淺議中國高等教育產(chǎn)業(yè)化對高校管理的影響(2)

　　二、中國高等教育產(chǎn)業(yè)化對學(xué)校內(nèi)部管理的影響
　　1.學(xué)校職能進(jìn)一步擴(kuò)大
　　高等學(xué)校誕生之時(shí)是以學(xué)術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，隨著社會、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展，社會賦予高等學(xué)校的職能也不斷擴(kuò)大。隨著教育產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，高等學(xué)校作為文化企業(yè)部門，不僅要進(jìn)行知識傳播、知識積累、知識創(chuàng)新與培養(yǎng)人才，還必須開展社會服務(wù)，把新知識、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為學(xué)校和社會創(chuàng)造效益，增強(qiáng)高等教育的經(jīng)濟(jì)功能，使高等學(xué)校成為融培養(yǎng)人才、知識創(chuàng)新、科技開發(fā)、社會服務(wù)為一體的與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的新型高等學(xué)校。
　　2.學(xué)生權(quán)力對高校內(nèi)部管理的影響增大
　　在傳統(tǒng)的大學(xué)里，學(xué)校以自身的價(jià)值觀進(jìn)行知識的傳播、實(shí)施教育，隨著教育產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，學(xué)生繳費(fèi)上學(xué)，教育則成為一種投資和消費(fèi)。學(xué)生作為教育投資者和消費(fèi)者，就會以投資者的眼光審視教育、以消費(fèi)者的權(quán)利要求學(xué)校提供相應(yīng)的消費(fèi)條件。現(xiàn)實(shí)社會告訴我們，任何不關(guān)心消費(fèi)者利益和權(quán)力的產(chǎn)品和部門，任何沒有收益或收益率低于社會平均收益率的產(chǎn)業(yè)部門都可能會被社會淘汰。這是市場經(jīng)濟(jì)競爭的必然規(guī)律。因此，與過去相比，學(xué)生及其家長的權(quán)力將在現(xiàn)代高等學(xué)校內(nèi)部管理中發(fā)揮越來越大的影響。
　　3.學(xué)校辦學(xué)自主性增強(qiáng)
　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)由單一渠道的政府撥款，教育行政部門通過控制招生計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)任命、定編定員、機(jī)構(gòu)設(shè)置等直接參與學(xué)校的內(nèi)部管理。目前，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，教育是產(chǎn)業(yè)，并且高等教育法中明確規(guī)定：高等學(xué)校是具有法人資格的實(shí)體，教育行政部門對高等學(xué)校管理是通過提供經(jīng)費(fèi)、組織評價(jià)、制訂法規(guī)、法令和教育政策等手段規(guī)范高等學(xué)校的行為，調(diào)控高等學(xué)校的發(fā)展方向和辦學(xué)層次，高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)將進(jìn)一步擴(kuò)大。這時(shí)，當(dāng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量高，對國家、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要作用時(shí)，國家就會增加投資，學(xué)校在政府的支持下發(fā)展壯大；若辦學(xué)質(zhì)量不高，學(xué)校社會聲譽(yù)不好，就可能失去各方支持而倒閉。