2017年農村貸款新政策解讀(2)
2017年農村貸款新政策解讀
2017年農村創業貸款政策
一、《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》五方面政策措施
1、降低返鄉創業門檻。
2、落實定向減稅和普遍性降費政策，符合政策規定的，可享受減征企業所得稅、免征增值稅、營業稅等稅費減免政策。
3、加大財政支持力度。對符合條件的企業和人員，按規定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業扶持政策規定條件的納入扶持范圍;經工商登記注冊的網絡商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策;未經工商登記注冊的，可同等享受靈活就業人員扶持政策。
4、強化返鄉創業金融服務。運用創業投資類基金支持農民工等人員返鄉創業;加快發展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業金融機構開發有針對性的金融產品和金融服務;加大對返鄉創業人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創業擔保貸款。
5、完善返鄉創業園支持政策。
二、返鄉農民工優惠證怎樣申領創業補貼
從事個體經營或合伙經營的農村勞動力、返鄉農民工按照每人不超過5萬元的標準申請小額擔保貸款;對招用符合小額擔保貸款申請條件的農村勞動力就業，并與其簽訂一年以上勞動合同的，可按招用人數每人5萬元以內申請總額不超過30萬元以上的小額擔保貸款;農村勞動者和返鄉創業農民工證照齊全的房屋產權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標等無形資產均可作為抵押品，向金融機構申請貸款。各省的優惠政策不一樣。
三、部分省鼓勵農民工返鄉創業具體政策和做法
1、山東省
農民工返鄉創業土地使用權可作為貸款抵押品。為加強創業政策扶持，解決農民工創業初期的資金困難，山東省政府近日出臺規定，1、對農民工返鄉創業的，農村金融服務機構要拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面，放寬貸款條件，降低貸款抵(質)押標準，創業人員的房屋產權、土地使用權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發明專利等均可作為抵(質)押品。2、對登記失業人員、返鄉農民工創辦企業吸納登記失業人員并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按實際創造就業崗位個數給予一次性崗位開發補貼。有條件的地方可對創業成功人員首次領取營業執照并正常經營1年以上的給予一次性創業補貼。山東各級公共就業服務機構還將為創業者提供招工服務、代存檔案、代繳社會保險費等一系列便利服務。
2、江蘇省
要求各地采取有力措施引導農村勞務輸出人員返鄉創業，鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉創業者開展法律法規、經營管理、科學技術等方面的知識和技能的培訓，提高農民的創業能力和經營管理水平。各地根據情況對返鄉創業者參加創業培訓給予補貼，積極為創業者提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等服務。積極探索建立農村創業貸款擔保機制，為農村勞務輸出人員返鄉創業提供投融資服務。同時規范收費行為，進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項和收費項目，對不合理的堅決予以取消。
3、安徽省
可享受稅收減免。為鼓勵農民工返鄉創業，安徽省各級財政部門將建立農民工創業扶持專項補助資金。同時，對農民工創業有關稅收進行減免。對農民工返鄉創辦服務型企業(除廣告、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)，吸納下崗失業人員或農村富裕勞動力，并與其簽訂1年以上勞動合同的，按實際安置人數定額依次減免其當年繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。外出務工農民回小城鎮從事工業生產，凡符合條件的按當地規定享受外商投資優惠政策。
4、湖南省
湖南省各級政府先后都成立了招商引資回鄉創業服務領導小組，紛紛出臺優惠政策與措施，通過放寬市場準入政策，盡量給予資金扶持，優化企業投資環境，發揮典型示范作用，努力營造良好氛圍，積極引導和鼓勵務工農民回鄉創業。如岳陽市出臺的《關于鼓勵和引導農民工返鄉創業的若干意見》規定：對農民工返鄉創業興辦的經濟實體，3年內免征企業所得稅。并在用地、用水、用電上優先保障。各級領導每年利用春節和長假務工人員集中返鄉的時機，開展各種慰問活動：如召開民營企業家茶話會、座談會，宣傳家鄉的投資環境和優惠政策，鼓勵、引導“游子”回湘創業，收到了良好的效果。農民工在外學到了技術、積累了資金、開闊了眼界、增長了見識、結交了商界朋友，通過回鄉辦廠興業，帶動湖南縣域經濟的快速發展。
如何申請貸款創業
一、準備材料
這些材料包括身份證明、婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件;貸款用途中的相關協議、合同;擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵押物估價報告。最后就是要有抵押物，抵押方式較多，可以是動產、不動產抵押，貨定期存單質押、有價證券質押，以及流通性較強的動產質押等等。
二、填寫申請
申請人持開業計劃書(或貸款項目書)向貸款擔保推薦機構或開業專家提出論證要求，經論證通過者可申領《開業貸款申請書》。
三、獲得推薦
推薦機構組織開業指導專家或有關人員對申請項目論證后，對符合開業貸款要求的，在《開業貸款申請書》的推薦意見欄簽署推薦意見;對不符合要求的，應對申請人提出咨詢意見，退回申請人所提供的有關材料。
四、身份確認
申請人到戶籍所在地街道就業服務機構取得身份確認并在《開業貸款申請書》的身份確認欄簽章。
五、銀行受理
申請人持已簽署推薦意見和身份確認意見的《開業貸款申請書》，向指定銀行的受理點提出貸款申請，并提供有關材料。
六、貸款審核
銀行從受理之日起十日內做出貸款審核意見，并在《開業貸款申請書》的銀行審核意見欄填寫意見，報送開業指導服務中心。如不同意貸款的，應及時通知申請人，并提出咨詢意見。
七、辦理貸款
受理銀行獲得貸款擔保意見后，即可在五個工作日內按銀行信貸規章制度要求，辦理貸款人的個人(或單位)擔保手續和貸款手續。
個人如何貸款創業
1、申辦好自己創業項目的營業執照以及個人和企業相關的資料，這是申請貸款的時候必須提交的，只要是創業貸款都要提交類似資料。
2、到發放青年創業貸款的開發銀行開戶，一般到青年創業貸款的發放銀行開立賬戶成功申請貸款之后，才能把錢順利到賬戶里。
3、正式向發放創業貸款的開發銀行提出申請，并遞交要求的資料。
4、銀行和團中央對申請人提交的資料進行審核。
5、審核經由之后銀行放款。
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