六穩六保什么時候提出
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六穩六保什么時候提出
中央首次提出“六穩”是在2018年7月，當時，中美貿易摩擦加劇，外部環境發生明顯變化，經濟運行穩中有變，穩中有憂。中央審時度勢，未雨綢繆，旗幟鮮明提出“要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作”，把“六穩”作為實現中國經濟穩中求進的基本要求。在“六穩”發力下，我國經濟經受住了外部環境變化的沖擊，保持了平穩健康發展。
2020年伊始，突如其來的疫情嚴重沖擊我國經濟，造成前所未有的影響。一是經濟增長不穩。生產、消費、交換等經濟活動大范圍停滯，導致投資、消費、進出口快速下行，經濟負增長。二是經濟主體陷入危機。疫情沖擊下，企業部門、家庭部門、政府部門受到嚴重影響，企業和家庭收入下降，陷入現金流危機，時間一長，可能破產。
政府部門收入下降，支出上升，導致債務積累、赤字增加。三是金融風險加大。疫情的不確定性給金融市場投資者造成嚴重干擾，導致預期不穩，資產價格波動性上升，金融市場動蕩。而疫情沖擊下企業、居民收入下降乃至破產也會傳導到金融機構，導致金融機構資產損失，并進而威脅金融穩定。四是內外經濟失衡。疫情沖擊給進出口造成重大影響，一季度我國進出口均呈負增長。
疫情也會影響資本收支平衡，引起匯率波動。此外，世界經濟出現前所未見的負增長、負利率、負油價、負收益，我國經濟發展的外部環境嚴重惡化。經濟形勢發生重大變化，外部環境嚴重惡化，經濟平穩健康發展面對一系列新挑戰和新風險。鑒此，中央及時作出新的安排，在扎實做好“六穩”的基礎上，提出了“六保”的新任務，形成了“六穩”加“六保”的工作框架。
六穩
以上兩個提法都是對于中國經濟當時所處的地位做出的針對性的政策。在2018年中國的國內經濟形勢不容樂觀，對于來年國內經濟預期的增長也持不確定的態度，中央政治局會議因此適時地提出了六穩：
1，穩就業作為六穩之首，確定就業的重要地位，只有穩就業才能穩收入，穩消費，穩經濟增長，因此在外部環境變化的情況下，一定要保持我國就業的穩定。
2，穩金融，根據當時國內的金融市場可以看到，p-to-p頻繁爆雷導致金融市場不太穩定，這些小微貸款企業在一開始給市場注流動性的同時，后期逐漸成為金融市場的毒瘤，因此國家下決心切掉，把小微企業的風險控制在可控范圍內。
3，穩對外貿易，根據國家的稅收占比可以看到，對外貿易占全國的稅收比例有很大的比重，對外貿易的穩定可以帶動相關就業人員的穩定。
4，穩外資的主要作用是,保證外資在中國的長期發展，給中國經濟注入長期的推動力，讓外資在國內掙到錢的同時帶動國內就業和經濟增長，在國內資本還不能完全取代外資的情況下，要讓外資充分發揮其作用。
5，穩投資，當時國家制定政策保證投資的穩定，絕不搞大水漫灌，要保證投資的正確性。當經濟過熱時投資就要放緩，當經濟放緩是投資價加大，絕不為了一時的gdp而忽略以后的經濟平衡發展。
6，進一步穩定市場預期這對于中國經濟有很大的重要性，對于中國經濟持續向好的預期是保證市場穩定的前提，也是外資持續擴大投資和內資持續擴大的根本保證。對于預期的向好可以從消費行為和投資行為雙向對中國經濟有正面影響。
六保
2020年4月17日，此次政治局會議提出的“六保”，也是適應的新冠疫情下中國的現行經濟情況。
1，其中保居民就業仍然位居首位，可以看到就業是整個國民經濟的保證，是基礎。這個提法和前面“六穩”的提法一致，
2, 保基本民生，這要求各地政府對于醫院，學校，消費市場等民生問題一定要抓起來，不能讓這些地方因為疫情的影響而讓人民的民生生活受到很大的影響。
3，保證市場主體具有活力，市場主體分為供需雙方，激發市場主體活力，優化營商環境，讓市場雙方可以充分的流通，減少不必要的政府限制，減少不必要的審批，確權簡化流程和環節，讓更多的人參與到市場行為中來，而不僅僅是一個生產者或消費者。
4，保糧食能源安全，這對于中國來說是一個重中之重。雖然中國現在有穩定的儲備糧積蓄，對于疫情的影響時間還要有充分考慮，要制定2-3年的農業政策，能源安全卻仍然是有不足之處，因此要加大能源的儲備，同時要改變國內的能源結構，加速陸地能源的勘探力度和海上能源的勘探力度，增加電力對能源的支持，減少對傳統石油和煤炭的需要。
5，保產業鏈供應鏈的穩定，要確保中國企業能夠長期發展，減少對國外進口的依賴，防止在關鍵時期被國外的供應鏈掐脖子，由于其中的一環導致整個供應鏈都癱瘓。
6，保基層運轉，這就要求基層工作人員不能因為疫情的原因而減少自己的工作量，或者工作重心偏移，要讓企業的辦事人員可以隨時對接基層政府，對企業問題進行及時處理，排憂解難，而不能因為疫情而導致程序上拖延，這也是基層工作順利運轉對于此次抗擊疫情所要發揮的貢獻。
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