優秀檔案保護類論文(2)
檔案保護類論文篇2
論城建檔案的利用與保護
摘 要：城建檔案工作是社會發展中的一項重要的工作，城建檔案的最終目的就是更好地實現檔案的利用，為整個社會服務。同時，城建檔案文件是較為重要的信息資源，能夠為城市建設提供良好的依據和參考，是城建決策者提出科學合理決策的重要依據。本文主要通過對城建檔案的利用和保護進行了深入的分析，希望能夠給相關的城建檔案管理工作人員提供一定的參考和借鑒。
關鍵詞：城建檔案;利用;保護
城建檔案的利用和保護是檔案管理工作者的工作目標。城建檔案的保管工作就是為了實現城建檔案的利用，實現檔案的價值。但是在具體的工作過程中會出現各種各樣的問題，這就給相關的城建檔案工作人員提出了一定的挑戰。這就要求工作人員能夠加強對檔案工作性質的認識，加強對檔案的利用和保護。
一、城建檔案的利用中出現的一些問題
1、領導重視不夠
檔案的管理和利用常常被忽視，特別是一些部門的檔案室，由于檔案的管理者不是專業的服務人員，一些領導者也沒有加強重視。認為部門的檔案只是用來查檔，很少會為社會提供相應的服務，所以，由于領導的重視不夠，存在著城建檔案沒有發揮其作用的現象嚴重。
2、服務水平不高
檔案的服務水平不高和檔案管理者的態度和觀念存在著直接的關系。在實際的工作過程中，他們只是注重對檔案文件的保管，而沒有意識到檔案服務的功能。同時工作人員的知識儲備、服務方式等都沒有經過專業的培訓，導致其服務觀念無法跟上時代的發展趨勢。對城建檔案的經濟效益和社會效益還沒做到明確的理解，只是注重眼前的利益。
3、建設系統相關職能部門間溝通少
這種情況主要表現在以下幾個方面：首先城建檔案在社會的發展中起著非常重要的作用，但是由于檔案的管理人員缺乏專業的知識，并且不能清楚明確地表達出檔案的服務功能。其次，城建檔案的利用者對城建方面的知識不是特別了解，但是自己有這方面的需求，只能向各個主管部門一一詢問，但是由于一些主管部門的責任意識不夠強，不能對利用者進行一次性的告知。這樣就存在了檔案文件利用率較低，或是得不到利用的現象。
4、公民的檔案意識薄弱
一般的公民都將城建檔案看成是較為重要的機密，不能隨便去獲知信息，及時公民有一定的需要也無法從檔案文件中獲取信息。這是由于多數公民對自己的知情權沒有進行合法的維護。他們對檔案管理部門的工作性質和工作內容并不熟知。由于公民的檔案意識相對薄弱，檔案管理部門也沒有將檔案進行公開，這就在很大程度上降低了檔案利用率。
二、城建檔案利用目的
城建檔案的利用范圍和領域相對較廣，無論是城市的建設還是地產工作都需要對城建檔案進行一定的利用。同時，城建檔案可以用來有效地解決社會生活中的一些棘手問題，加快城市的建設。其主要的利用目的主要表現在以下幾個方面：
1、工作查閱。城市的飛速發展使得城市的建設范圍也在不斷擴大，同時城市的空間化也隨之不斷加強。但是城市的地下管線等設施都需要擴建，因此各種設施的建設、維護、工程規劃等一系列問題都需要查詢相關的城建檔案的信息，才能使得城市的新建有章可循。
2、城市管理。現如今城市的發展會出現諸多的問題，其中交通環境、城市用地、資源能源等方面都較為復雜，對于這些方面的內容都會在城建檔案中出現。針對這些現象就需要城市管理的相關工作人員依據城建檔案的內容來進行綜合的管理。所以城建檔案對城市的管理也有一定的推動作用。
3、辦理房屋產權證。城市的發展中會出現個人或是企業的房屋重建的現象，但是可能會由于一些特殊原因的影響，不能向相關的房屋管理部門提供一定的數據信息。在這種情況下，只能通過對城建檔案的查詢才能找到相關的數據信息，進而辦理房屋產權證。
4、司法查案取證。社會在發展，城市在發展，人的利益也在不斷的變化中磨合。近年來，建設市場的經濟糾紛、產權糾紛逐年增多，由此引起的刑事案件、民事糾紛案件也多起來。公、紀、檢、法院以及律師需要規劃審批檔案作為辦案的依據。
5、投訴、信訪依據。隨著市民維權意識的增強，對傷及自身利益的違規行為，在取得基本證據后向相關部門投訴、信訪。
6、產權分割。產權人死亡、離異等情況下，相關人需提供房產規劃審批材料到房管部門辦理產權分割。
三、城建檔案的保護
1、城建檔案保護工作的意義和任務
城建檔案的保護工作在整個城建檔案工作中是非常重要的。城建檔案保護工作質量的高低，對城建檔案管理工作產生直接的影響，在一定的條件下有決定性的作用。城建檔案保護工作最終目的是為了保證城市建設各項工作對城建檔案的利用。城建檔案的保護工作是開展城建檔案利用工作的保證和前提。
城建檔案保護工作的任務：就是采用科學有效的技術方法和措施，克服和限制損毀檔案的各種不利因素，集中統一地保護好城市建設檔案，保證黨和國家機密的安全，維護城建檔案的完整、準確、系統和安全，盡量延長城建檔案的自然壽命。維護檔案的完整與安全是我國檔案工作基本原則，檔案保護工作就是實現維護檔案的完整與安全的重要環節和直接手段。
2、城建檔案保管工作含義、內容、基本要求
(一)城建檔案的保護：是指根據城建檔案的成分和狀況，所采取的存放和安全防護措施。(二)城建檔案的保護工作的內容主要包括三方面：1、檔案的庫房管理;2、檔案流動過程中的保護;3、保護檔案的專門措施。(三)城建檔案的保護工作的基本要求：1、檔案保護人員要有強烈的事業心和高度的責任感;2、為保護工作提供必要的物質條件，如專用庫房、柜架、空調等;3、工作中貫徹“以防為主、防治兼施”的方針;4、要刻苦鉆研業務，勇于實踐，善于分析和掌握造成檔案損毀的原因，不斷總結經驗，采用新方法、新技術保管好檔案。
3、城建檔案的保護工作制度
城建檔案的保管制度包括：保密制度和安全檢查制度。
(一)城建檔案的保密制度。城建檔案館(室)要認真貫徹執行國家《保密法》，建立健全保密制度，經常進行保密檢查，對檔案保護工作人員進行保密教育，嚴格履行檔案查閱審批手續。
(二)檔案的安全檢查制度。安全檢查制度分為定期和不定期兩種。
四、總結
城建檔案是城市發展的痕跡，其權威性較大。做好城建檔案的保管工作，可以使得一些工作合理有序地進行，減少盲目性，對社會秩序和社會的發展起到一定的促進作用。同時城建檔案工作又是一個技術性很高的工作，對相關的工作人員的要求也相對較高。相關的管理部門對城建檔案的利用和保護意識還需要進一步的完善，進而推動整個城市的發展和社會的進步。
參考文獻
[1] 陶夏炎.談談城建檔案的綜合利用[J]. 常熟高專學報. 1999(03)
[2] 鄧春艷.淺談城建檔案的提供利用工作[J]. 城建檔案. 1995(03)
[3] 劉杰.對城建檔案利用工作的思考[J]. 城建檔案. 2010(10)
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