2017年新疆扶貧政策
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2017年新疆扶貧政策
2016年,新疆維吾爾自治區將繼續深入“千鄉萬村”送崗位、送信息、送政策、送服務,助各類未就業群體就業。
與去年第一年計劃相比,今年的重點增加了精準扶貧就業,將在促進農村貧困家庭勞動力就業方面做到“六到人”。
5日,記者從新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳了解到,該廳聯合經信委、財政廳、扶貧辦、農業廳、商務廳、團委、婦聯繼續實施自治區促進企業就業服務“千鄉萬村”行動計劃,整個計劃將持續到12月。
分層分類開展多種形式的活動,促進農村貧困家庭勞動力就業,是今年“千鄉萬村”計劃的主要措施之一。
崗位信息挖掘也增加了新對象,除了和去年一樣,重點針對吸納就業多的紡織服裝業、“短平快”項目、勞動密集型產業、服務業、中小微企業、民營企業、勞務輸出企業之外,今年還瞄準了“總部+衛星工廠+農戶”模式的推廣,大力推進農村勞動者就地就近就業,也把小作坊、農民合作社需求納入挖掘范圍。同時將開發村級公共就業服務平臺信息員崗位,促進未就業高校畢業生就業。
目前相關通知已下發,各地各部門將深入自治區1040個街道、鄉鎮和10390個社區、行政村,主要針對城鄉貧困家庭勞動力、未就業高校畢業生、就業困難人員等重點群體,摸清底數和就業愿望,為其提供就業政策宣傳、技能培訓、落實就業政策等“一對一”的精細化就業服務。
要做到“六到人”,即基礎臺賬到人,建立實名制“一戶一人”的基礎臺賬;就業宣傳到人,讓每一名農村貧困勞動力知曉政策;崗位匹配到人,組織用人單位有針對性地舉辦招聘活動,確保招聘服務下鄉進村入戶到人,送到群眾家門口;補貼政策到人,切實落實社會保險補貼、職業培訓補貼、創業擔保貸款及貼息等就業扶持政策;信息對接到人,縣、鄉兩級收集到的崗位信息要及時送到村委會,送到“訪惠聚”工作組,形成制度;跟蹤服務到人,建立城鄉貧困家庭勞動力就業實名制動態管理機制,及時掌握就業動態,幫助解決就業過程中遇到的困難。
新疆精準扶貧精準脫貧遵循“劃分區域、分類扶持、整村推進、連片開發、完善機制”的扶貧工作方針,重點抓好三項工作。一是設定扶貧底線目標。把現行標準下貧困人口到2020年全部脫貧作為底線目標,精確劃分專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、援疆扶貧重點任務,瞄準貧困區域、貧困村、貧困戶、貧困人口等扶貧對象,明確黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,健全區、地、縣、鄉、村“五級聯動”管理體制,實行片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,精準扶持、精準發力。二是精準安排扶貧項目。把扶貧項目審批權限下放到縣,通過貧困村推薦、鄉鎮審核、縣市審批,使扶貧項目更加符合貧困村、貧困戶的意愿,更加順應貧困人口脫貧致富的需要,更加增強扶貧的精準度。同時,落實扶貧項目備案監管制度,強化地州監管責任、自治區監督責任,防止扶貧項目移位偏位錯位。三是精準使用扶貧資金。根據年初確定的減貧計劃明確財政扶貧資金投向,從自治區層面完善財政扶貧資金因素分配辦法,嚴格按照因素分配資金,實現了“三個70%”:即:南疆四地州占扶貧資金總規模70%,貧困縣資金占比達到70%,產業扶貧資金占比達到70%。
新疆加大“互聯網+”扶貧力度
從自治區商務廳獲悉:今年新疆將進一步加大電子商務進農村綜合示范縣、鄉、村建設工作,結合商務工作職能脫貧攻堅,力爭2至3年使我區有條件貧困縣全部納入國家級電子商務進農村綜合示范縣。2016年,新疆農村電子商務發展迅速,命名了9家自治區級電子商務示范基地和51家電子商務示范企業,打造了“互聯網+食品產業鏈”等5種創新模式的示范基地和“互聯網+農特產品”等11種特色模式的示范企業。成功培育孵化324家電子商務企業和183個品牌。以26個國家級、19個自治區級電子商務進農村綜合示范縣為載體,創新推廣了阿克蘇、特克斯等7個特色縣域電商發展模式,實施了“快遞下鄉”工程。“2016年,全區19個縣市被列入國家級電子商務進農村綜合示范縣,數量在全國最多,其中10個縣為國家級貧困縣。2017年,我們將落實商務扶貧實施方案,加大‘互聯網+扶貧’力度。”自治區商務廳黨組書記、廳長和宜明說。今年,新疆將以電商進農村為抓手,著力打通農產品進城、工業品下鄉雙向物流通道,積極推動農產品上行,幫助農民利用新技術直接面對市場,通過市場開拓和外向型發展,創造就業機會實現惠民生,解決農村富余勞動力就業問題。
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