作中存在的問題不少，例如發生在個別農村的假酒中毒事件，如果基層干部工作主動些，對農民生產、生活多關心些，事發地的工商、衛生、法制宣傳、食品監管、技術監督部門的同志們能工作深入一點，對個體戶生產與人民的飲食衛生相關聯的小企業嚴格管理，慘劇是可以避免的。

　　(2)制定整改措施。事件處理后，對發現的問題，要制定出嚴格的整改措施。舉一反三，排查隱患，見微知著，超前防范，以確保不再發生類似問題。

　　(3)改進工作作風。處理突發事件，雖然有方法和藝術，但方法和藝術不是萬能的，關鍵還在于平時扎扎實實工作，要防止把主要精力放在處理突發事件上，而忽視日常工作的傾向，切實轉變工作作風，將危機消滅在萌芽階段。