2017年新生兒入戶廣州新政策
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2017年新生兒入戶廣州新政策
近日，廣東省公安廳、省衛生計生委聯合印發《關于進一步加強出生小孩戶口登記管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，重申不得將持有計劃生育證明或結扎證明等，作為辦理新生嬰兒戶口登記手續的前置條件。自此，廣東新生兒入戶不查計生證明。下文法律快車小編為您詳細介紹。
《通知》規定
根據《通知》，全省各級公安機關在辦理新生嬰兒戶口登記手續時，要進一步簡化手續，憑出生小孩的《出生醫學證明》、父母(或監護人)的居民身份證(或軍官證)、結婚證及居民戶口簿辦理，不得將持有計劃生育證明或結扎證明等作為辦理出生入戶的前置條件。
政策外的新生兒入戶規定
公安機關在戶口登記過程中，發現政策外生育又未經衛生計生部門處理的，應先辦理小孩戶口登記，然后將相關信息通報衛生計生部門進行處理，不得影響新生兒入戶權益。
監督與處罰
廣東省公安廳、省衛生計生委將加強督導，對小孩登記入戶時將計劃生育證明或上環結扎證明作為入戶前置條件的，一經查實，將依法依規予以處理。
相關知識拓展：
廣東關于進一步加強出生小孩戶口登記管理工作的通知全文(2015)
廣東省公安廳 廣東省衛生計生委
關于進一步加強出生小孩戶口登記管理工作的通知
各市、縣公安局、衛生計生局(委)：
辦理出生小孩戶口登記是一項嚴肅的法律行為，為進一步加強全省出生小孩戶口登記管理工作，根據我國法律法規和公安部、國家衛生計生委、省政府有關規定，現就做好我省出生小孩戶口登記管理工作通知如下：
一、嚴格執行出生小孩戶口登記法律法規
全省各級公安機關、衛生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國戶口登記條例》、《公安部、國家計劃生育委員會關于加強出生登記工作的通知》([88]公治字106號)、《廣東省人民政府關于切實加強戶政管理工作的通知》(粵府[1989]98號)以及《省公安廳、省計劃生育委員會引發關于切實解決出生小孩入戶問題的意見的通知》(粵公通字[2003]23號)的有關要求，憑出生小孩的《出生醫學證明》、父母(或監護人)的居民省份證(或軍官證)、結婚證及居民戶口簿辦理戶口登記。屬收養的，應按照《中華人民共和國收養法》、《民政部、公安部、司法部、衛生部、人口計生委源于解決國內公民私自收養子女有關問題的通知》(民發[2008]132號)等法律法規和文件規定，出具《收養證》、收養公證或其他法律證明材料辦理戶口登記。單親家庭不能出具《結婚證》的，憑出生小孩的《出生醫學證明》或親子關系醫學鑒定、母親(或父親)的居民身份證及居民戶口簿辦理戶口登記;其他特殊情形根據實際情況在充分調查的基礎上，報請上一級公安戶政部門批準后辦理。
二、嚴格辦理出生小孩戶口登記工作流程
(一)前臺辦理。辦理出生小孩戶口登記由擬落戶地戶籍窗口民警受理，對證件證明齊全的，應當場受理;證件證明不齊的，應一次性告知群眾所需補充的證件證明，不讓群眾跑第三趟。受理后，民警應當場審驗相關證件證明的真偽及完整性，屬真實有效的應當場辦理戶口登記;對證件證明或相關人員身份存疑的，可暫時扣押相關證件證明，并在5個工作日內完成調查，根據調查情況由派出所(或戶政中心)作出批準或不予批準登記戶口的決定。
(二)走訪調查。存疑調查范圍包括：1、所提交的證件證明有虛假嫌疑的;2、父母或小孩身份有虛假嫌疑的;3、不能提供全部出生登記資料的;4、其他認為必要的情形。調查由派出所民警實地開展，走訪相關單位或知情人員，并做好調查筆錄，3個工作日內作出調查結論報審批人審批。情況特別復雜的，可適當延長至10個工作提，對需要作DNA檢測判定血緣關系的兒童，應在DNA檢驗完成以后，10個工作日內作出審批決定。
(三)信息核查。各地公安機關應按照隨父或隨母落戶自愿的原則辦理出生小孩入戶手續，出生小孩父母戶口所在地不一致的，可通過全國或全省人口信息庫查詢比對，不得再要求另一方面出具未落戶證明，因補發、換發《出生醫學證明的》的，公安機關也不再出具未入戶證明，有關入戶信息，均可通過全國或權全省騰空信息系統查詢對比。
(四)辦理落戶。辦理出生小孩戶口登記時，應詳細記載小孩及其父母(監護人)身份信息，保留《出生醫學證明》副頁歸檔并永久保存，各級公安機關應積極協助衛生計生部門查驗計劃生育證明或證件，發現政策外生育又未經計劃生育部門處理的，應在辦理小孩戶口登記后及時通知當地衛生部門，但不得將持有計劃生育證明或結扎證明等作為辦理出生入戶的前置條件。公安疾患和衛生計生部門要加強信息共享，建立信息通報制度，公安機關定期通報新登記入戶人口信息，衛生計生部門通報掌握的新出生人口信息。
三、嚴格規范出生小孩戶口項目登記
(一)姓名登記。根據《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《國務院關于<通用規范漢字表>的通知》(國發【2013】23號)和《教育部等十二部門關于貫徹實施(通用規范漢字表)的通知》(教語信【2013】2號)規定，公民在申報戶口登記時，姓名登記項目應當使用規范漢字填寫，公安機關戶政管理部門在辦理出生登記時，發現《出生醫學證明》上的姓名用字不屬于通用規范漢字的，應在做好解釋工作的同時，向原發證單位出具不能辦理戶口登記的函(附件1)，交予申請人，由申請人向發證單位申請換發《出生醫學證明》;各《出生醫學證明》發證單位應根據公安機關的函件，作出更改更正后換發《出生醫學證明》;如確實無法更改的，應出具相關證明，由申請人連同更改姓名書面申請向落戶地公安機關申報。落戶地公安機關按新的姓名辦理小孩出生入戶，留存《出生醫學證明》翻頁及姓名更改申請材料存檔。
根據《全國人大關于<中華人民共和國民法通則>第九十九條第一款、<中華人民共和國婚姻法>第二十二條的解釋》，除三種情形以外，出生小孩應當隨父姓或者母姓。各醫療單位在發放《出生醫學證明》時，應查驗新生兒父母身份證件，并動員新生兒父母按國家法律規定為新生兒起名，對于父母親至少一方國籍是外籍的新生兒可以同時打印中文和英文姓名;各級公安機關在辦理出生登記時，應當審驗出生小孩姓氏，如出生小孩隨《出生醫學證明》父母姓氏以外的第三者姓的，應當審驗隨第三者姓的證明依據。
(二)出生日期登記，出生日期一律按《出生醫學證明》上的日期填報，不得更改。沒有《出生醫學證明》的，以民警調查核實的實際出生時間為準，經本人(或監護人)確認后不再更改。
(三)立戶。出生小孩應隨父母(無父母的監護人)入戶;如父母或監護人戶口在集體戶的，也應給予落戶，并在集體戶口本和人口信息系統中注明父母或監護人的姓名及公民身份號碼;除父母雙方均未現役軍人，且在部隊駐地城市有自有房產外，出生小孩不予單獨立戶。
(四)籍貫。出生小孩的籍貫應當填寫其祖父的居住地，祖父居住地不詳的，延續父親的籍貫。《出生醫學證明》無父親記載的，填寫母親的籍貫，其他籍貫不詳的，以收養人籍貫或者收養機構所在地作為其籍貫。
接此通知后，各地公安機關要加快清理與國家和省的規定相沖突的政策文件，不得再擅自訂立限制出生小孩辦理戶口登記的規定。對地方政府或有關部門已經出臺的限制性法規、政策規定，同級公安機關要積極向當地黨委、政府反映，爭取盡快取消，從源頭上化解矛盾。各地辦理戶口登記的有關規定，應主動向社會公開，促進戶口登記管理工作法制化、規范化。
2017廣州新生兒入戶攻略
一、辦理出生登記的條件
符合下列條件之一的新生嬰兒，準予隨父或母辦理出生登記入戶。
(一)屬計劃內新出生的，父母親雙方或一方常住戶口在本市區的。
(二)屬計劃外新出生的，父母親雙方或母親一方常住戶口在本市區，父母親已接受計劃外生育處理的。
二、辦理出生登記需提供的證明材料
辦理出生登記除需提供嬰兒父母雙方的結婚證、戶口簿、居民身份證、計劃生育服務證(或街、鎮以上計生部門出具的計劃生育證明)、小孩《出生醫學證明》原件及復印件外，還需根據下列不同情況提供以下相關證明材料：
(一)嬰兒父或母為非戶主的，還需提供戶主居民身份證原件及復印件、同意入戶證明;父母雙方或父(母)一方為現役軍人的，則需提供軍官證原件及復印件(屬隨父報出生的，還需提供隨軍報告表原件及復印件)。
(二)屬報出生入單位集體戶的，需提供單位同意入戶證明和集體戶口簿首頁。
凡持市外簽發的《出生醫學證明》(不包括港澳臺地區和國外簽發的出生證明)的，需到父(母)戶口所在地區婦幼保健院辦理出生保健情況登記并加蓋公章后，再持上述證明材料辦理出生登記手續。
(三)父母在國(境)外所生的小孩，需提供國(境)外的出生證明及翻譯公證書、出入境管理部門開具的《辦理戶口通知》。
(四)父母雙方或一方是本市戶口所生的小孩，因父母死亡或本市一方被判刑，外地一方失蹤(或改嫁)需隨本市親屬入戶的小孩。由申請人提出書面入戶申請，提供父母雙方或父母一方的死亡證明或法院的判決書、派出所出具的失蹤證明、小孩由本市親屬撫養的公證書。
(五)父母雙方為現役軍人或父(母)一方為現役軍人、另一方戶口在外地，小孩報出生需新立戶的，需提供合法的房產證明或單位分房證明。
三、辦理出生登記的具體手續
(一)符合第二條(一)(二)款情況的人員，持上述相關證明材料可在市區內任一公安分局辦證中心(或可辦理戶政業務的派出所)辦理出生登記入戶手續。
(二)符合第二條(三)(四)(五)款情況的人員，持上述相關證明材料在入戶地區公安分局辦證中心(或派出所)辦理出生登記入戶手續。
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