何謂刑事調解制度

何謂刑事調解制度

　　調解制度是指經過第三者的排解疏導，說服教育，促使發生糾紛的雙方當事人依法自愿達成協議，解決糾紛的一種活動。下面由學習啦小編為你介紹相關法律知識。

　　何謂刑事調解制度?

　　1.刑事調解是什么?

　　調解，是在中間人的的主持下，促使有爭議的雙方各自做出讓步，達成一致意見，以解決糾紛的一種手段。刑事調解，是在刑事訴訟中，在中間人的主持下，促使對被害人和被告人就賠償糾紛達成一致意見。

　　2.刑事調解的范圍

　　對被告人是否定罪，如何量刑，由法院代表國家決定，不能調解。刑事調解僅限于被害人與被告人的賠償糾紛。

　　3.誰做調解人?

　　偵查階段，公安機關做調解人。

　　審查起訴階段，檢察院做調解人。

　　審判階段，法院做調解人。

　　4.刑事調解和刑事附帶民事訴訟的關系

　　偵查階段、審查起訴階段達成調解協議的并全部履行的，不得再提起刑事附帶民事訴訟。

　　在審判階段達成調解協議，當時履行的，法院記錄在案，不再審理附帶民事訴訟。當時不能履行的，法院制作調解書，與判決書有同等效力。調解不成的，附帶民事訴訟案件與刑事案件合并審理。

　　5.刑事調解和附帶民事訴訟的不同

　　附帶民事訴訟僅限于被害人的物質損失。刑事調解沒有限制，只有雙方自愿達成協議，精神損失也可以賠償。

　　附帶民事訴訟每一項賠償要求都要有證據，刑事調解不一定要求有證據。

　　刑事調解協議要靠雙方自愿達成，及時履行，都能夠得到落實。刑事附帶民事訴訟靠國家強制力執行，不一定能執行的了。被告人沒有財產的則無法執行。

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　　一、人民調解。

　　即民間調解，是人民調解委員會對民間糾紛的調解，屬于訴訟外調解。目前規范人民調解工作的法律依據，主要是《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《人民調解委員會組織條例》以及《人民調解工作若干規定》等法律法規。

　　人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織。它可以采用下列形式設立：(一)農村村民委員會、城市(社區)居民委員會設立的人民調解委員會;(二)鄉鎮、街道設立的人民調解委員會;(三)企業事業單位根據需要設立的人民調解委員會;(四)根據需要設立的區域性、行業性的人民調解委員會。

　　人民調解員是經群眾選舉或者接受聘任，在人民調解委員會領導下，從事人民調解工作的人員。人民調解委員會委員、調解員，統稱人民調解員。人民調解委員會由委員三人以上組成，設主任一人，必要時可以設副主任。多民族聚居地區的人民調解委員會中，應當有人數較少的民族的成員。人民調解委員會中應當有婦女委員。擔任人民調解員的條件是：為人公正，聯系群眾，熱心人民調解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平。鄉鎮、街道人民調解委員會委員應當具備高中以上文化程度。人民調解員任期三年，每三年改選或者聘任一次，可以連選連任或者續聘。

　　人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵守下列原則：(一)依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會主義道德進行調解;(二)在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解;(三)尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

　　人民調解委員會調解的民間糾紛，包括發生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務爭議的各種糾紛。人民調解委員會不得受理調解下列糾紛：(一)法律、法規規定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規禁止采用民間調解方式解決的;(二)人民法院、公安機關或者其他行政機關已經受理或者解決的。

　　人民調解委員會可以根據糾紛當事人的申請，受理調解糾紛;當事人沒有申請的，也可以主動調解，但當事人表示異議的除外。人民調解委員會調解民間糾紛不收費。

　　在人民調解活動中，糾紛當事人享有下列權利：(一)自主決定接受、不接受或者終止調解;(二)要求有關調解人員回避;(三)不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求;(四)自愿達成調解協議。

　　經人民調解委員會調解解決的糾紛，有民事權利義務內容的，或者當事人要求制作書面調解協議的，應當制作書面調解協議。調解協議沒有強制執行力，當事人不履行調解協議或者達成協議后又反悔的，人民調解委員會應當按照不同的情形，分別采取督促當事人履行，再次調解變更原協議內容或者撤銷原協議，告知當事人請求基層人民政府處理以及就調解協議的履行、變更、撤銷向人民法院起訴等處理方法。根據《最高人民法院關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協議。

　　二、法院調解。

　　這是人民法院對受理的民事案件、經濟糾紛案件和輕微刑事案件進行的調解，是訴訟內調解。對于婚姻案件，訴訟內調解是必經的程序。至于其他民事案件是否進行調解，取決于當事人的自愿，調解不是必經程序。法院調解書與判決書有同等效力。對于調解不成的情況，《民事訴訟法》第九十一條規定，"調解未達成協議或者調解書送達前一方反悔的，人民法院應當及時判決。"

　　三、行政調解。它分為兩種：

　　一是基層人民政府，即鄉、鎮人民政府對一般民間糾紛的調解，這是訴訟外調解。

　　二是國家行政機關依照法律規定對某些特定民事糾紛或經濟糾紛或勞動糾紛等進行的調解，這些都是訴訟外調解。

　　四、仲裁調解。

　　即仲裁機構對受理的仲裁案件進行的調解，調解不成即行裁決，這也是訴訟外調解。