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關于調解與調解優先的相關內容

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關于調解與調解優先的相關內容

  你聽說過調解嗎?調解是處理企業勞動爭議的基本辦法或途徑之一。事實上,調解可以貫穿著整個勞動爭議的解決過程。它既指在企業勞動爭議進入仲裁或訴訟以后由仲裁委員會或法院所估的調解工作,也指企業調解委員會對企業勞動爭議所做的調解活動。下面由學習啦小編為你詳細介紹調解的相關法律知識。

  關于調解與調解優先的相關內容

  調解和判決是人民法院處理民事糾紛的兩種不同方式,二者相輔相成,互為補充,各有所長。與判決相比較,法院調解有以下特點:

  (一)自愿性

  調解中當事人的合意起決定作用,以自愿為特征,這種自愿性體現在:

  (1)程序選擇權,除少數強制調解外,調解的使用屬于當事人的選擇權,即使是是法定強制調解,也僅僅是調解程序前置,原則上不會剝奪當事人的訴權。

  (2)規則選擇權。在調解中,在不違反法律強制性、禁止性規范的前提下,當事人可以選擇適用的規范,并最大限度地尋求合理圓滿的糾紛解決結果。

  (3)處分權。調解最終是否達成合意,取決于當事人的處分權,調解組織或者調解人只能做勸說、說服、協調等工作,可以提出協議方案供當事人參考,但不得替當事人做出決定,更無強制裁判權

  (二)目的的調和性

  我國群眾普遍存在厭訟心理,將上法院、特別是當被告看作是沒面子的事情。因此,一旦提起訴訟后,被訴一方會有一種屈辱感和憤怒感,從而造成與對方人格上的緊張和對立。

  在審判中,當事人的互相質證和爭辯是必需的,為了獲得對自己有利的糾紛處理結果都盡力指責對方而減輕或者免除自己的責任感,可能致使沖突擴大,而在調解過程中,調解者并不過分糾纏當事人的對錯而更加關注糾紛解決合意的達成,因此,當事人在糾紛解決后往往由于顏面并未因糾紛解決而喪失,從而能夠繼續維持原來的各種關系。特別是有關婚姻家庭方面的糾紛,調解由于是一種溫和的、協作的糾紛解決方式,當事各方以解決矛盾為最高原則,彼此不會因為一定要分出是非而撕破臉皮,日后還可以維系親情。

  (三)徹底性

  調解程序較為靈活,其對于糾紛的解除具有很強的適用能力,并能夠一攬子解決問題從而使糾紛得到最為徹底的解決,有利于實現社會和諧,避免新的糾紛出現。與判決相比,法院調解的徹底性還體現在其履行率高。

  民事判決執行難已成為非常嚴重的司法問題,而調解的結果是基于當事人的合意,相對雙方容易接受,實際履行也較為容易。在司法實踐中,調解結案相比判決結案出現申訴、上訪等現象要少得多,從這一點足以看出調解機制比判決機制解決糾紛更為徹底。

  (四)靈活性和高效性

  在調解中,當事人對于糾紛解決程序的高度控制能使其充分發揮主觀能動性,為尋求和解,往往愿意相互妥協和折中,而法官也能比較自由的選擇程序,甚至忽略某些程序直接面對爭議的核心問題,往往能使糾紛高效解決。

  此外,高效性還體現在調解的成本相對低廉,我國的《訴訟費收費管理辦法》明確規定,以調解方式結案或者當事人申請撤訴的,減半交納案件受理費。

  目前我們社會進入急劇轉型的時期,人們開始從組織化到個別化,從道德化到法律化,從貧困化到小康化生存的生活模式的轉變。貧富差距的加大和社會角色的多元化,使得社會中人與人之間的關系日益復雜和多樣,矛盾突發,糾紛增多,法院案件逐年大量增加,新的糾紛類型層出不窮,而隨著公民權利意識的提高,他們解決矛盾和糾紛的意愿大大增強。

  調解所具有的自愿性、目的的和解性、解決糾紛徹底性、程序的靈活性和處理的高效性等性質,有利于達到良好的社會效果,保證社會的穩定。

  最高人民法院在認真總結人民司法實踐經驗、深刻分析現階段形勢任務得出了“調解優先、調判結合”這一科學結論,并在我國各地拋起“調解年”、“大調解”的運動和潮流。

  “調解優先、調判結合”是一個重要的司法政策和工作原則,也是一個重要的價值判斷——它既對調解的正當性作出了肯定性評價,又對調解與判決之間的關系作出了優先性判斷。它正面提出調解是高質量審判、高效益審判,調解能力是高水平司法能力,公開承認調解作為一種優質的糾紛解決和結案方式,在實現“案結事了”這一目標方面,調解的功能和效果事實上優于判決。

  最高人民法院作出調解優先于判決的價值判斷,不僅是我國法院對社會需求作出的一種司法回應,也與當代全球性的調解趨勢形成呼應。這一理念是對傳統法學思維和司法傳統的重大突破,反映了人類社會和法治自身在發展中的一種反思和進步。

  “調解優先”論的興起,引發理論派、實務派人士對于我國現行調解制度改革和完善的熱議。從歷年上升的調撤率可看出,調解運動已見成效,但是也面臨著嚴峻的挑戰。

  我國的法院調解制度存在一定的弊端,我們法院應在總結實踐經驗的同時,遵循調解的規律和原理,借鑒國外和我國臺灣地區的調解經驗,進一步改革和完善現行調解制度中存在的問題。

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  法院調解

  又稱訴訟內調解。包括調解活動、調解的原則、調解的程序、調解書和調解協議的效力等。是當事人用于協商解決糾紛、結束訴訟、維護自己的合法權益,審結民事案件、經濟糾紛案件的制度。訴訟中的調解是人民法院和當事人進行的訴訟行為,其調解協議經法院確認,即具有法律上的效力。

  《中華人民共和國民事訴訟法》規定,人民法院審理民事案件,應遵循查明事實,分清是非、自愿與合法的原則,調解不成,應及時判決。法院調解,可以由當事人的申請開始,也可以由人民法院依職權主動開始。調解案件時,當事人應當出庭;如果當事人不出庭,可以由經過特別授權的委托代理人到場協商。

  調解可以由審判員一人主持,也可以由合議庭主持,并盡可能就地進行。除法律規定的特殊原因外,一般應當公開調解。在法院調解中,被邀

  請的單位和個人,應當協助人民法院進行調解。在審判人員的主持下,雙方當事人自愿、協商達成調解協議,協議內容符合法律規定的,應予批準。調解達成協議,人民法院應當制作調解書。

  調解書應當寫明訴訟請求、案件的事實和調解結果,由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達雙方當事人簽收后,即具有法律效力。下列案件調解達成協議,人民法院可以不制作調解書:

  ①調解和好的離婚案件。

  ②調解維持收養關系的案件。

  ③能夠即時履行義務的案件。

  ④其他不需要制作調解書的案件。

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